Вход

Мировая практика применения импортного и экспортного тарифов

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 373699
Дата создания 09 января 2018
Страниц 103
Мы сможем обработать ваш заказ 19 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 160руб.
КУПИТЬ

Описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Основные принципы и подходы в мировой практике таможенного регулирования
1.1 Экономическая природа таможенных пошлин и их функции
1.2 Зарубежный опыт таможенного регулирования
1.3 Влияние таможенных пошлин на эффективность национальной экономики
2. Особенности формирования экспортных и импортных таможенных тарифов в России
2.1 Формирование таможенных тарифов в период становления открытой экономики России
2.2 Учет требований международных организаций при формировании таможенной политики
2.3 Принципы формирования налогооблагаемой базы для взимания таможенных пошлин
3. Практика применения таможенных тарифов на примере Волгоградской области
3.1 Исследование экономического потенциала Волгоградской области
3.2 Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области
3. ...

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Основные принципы и подходы в мировой практике таможенного регулирования
1.1 Экономическая природа таможенных пошлин и их функции
1.2 Зарубежный опыт таможенного регулирования
1.3 Влияние таможенных пошлин на эффективность национальной экономики
2. Особенности формирования экспортных и импортных таможенных тарифов в России
2.1 Формирование таможенных тарифов в период становления открытой экономики России
2.2 Учет требований международных организаций при формировании таможенной политики
2.3 Принципы формирования налогооблагаемой базы для взимания таможенных пошлин
3. Практика применения таможенных тарифов на примере Волгоградской области
3.1 Исследование экономического потенциала Волгоградской области
3.2 Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области
3.3 Пути совершенствования системы таможенных тарифов в Волгоградской области
Заключение
Список использованных источников

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Основные принципы и подходы в мировой практике таможенного регулирования
1.1 Экономическая природа таможенных пошлин и их функции
1.2 Зарубежный опыт таможенного регулирования
1.3 Влияние таможенных пошлин на эффективность национальной экономики
2. Особенности формирования экспортных и импортных таможенных тарифов в России
2.1 Формирование таможенных тарифов в период становления открытой экономики России
2.2 Учет требований международных организаций при формировании таможенной политики
2.3 Принципы формирования налогооблагаемой базы для взимания таможенных пошлин
3. Практика применения таможенных тарифов на примере Волгоградской области
3.1 Исследование экономического потенциала Волгоградской области
3.2 Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области
3. 3 Пути совершенствования системы таможенных тарифов в Волгоградской области
Заключение
Список использованных источников

Фрагмент работы для ознакомления

д. Являясь частью общего пакета взаимосвязанных норм, регулирующих переход к рыночной экономике, эти нормативные правовые акты определили основные направления и конкретные меры по либерализации внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и открытию российской экономики для мирового рынка. С одной стороны, проведение мероприятий по ликвидации монополии внешней торговли (системы сосредоточения всех внешнеторговых операций в руках государства) в России способствовали обеспечению выхода отдельных субъектов предпринимательской деятельности на международный рынок, усилению заинтересованности предприятий в выпуске продукции высокого качества, то есть созданию условий для повышения конкурентоспособности национальных производителей и эффективной интеграции экономики России в международноеразделение труда. С другой стороны, проявились и такие негативные элементы ускоренной открытости внешнему миру, как массированный рост импорта, поставки товаров по заниженным ценам и т.