Вход

Роль бюджета в обеспечении реализации функций государства

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 373175
Дата создания 09 января 2018
Страниц 3
Мы сможем обработать ваш заказ 3 декабря в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
590руб.
КУПИТЬ

Описание


Роль бюджета в обеспечении реализации функций государства
Центральным элементов финансовой системы страны является государственный бюджет. Бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства. Таким образом, бюджет является инструментом экономической и социальной политики, служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов. С помощью бюджета государство осуществляет перераспределение валового внутреннего продукта между отраслями, регионами страны, а также между отдельными субъектами экономики. Цели такого перераспределения различны. К ним может относиться содействие развитию приоритетных отраслей экономики; поддержка тех ее секторов, которые являются убыточными или низкорентабел ...

Содержание


Роль бюджета в обеспечении реализации функций государства
Центральным элементов финансовой системы страны является государственный бюджет. Бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства. Таким образом, бюджет является инструментом экономической и социальной политики, служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов. С помощью бюджета государство осуществляет перераспределение валового внутреннего продукта между отраслями, регионами страны, а также между отдельными субъектами экономики. Цели такого перераспределения различны. К ним может относиться содействие развитию приоритетных отраслей экономики; поддержка тех ее секторов, которые являются убыточными или низкорентабельными, но имеют высокую социальную значимость (например, сельское хозяйство), а также необходимы для обеспечения национальной безопасности; выравнивание социально-экономического развития отдельных регионов страны; преодоление чрезмерной дифференциации доходов граждан и др.Бюджет оказывает не только прямое, но и косвенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Прямое влияние – это изменение распределения ресурсов в экономике, которое являются непосредственным результатом налогообложения или осуществления бюджетных расходов. Косвенное воздействие заключается в том, что закрепленные в бюджетных документах прогнозные значения основных показателей развития страны (ВВП, уровня инфляции, курса национальной валюты и др.), приоритеты государственной финансовой политики, конкретные направления формирования и расходования средств бюджета формируют в обществе определенные ожидания и учитываются другими субъектами рынка при планировании своей хозяйственной деятельности на перспективу.

Экономическая классификация бюджетов Российской Федерации
Экономической классификацией расходов называют группировку расходов бюджетов по их “экономическому содержанию”. Это означает, что расходы группируются в зависимости от целей: финансирование текущих расходов; финансирование капитальных расходов; предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.


Бюджетные права органов власти и бюджетное устройство Российской Федерации
Права органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации: 1. Уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации вправе провести ревизию бюджета субъекта Российской Федерации - получателя финансовой помощи из федерального бюджета. 2. При получении субъектом Российской Федерации финансовой помощи в объеме, превышающем 50 процентов расходов его консолидированного бюджета, ревизия бюджета субъекта Российской Федерации проводится в обязательном порядке. 3. Ревизию бюджета субъекта Российской Федерации могут проводить контрольный орган Министерства финансов, Счетная палата Российской Федерации. Права органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам: 1. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе провести ревизию местного бюджета - получателя финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации. 2. Ревизию бюджета муниципального образования может проводить орган финансового контроля исполнительной власти или контрольный орган субъекта Российской Федерации. Заключение контрольного органа субъекта Российской Федерации оглашается при рассмотрении законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации. 3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;третий уровень - местные бюджеты. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Структура доходов и расходов федерального бюджета
Бюджет как система экономических отношений имеет две взаимосвязанные составляющие: отношения по поводу образования бюджетного фонда за счет различных видов доходов; и по поводу его использования в форме бюджетных расходов. Структура доходов и расходов бюджета на очередной год является основным содержанием бюджетного плана, она определяет перспективные направления социально-экономической политики государства и ресурсы для их осуществления.


Введение


Роль бюджета в обеспечении реализации функций государства
Центральным элементов финансовой системы страны является государственный бюджет. Бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства. Таким образом, бюджет является инструментом экономической и социальной политики, служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов. С помощью бюджета государство осуществляет перераспределение валового внутреннего продукта между отраслями, регионами страны, а также между отдельными субъектами экономики. Цели такого перераспределения различны. К ним может относиться содействие развитию приоритетных отраслей экономики; поддержка тех ее секторов, которые являются убыточными или низкорентабел ьными, но имеют высокую социальную значимость (например, сельское хозяйство), а также необходимы для обеспечения национальной безопасности; выравнивание социально-экономического развития отдельных регионов страны; преодоление чрезмерной дифференциации доходов граждан и др.Бюджет оказывает не только прямое, но и косвенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Прямое влияние – это изменение распределения ресурсов в экономике, которое являются непосредственным результатом налогообложения или осуществления бюджетных расходов. Косвенное воздействие заключается в том, что закрепленные в бюджетных документах прогнозные значения основных показателей развития страны (ВВП, уровня инфляции, курса национальной валюты и др.), приоритеты государственной финансовой политики, конкретные направления формирования и расходования средств бюджета формируют в обществе определенные ожидания и учитываются другими субъектами рынка при планировании своей хозяйственной деятельности на перспективу.