д. Это происходило на фоне того, что многие отрасли российской экономики изначально являлись и являются неконкурентоспособными и в силу конкретной хозяйственной ситуации – продолжающегося спада производства. В результате чрезмерной либерализации значительная часть российских предприятий оказалась невостребованной на национальном рынке и зависимость России от внешних рынков увеличилась. Одновременно, на рост объемов российского экспорта, в отношении отечественных производителей и экспортеров стали чаше применяться жесткие (прежде всего антидемпинговые) меры по их вытеснению с рынков других государств. Все это не могло не сказаться и на экономике страны в целом. С конца 1993 – начала 1994 года, когда со всей очевидностью стали проявляться ошибки, допущенные в результате чрезмерной либерализации внешнеэкономической деятельности, акцент стал смещаться в сторону разработки и внедрения в практику системы контроля за ее осуществлением. Государство начало активнее регулировать внешнеторговую деятельность, посредством разработки соответствующей нормативной правовой базы, которая призвана заложить качественно новые основы для взаимодействия отечественной экономики в целом и отдельных ее отраслей с внешним рынком. Последовала целая череда различных по уровню нормативных правовых актов. Направленность этих актов характеризовалась попытками усиления контроля за экспортом, установления справедливых торгово-экономических отношений с зарубежными государствами и их союзами, обеспечения таких объемов импорта, которые приводили бы к созданию конкурентной среды, а не к «подавлению» отечественных производителей. Однако недостаточный уровень и неустойчивость нормативно-правовой базы снижали эффективность действовавших нормативных правовых актов в решении поставленных задач. Тем самым, отчетливо проявилась необходимость принятия акта на уровне закона, который, с одной стороны, определил бы в ясной, стройной и лаконичной форме основы сложившейся системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, решив тем самым задачу кодификации уже имеющихся нормативных положений в этой сфере, с другой стороны – необходимо было посредством включения в него положений о защитных мерах при импорте отразить элементы новизны. Федеральный закон № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» был принят 13 октября 1995 года. В дальнейшем были приняты Таможенный кодекс РФ, внесены изменения в Закон «О таможенном тарифе».Можно сказать, что в нем были подведены предварительные первые итоги сложного процесса формирования внешнеэкономического комплекса, доставшегося в наследство от советских времен. Определены основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности. Провозглашен отказ от приоритета административных методов регулирования, но при сохранении контроля государства за деятельностью российских экспортеров и импортеров в целях повышения эффективности одного из важнейших секторов народного хозяйства. По содержанию, основное внимание в рассматриваемом законе сконцентрировано на специальных защитных, компенсационных и антидемпинговых мерах. При этом очевиден уклон в сторону последних. Это проявляется, в частности, в количестве соответствующих понятий и в объеме специальных положений, а также в том, что все общие правила так или иначе связаны с этими мерами защиты экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. Подобное соотношение позволяет называть настоящий закон антидемпинговым, что справедливо, так как именно предположения об использовании иностранными компаниями на российском рынке недобросовестных методов конкуренции, в виде поставок товаров на таможенную территорию Российской Федерации по демпинговым ценам, и применение антидемпинговых мер в отношении товаров российских производителей и экспортеров со стороны уполномоченных органов иностранных государств в значительной степени послужило причиной разработки и принятия специального закона «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» В последние годы правительство России и законодательные учреждения проделали значительную работу по развитию и укреплению государственного регулирования внешнеторговой деятельности и защите внутреннего рынка России. Вместе с тем, опыт регулирования внешнеторговой деятельности, накопленный в стране за последние два-три года, задачи хозяйственного развития России, ее участие в международной разделении труда и в мировой торговле, процесс присоединения к ВТО ставят задачи по дальнейшему совершенствованию всей системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, в первую очередь, в направлении повышения ее эффективности, большего поворота отрешения чисто финансовых задач (увеличение доходной части госбюджета) к решению торгово-политических задач, к четко очерченной защите ключевых отраслей российской экономики. 2.2 Учет требований международных организаций при формировании таможенной политикиБольшое внимание в современной России уделяется вопросам улучшения условий доступа для российских товаров на внешние рынки. Осуществлялась целенаправленная деятельность по отмене дискриминационных ограничений в отношении российских товаров. Проводилась работа в направлении универсального признания России страной с рыночной экономикой. Предпринимались меры по дальнейшей гармонизации, сближению или взаимному признанию технических норм и стандартов. По состоянию на 26 января 2006 года в отношении российских товаров действовало 75 мер, в том числе: 52 антидемпинговые пошлины, 10 квотных ограничений, 4 ограничения по ценам, 1 ограничение по номенклатуре, 2 запрета на импорт, 1 дополнительный налог, 1 акциз, 1 тарифная квота, 1 технический барьер, 2 защитные пошлины. Белорусской стороной применяются 13 мер ограничительного характера в нарушение действующих двусторонних и многосторонних соглашений. В значительном числе случаев к применению антидемпинговых мер наши торговые партнеры прибегали вследствие непризнания ими рыночного характера российской экономики.В результате целенаправленной работы в 2005 году удалось устранить ряд действующих ограничений на торговлю российскими товарами, а также предотвратить угрозу введения новых ограничительных мер. Суммарный предотвращенный ущерб для российской торговли от указанных ограничений составил, по оценке, около 860 млн. долл. США (в 2003 и 2002 гг. – 470 и 150 млн. долл.).Практическим результатом работы по устранению дискриминационного подхода к российским производителям стало безусловное признание в 2005 году рыночного характера экономики России Венесуэлой и Эквадором. В области тарифного регулирования и защиты внутреннего рынка и отечественных производителей был рассмотрен широкий круг вопросов корректировки вывозных и ввозных таможенных пошлин.Межведомственной комиссией по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рассматривались вопросы корректировки ставок вывозных таможенных пошлин на товары с высокой степенью переработки и товары, экспорт которых незначителен, а также на калийные удобрения и целлюлозу из лиственных пород, асбест и нефтепродукты.Также рассматривались вопросы корректировки ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование в целях снижения налоговой нагрузки на предприятия при импорте высокоэффективного оборудования для производства целлюлозно-бумажной продукции, производства древесноволокнистых плит, для легкой и текстильной промышленности, для производства стиральных машин. Одновременно рассматривались вопросы о внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в целях защиты российских товаропроизводителей в отношении зерно- и кормоуборочных комбайнов, специальных видов целлюлозы для фильтровальной бумаги, гидравлических гусеничных экскаваторов.По результатам проведенных ранее применялись специальные защитные меры в отношении возросшего импорта в Российскую Федерацию крахмала картофельного и крахмала кукурузного, карамели, компрессоров для холодильного оборудования, мяса домашней птицы, подшипников шариковых, а также компенсационная пошлина в отношении субсидируемого импорта в Российскую Федерацию прутков для армирования железобетонных конструкций из Украины.В течение 2005 года был существенно интенсифицирован переговорный процесс по условиям присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).Наиболее значимым событием переговорного процесса в первом полугодии 2005 г. стало подписание протокола о завершении двусторонних переговоров с Европейским сообществом (ЕС), которое является не только основным торговым партнером России, но и одним из ведущих игроков ВТО. Важным этапом стало завершение двусторонних переговоров с Китаем, которые крайне интенсивно велись на протяжении последних трех лет.Были проведены также интенсивные переговоры с рядом стран Азиатско-Тихоокеанского региона, которые завершились на саммите АТЭС в Сантьяго-де-Чили подписанием протоколов о завершении переговоров по товарам и услугам с Чили, Сингапуром, Тайванем, по услугам с Новой Зеландией и Южной Кореей. В ноябре в Москве были подписаны протоколы о завершении переговоров с Венесуэлой.Всего, по состоянию на конец 2005 года, российская делегация завершила двусторонние переговоры по товарам с 19 странами, по услугам – с 10 странами. Результатом достигнутых договоренностей является возможность для России на момент присоединения к ВТО применять уровень тарифной защиты внутреннего рынка не ниже ныне действующего. По ряду товаров, относящихся к чувствительным по импорту секторам, в особенности к сельскому хозяйству, предусматривается возможность дополнительной защиты по сравнению с ныне действующей.