Экономическая классификация бюджетов Российской Федерации
Экономической классификацией расходов называют группировку расходов бюджетов по их “экономическому содержанию”. Это означает, что расходы группируются в зависимости от целей: финансирование текущих расходов; финансирование капитальных расходов; предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.


Бюджетные права органов власти и бюджетное устройство Российской Федерации
Права органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации: 1. Уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации вправе провести ревизию бюджета субъекта Российской Федерации - получателя финансовой помощи из федерального бюджета. 2. При получении субъектом Российской Федерации финансовой помощи в объеме, превышающем 50 процентов расходов его консолидированного бюджета, ревизия бюджета субъекта Российской Федерации проводится в обязательном порядке. 3. Ревизию бюджета субъекта Российской Федерации могут проводить контрольный орган Министерства финансов, Счетная палата Российской Федерации. Права органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам: 1. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе провести ревизию местного бюджета - получателя финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации. 2. Ревизию бюджета муниципального образования может проводить орган финансового контроля исполнительной власти или контрольный орган субъекта Российской Федерации. Заключение контрольного органа субъекта Российской Федерации оглашается при рассмотрении законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации. 3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;третий уровень - местные бюджеты. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Структура доходов и расходов федерального бюджета
Бюджет как система экономических отношений имеет две взаимосвязанные составляющие: отношения по поводу образования бюджетного фонда за счет различных видов доходов; и по поводу его использования в форме бюджетных расходов. Структура доходов и расходов бюджета на очередной год является основным содержанием бюджетного плана, она определяет перспективные направления социально-экономической политики государства и ресурсы для их осуществления.