В течение года было подготовлено и проведено четыре заседания Рабочей группы (РГ) по присоединению России в ВТО. Была подготовлена третья редакция проекта доклада РГ – основного документа, в котором будут отражены права и обязательства России по итогам всех переговоров в рамках присоединения к ВТО. На данном этапе практически завершена работа по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусмотренная Планом мероприятий, утвержденным Правительством Российской Федерации. Одним из приоритетных направлений работы в минувшем году являлось обеспечение эффективного экономического сотрудничества со странами СНГ. Были подготовлены необходимые материалы для заседаний высших уставных органов СНГ.Главами государств и правительств СНГ были подписаны 8 соглашений о сотрудничестве в сфере транспорта, энергетики, здравоохранения и социальной защиты, книгоиздания, образования, гидрометеорологической безопасности, средств массовой информации, военно-технического сотрудничества и координации деятельности в валютной сфере. Рассматривались вопросы усиления экономической доминанты деятельности Содружества, устранения барьеров на пути движения товаров. Было признано целесообразным сосредоточить усилия стран СНГ на создании и функционировании полномасштабной зоны свободной торговли, выполнении мероприятий, предусматривающих принятие графиков отмены действующих тарифных изъятий и поэтапное сокращение нетарифных ограничений во взаимной торговле.В 2005 году Европейский союз расширен до 25 стран, на долю которых приходится около 50% общего товарооборота России и валовых иностранных инвестиций в российскую экономику.Наиболее важные вопросы взаимодействия Россия – ЕС, в том числе в экономической сфере, были рассмотрены на майском и ноябрьском саммитах Россия – ЕС, по итогам которых были приняты решения, направленные на дальнейшее углубление взаимного сотрудничества.Достигнуты взаимоприемлемые, компромиссные договоренности, закрепленные в Совместном заявлении о расширении ЕС и отношениях Россия – Евросоюз, подписанном 27 апреля 2005 г. на заседании Совета партнерства Россия-ЕС одновременно с Протоколом к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС и его странами-членами (СПС), распространяющим положения СПС на новые страны-члены ЕС. 27 июля 2005 г. подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским сообществом о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским объединением угля и стали о торговле некоторыми изделиями из стали от 9 июля 2002 г. В нем количественные лимиты в 2005 г. на поставку российских изделий из стали в расширившийся ЕС увеличены на 438 тысяч тонн (29.8%) по сравнению с 2003 годом. В связи с распространением антидемпинговых процедур ЕС в отношении российских товаров на новые страны-члены Евросоюза, с Комиссией ЕС (КЕС) были достигнуты договоренности о принятии специальных мер, которые позволили свести к минимуму потери российских поставщиков соответствующих товаров на рынки «десятки». В сфере торговли продукцией животного происхождения после длительных переговоров с ЕС, Россия была включена в список стран, из которых разрешен импорт в ЕС данной продукции. В ходе майского 2005 г. саммита Россия – ЕС был подписан Протокол, завершающий двусторонние переговоры по доступу на рынки в рамках процесса вступления Российской Федерации в ВТО. Создание в соответствии с концепцией, одобренной на Римском саммите Россия – ЕС в 2003 году, Общего европейского экономического пространства (ОЕЭП) призвано содействовать сближению правовых и экономических систем России и ЕС, углублению инвестиционного взаимодействия, дальнейшему развитию энергодиалога Россия – ЕС, решению вопросов сопряжения транспортных сетей, реализации крупных проектов с отдельными европейскими странами, имеющих общеевропейское значение, развитию сотрудничества в инновационной и научно-технической сферах.В сентябре-ноябре 2005 г. проведено 5 раундов консультаций с КЕС в Брюсселе и Москве по разработке проекта Совместного плана действий (СПД) по реализации Концепции ОЕЭП. С учетом потенциальных возможностей рынков стран азиатско-тихоокеанского региона для российской машинно-технической и наукоемкой продукции был проведен сбор и анализ состояния дел и перспектив заключения региональных двусторонних преференциальных торговых соглашений с отдельными государствами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).Наиболее активно развивались торгово-экономические отношения с Китаем, товарооборот с которым по имеющимся оценкам в 2005 году приблизился к отметке в 21,2 млрд. долл.В рамках работы по координации двустороннего торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами предпринимались шаги по дальнейшему расширению торгово-экономических отношений с США. Благодаря жесткой позиции российской стороны удалось предотвратить продление российско-американского ограничительного соглашения о торговле некоторыми видами сталепродукции из Российской Федерации.Продолжалось взаимодействие с Российско-Американским деловым диалогом (РАДД) и Российско-Американским коммерческим энергетическим диалогом – новыми механизмами двустороннего сотрудничества, а также с Рабочей группой «Российско-Американское тихоокеанское партнерство».2.3 Принципы формирования налогооблагаемой базы для взимания таможенных пошлинРассмотрим ситуацию в области современной таможенно-тарифной политики России. На рис. 2.1 отображена доля наполняемости федерального бюджета РФ за счет деятельности таможенных органов.Рис 2.1 Доходы федерального бюджета за счет деятельности таможенных органов РФ в общей доле поступлений в федеральный бюджетКак видно из рис. 2.1 таможенные органы РФ обеспечивают 69% дохода федерального бюджета. За 2005 год таможенными органами перечислено в федеральный бюджет 2 триллиона 102,2 миллиарда рублей, что составило 103 процента от планового задания.По сравнению с 2004 годом в 2005 году таможенных и иных платежей в доход бюджета перечислено на 882,7 миллиарда рублей больше.2005 год характеризовался расширением объемов внешней торговли России, чему способствовала благоприятная конъюнктура мирового рынка основных товаров, а также растущий внутренний спрос, как на товары народного потребления, так и товары производственно-технического назначения, машины и оборудование. Внешнеторговый оборот России, по оценке (по методологии платежного баланса), в 2005 году составил 276.8 млрд. долл. и увеличился по сравнению с 2004 годом на 30.6 процента.Положительное сальдо торгового баланса характеризовалось высоким уровнем (87.2 млрд. долл.), обеспечивая устойчивое пополнение валютных резервов страны. Несмотря на более скромный удельный вес стран СНГ в обороте внешней торговли России, высокие темпы развития внешней торговли в значительной степени определялись более быстрым ростом, как экспорта, так и импорта в торговле со странами СНГ. В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран дальнего зарубежья приходилось 82.1% (в 2004 г. – 82.8%). Удельный вес стран СНГ составил 17.9% (17.2 процента). Российский экспорт товаров, по оценке, увеличился на 33.9% (в 2004 г. – на 26.7%) в основном как следствие улучшения конъюнктуры на рынках энергоносителей и некоторых других товаров, в частности черных и цветных металлов. При этом поставки в страны дальнего зарубежья выросли на 32.8%, в страны СНГ – на 39.3 процента.Динамика экспорта важнейших видов продукции топливно-энергетического комплекса России представлена в таблице 2.1 Таблица 2.1Динамика экспорта важнейших видов продукции топливно-энергетического комплекса России (по данным Федеральной таможенной службы)2004 г.Январь-ноябрь2004 г.Январь-ноябрь2005 г.IIII IIIIIIIIIIIIIIСырая нефть, млн. т223..8173.829.7206.9173.229.7234.4225.732.6Дальнее зарубежье186.8181.730.7173.1181.230.7198.0231.433.6СНГ37.0133.724.533.8132.124.436.4194.327.2Нефтепродукты, млн. т77.7181.010.571.4180.510.775.1230.210.7Дальнее зарубежье74.2180.911.868.4180.512.171.4230.312.1СНГ3.5183.73.13.0181.82.93.7228.83.3Природный газ,1 млрд. куб. м189.0105.714.9171.4104.914.9181.8106.912.0Дальнее зарубежье142.0……128.4……130.5……СНГ47.3……43.0……51.3……Каменный уголь, млн. т60.728.51.355.128.31.363.738.01.5Дальнее зарубежье51.127.61.346.427.41.255.235.61.4СНГ9.633.51.68.733.11.68.554.21.8Электроэнергия,2 млрд. кВт-ч21.123.50.419.223.40.417.225.30.3Дальнее зарубежье12.726.00.311.625.90.311.426.80.2СНГ8.419.60.87.619.60.85.822.20.51. Цена в долл. за 1000 м3..2. Цена в долл. за 1000 кВт-ч.Примечание: I - Количество. II - Цена, долл. за тонну. III - Доля в общем объеме экспорта, %.

Список литературы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Основные принципы и подходы в мировой практике таможенного регулирования
1.1 Экономическая природа таможенных пошлин и их функции
1.2 Зарубежный опыт таможенного регулирования
1.3 Влияние таможенных пошлин на эффективность национальной экономики
2. Особенности формирования экспортных и импортных таможенных тарифов в России
2.1 Формирование таможенных тарифов в период становления открытой экономики России
2.2 Учет требований международных организаций при формировании таможенной политики
2.3 Принципы формирования налогооблагаемой базы для взимания таможенных пошлин
3. Практика применения таможенных тарифов на примере Волгоградской области
3.1 Исследование экономического потенциала Волгоградской области
3.2 Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области
3.3 Пути совершенствования системы таможенных тарифов в Волгоградской области
Заключение
Список использованных источников
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2021