Фрагмент работы для ознакомления

Средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта РРФ, местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФПравовой основой бюджетной системы является Бюджетный кодекс. Бюджет кодекс - свод законов, о функционировании и развитии БС РФ, обеспечивающий: 1. финансовое регулирование бюджетных отношений; 2. правовые основы; 3. правовое положение субъектов бюджетных отношений; 4. порядок регистрации межбюджетных отношений. 5. Устанавливающий общие принципы бюджетного законодательства. 6. Определяющий основы бюджетного процесса, основания и виды ответственности за нарушение Бюджетного кодекса. Бюджетные отношения включают: 1. Отношения, складывающиеся в процессе: а). Формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов. б). Осуществление государственных и муниципальных заимствований; регулирование госдолга. 2. Отношения, складывающиеся и возникающие в процессе становления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней; утверждение и исполнение бюджетов; контроль за их исполнением. Бюджетное законодательство состоит из: 1. Бюджетного кодекса и федеральных законов о “Федеральном бюджете” на соответствующий год. 2. Законов субьектов РФ о “Бюджетах субьектов РФ” на соответствующий год. 3. Нормативно-правовых актов представительных органов власти местного самоуправления. 4. Законов субьектов РФ и нормативно-правовых актов представительных органов власти местного самоуправления. Законодательная база строится с учетом федеративного устройства РФ. Бюджетная классификация и ее роль в кассовом исполнении госбюджетаСогласно Бюджетному кодексу РФ бюджетная классификация включает: 1. Классификацию доходов бюджетов РФ. 2. Функциональную классификацию расходов бюджетов. 3. Экономическую классификацию расходов бюджетов РФ. 4. Классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов РФ. 5. Классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета РФ. 6. Классификацию видов государственных внутренних долгов РФ, субьектов РФ и местного самоуправления. 7. Классификацию видов внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ. 8. Ведомственную классификацию расходов бюджета. Бюджетная классификация является единой для всех уровней БС и используется на всех стадиях бюджетного процесса. Основные подходы к формированию характеристик и параметры федерального бюджета на 2004 годОсновные характеристики федерального бюджета на 2004 год и среднесрочную перспективу ориентированы на реализацию одной из основных задач бюджетной политики - продолжение работы по совершенствованию налоговой системы и последовательное снижение налогового бремени на экономику. В связи с этим планируемое снижение доли ресурсов, перераспределяемых через бюджетную систему, получившее отражение в проектировках доходов федерального бюджета на 2004 год и среднесрочную перспективу, задает умеренные темпы прироста расходов федерального бюджета, не превышающих темпов роста экономики. Планируемый на 2004 год и среднесрочную перспективу объем расходов федерального бюджета определен исходя из необходимости проведения сбалансированной бюджетной политики, что является залогом выполнения предусмотренных макроэкономических показателей и в первую очередь в денежно-кредитной сфере. Выполнение предусмотренных в 2004-2006 годах бюджетных обязательств, как и в 2003 году, рассчитано с учетом прогноза цены на нефть марки “Юралс” в размере 20 долл. США/барр., - средней цены за последние 10 лет. Принятие в расчетах расходов более оптимистичного внешнеэкономического прогноза и увеличение за счет этого бюджетных обязательств создаст риски исполнения бюджета в каждом последующим году. С учетом указанных подходов, параметры федерального бюджета на 2004 год не претерпели существенных изменений, по сравнению с рассматривавшимися на заседании Правительства Российской Федерации 29 апреля 2003 года, и определились по доходам в сумме 2686,2 млрд. руб., по расходам - 2591,1 млрд.руб., из которых непроцентные расходы составляют 1U61.4 млрд.руб., или на 11,3 млрд.руб. меньше против ранее проектировавшихся объемов в связи с изменением соотношения курсов валют, оказывающих влияние на роет процентных расходов. Профицит федерального бюджета определился в сумме 95 млрд. рублей. Настоящий этап работы над проектом федерального бюджета на 2004 год предполагает формирование сбалансированного распределения предельных объемов расходов по соответствующим разделам функциональной классификации, которые впоследствии лягут в основу формирования проектировок федерального бюджета на 2004 год по главным распорядителям средств федерального бюджета. Предлагаемые на рассмотрение предельные объемы расходов по разделам функциональной классификации на 2004 год. Прирост бюджета - 9,3%. Расходы на социальную сферу - 21,5%, на обеспечение внутренней безопасности - 33%, на судебную власть - 1,5%, на финансовую помощь другим бюджетам - 14%, на господдержку отдельных секторов и отраслей экономики - 11,5%. Доходы бюджета 2004 г. - 2686 млрд. руб. Расходы бюджета 2004 г. - 2591 млрд. руб. Профецит - 95 млрд. руб.Понятие бюджетного процесса. Его участникиБюджетный процесс - это регламентная норма права деятельности организационного права, деятельности организации самоуправления. Участники: 1) Президент и органы законадательной (представительной) власти. 2) Органы исполнительной власти. 3) Ограны, осуществляющие сбор доходов бюджета. 4) Государственные внебюджетные фонды. 5) Главные распорядители бюджетных средств и д.р.Сущность и содержание бюджетного процесса. Стадии бюджетного процессаЗадачи бюджетного процесса: 1) Определение доходов бюджета по отдельным налоговым и др. платежам, а также общего объема в соотв. с общими прогнозами и целевыми программами соц. и экономического развития. 2) осуществление бюджетного регулирования. 3) Установление расходов по целевому назначению, а также их общего объема исходя из потребности общегосударственного мероприятия, предусмотренного бюджетом. 4) Повышение роли перспективности бюджетного планирования (прогнозирования). 5) Контроль за финансовой деятельности отдельных юр. лиц. и доходов отдельных граждан при выполнения ими налоговых обязательств. 6) Автоматизация процесса составления и исполнения бюджета. Бюджетный процесс включает в себя: 1) а) сводное финансовое планирование и прогнозирование. б) составление бюджета. 2) в) рассмотрение и утверждение проекта бюджета. 3) г) исполнение бюджета в течении бюджетного года. д) анализ и контроль исполнения бюджета. 4) е) составление отчета об исполнении бюджета и его утверждении.Законадательные органы - федеральное собрание, представительные органы власти субъектов РФ, а также местные органы самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль. Формируют и устанавливают статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов. Составление проекта бюджета и его исполнение, предоставление бюджета на утверждение в законадательных органах - это функции исполнительных органов. организация, методическая и практическая работа по составлению и исполнению бюджета возлагается на минфин РФ. Министерство по налоговым сборам осуществляет контроль за соблюдением налогового законадательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и др. платежей, установленных законадательством.Дефицит бюджета и источники его покрытияДефецит бюджета - это превышение расходов бюджета над доходами. В бюджетах обязательно предусмотрены альтернативные источники покрытия дефецита бюджета. Это различные заемные средства. Например, внешний займ государства в международном валютном фонде. Размер дефецита бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходы на обслуживание госдолга. Источники финансирования дефецита бюджета определяются и утверждаются органами гос. власти в законе о бюджете на будущий год. При принятии бюджета с дефецитом в законе обязательно утверждаются источники его финансирования. Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются: 1) внутренние источники следующих видов: кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 2) внешние источники следующих видов: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.Межбюджетные отношения и их реформирование. ТрансфертыТрансферты населению - это бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, пособий, стипендий. Трансферты направляются на поддержку тех слоев населения, которые оказываются исключенным из рыночного процесса распределения доходов и не могут самостоятельно обеспечить себе достойный образ жизни. Речь идет о полностью или частично нетрудоспособных гражданах (инвалидах, пенсионерах), а также иных социально-незащищенных категориях населения. Помимо этого, целью трансфертов может быть поддержка тех, кто имеет особые заслуги перед обществом (ветераны войн, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, люди, отмеченные за особые трудовые достижения), и поощрение общественно-желательного поведения (например, стимулирование рождаемости). Целевые бюджетные фондыЦелевым бюджетным фондом, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, называют фонд денежных средств, образуемый в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие его назначению. Целевые бюджетные фонды создаются при формировании федерального бюджета на предстоящий финансовый год, действуют в течение года, после этого либо создаются вновь, либо прекращают свое существование. Целевые бюджетные фонды появились в РФ в 1995 году, когда этот статус был закреплен за некоторыми внебюджетными фондами, создаваемыми в качестве целевого источника финансирования отдельных государственных расходов. Статья 54. Доходы федеральных целевых бюджетных фондов. Доходы федеральных целевых бюджетных фондов обособленно учитываются в доходах федерального бюджета по ставкам, установленным налоговым законодательством Российской Федерации, и распределяются между федеральными целевыми бюджетными фондами и территориальными целевыми бюджетными фондами по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходовРасходы бюджета - это ден. средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расход бюджета - это процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулируемых в бэджетах каждого уровня в соответствии с законом. Формирование расходов бюджета всех уровней базируется на: 1) Единых методологических основах. 2) Нормативах бюджетного обеспечения. 3) Финансовых затратах на оказание госуслуг, устанавливаемых правительством РФ. Расходы в зависимости от экономического назначения делятся на капитальные и текущие - связаны с расширенным воспроизводством, при их осуществлении создается или увеличивается иммущество, находящееся в собственности субъектов федерации. Капитальные расходы обеспечивают иновационную или инвестиционную деятельность. 1) расходы на проведение инвестиций. 2) На проведение капитального ремонта. 3) Средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели. В их составе формируется бюджет развития. Бюджеты органов местного самоуправленияФормирование доходов местных бюджетов: 1. Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. 2. В местные бюджеты полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления. 3. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, полностью поступают в местные бюджеты. 4. В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления. Доходы местных бюджетов могут быть переданы бюджетам других уровней по ставкам (нормативам), определяемым правовыми актами органов местного самоуправления.Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов Российской ФедерацииСтатья 40. Зачисление доходов в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда 1. Налоговые доходы считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда с момента, определяемого налоговым законодательством Российской Федерации. Неналоговые доходы и иные поступления считаются уплаченными в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации. 2. Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда.Порядок рассмотрения проекта закона о федеральном бюджете и его утверждениеРассмотрение и утверждение бюджета. Осуществляется законодательным (представительным) органом власти - парламентом. На этом этапе свои предложения по проекту бюджета высказывают парламентские фракции, а также граждане и общественных организаций, которые таким образом получают возможность участвовать в бюджетном процессе. Законодательный орган власти рассматривает не только текст проекта закона о бюджете. Ему предоставляется гораздо более широкий пакет документов, включающий прогнозы развития страны, расчеты по отдельным статьям бюджета, план развития государственного сектора, проект программы приватизации, внешних заимствований и т.д., а также ряд законов, требующих утверждения наряду с бюджетом (например, о внесении изменений в налоговое законодательство). Статья 187. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения. 1. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для: федерального бюджета - настоящим Кодексом; бюджета субъекта Российской Федерации - законом субъекта Российской Федерации; местного бюджета - правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. 2. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения, определенный законом субъекта Российской Федерации, правовыми актами органа местного самоуправления, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта закона (решения) до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения этого проекта закона (решения) показателей, определенных статьей 181 настоящего Кодекса. Порядок рассмотрения Думой: 1 чтение - 30 дней (август). 2 чтение - 15 дней. 3 чтение - 25 дней. 4 чтение - 15 дней.Методология планирования доходов бюджета по звеньям бюджетной системы и видам налогов и неналоговых доходовНеналоговые доходы, равно как и налоговые устанавливаются органами представительной власти РФ и субъектов РФ. Перечень неналоговых доходов един для бюджетов всех уровней и устанавливается законом о бюджетной классификации. Виды неналоговых доходов определяются Бюджетным кодексом РФ. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, к неналоговым доходам относятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации и др.) доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (кроме ссуд и бюджетных кредитов); иные неналоговые доходы. Налоговые доходы включают в себя: налоги на прибыль, налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, налоги на совокупный доход, налоги на имущество, платежи за пользование природными ресурсами, налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции, другие.Функциональная классификация расходов бюджетов РФФункциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней. 2 уровня классификации: 1. Разделы. 2. Подразделы (В которых конкретезируется направление бюджетных средств). 3. Классификация целевых статей расходов бюджетов (Он отражает финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств в пределах подразделений этой классификации). Она состоит из следующих категорий расходов: 1. 100 000 - текущие расходы. 2. 200 000 - капитальные расходы. 3. 300 000 - предоставление кредитов (бюджетных ссуд за вычетом погашения). Текущие расходы - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее финансирование органов госвласти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетами и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий, субвенций на текущее функционирование.Общие принципы, правовой статус, состав госвнебюджетных фондов РФГосударственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В российской практике государственные внебюджетные фонды созданы для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. В РФ государственными внебюджетными фондами являются: 1. Пенсионный фонд РФ; 2. Фонд социального страхования РФ; 3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов рассматриваются в органах законодательной власти вместе с пакетом документов, представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на соответствующий год. В соответствии с Бюджетным кодексом, федеральные законы, утверждающие бюджеты внебюджетных фондов должны утверждаться Федеральным Собранием одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете. Первые целевые внебюджетные фонды (в основном социальные) начали создаваться в РФ в начале девяностых.

Список литературы


Роль бюджета в обеспечении реализации функций государства
Центральным элементов финансовой системы страны является государственный бюджет. Бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства. Таким образом, бюджет является инструментом экономической и социальной политики, служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов. С помощью бюджета государство осуществляет перераспределение валового внутреннего продукта между отраслями, регионами страны, а также между отдельными субъектами экономики. Цели такого перераспределения различны. К ним может относиться содействие развитию приоритетных отраслей экономики; поддержка тех ее секторов, которые являются убыточными или низкорентабельными, но имеют высокую социальную значимость (например, сельское хозяйство), а также необходимы для обеспечения национальной безопасности; выравнивание социально-экономического развития отдельных регионов страны; преодоление чрезмерной дифференциации доходов граждан и др.Бюджет оказывает не только прямое, но и косвенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Прямое влияние – это изменение распределения ресурсов в экономике, которое являются непосредственным результатом налогообложения или осуществления бюджетных расходов. Косвенное воздействие заключается в том, что закрепленные в бюджетных документах прогнозные значения основных показателей развития страны (ВВП, уровня инфляции, курса национальной валюты и др.), приоритеты государственной финансовой политики, конкретные направления формирования и расходования средств бюджета формируют в обществе определенные ожидания и учитываются другими субъектами рынка при планировании своей хозяйственной деятельности на перспективу.

Экономическая классификация бюджетов Российской Федерации
Экономической классификацией расходов называют группировку расходов бюджетов по их “экономическому содержанию”. Это означает, что расходы группируются в зависимости от целей: финансирование текущих расходов; финансирование капитальных расходов; предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.


Бюджетные права органов власти и бюджетное устройство Российской Федерации
Права органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации: 1. Уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации вправе провести ревизию бюджета субъекта Российской Федерации - получателя финансовой помощи из федерального бюджета. 2. При получении субъектом Российской Федерации финансовой помощи в объеме, превышающем 50 процентов расходов его консолидированного бюджета, ревизия бюджета субъекта Российской Федерации проводится в обязательном порядке. 3. Ревизию бюджета субъекта Российской Федерации могут проводить контрольный орган Министерства финансов, Счетная палата Российской Федерации. Права органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам: 1. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе провести ревизию местного бюджета - получателя финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации. 2. Ревизию бюджета муниципального образования может проводить орган финансового контроля исполнительной власти или контрольный орган субъекта Российской Федерации. Заключение контрольного органа субъекта Российской Федерации оглашается при рассмотрении законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации. 3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;третий уровень - местные бюджеты. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Структура доходов и расходов федерального бюджета
Бюджет как система экономических отношений имеет две взаимосвязанные составляющие: отношения по поводу образования бюджетного фонда за счет различных видов доходов; и по поводу его использования в форме бюджетных расходов. Структура доходов и расходов бюджета на очередной год является основным содержанием бюджетного плана, она определяет перспективные направления социально-экономической политики государства и ресурсы для их осуществления.


Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020