Правовое регулирование внешнеэкономических сделок в государствах- участниках СНГ и Европейского Союза

Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать следующие выводы.
Появление правового института международного юридического лица вызвано потребностями экономических отношений, поскольку появляющиеся различные виды объединений и организаций влияют на развитие экономики и торгового оборота любого государства.
Таким образом, автором установлено, что международные юридические лица - это специфические участники гражданского оборота, обладающие специфическими признаками, которые образуются и прекращаются в особом порядке.
Анализ функций юридических лиц в международных хозяйственных отношениях свидетельствует о том, что именно они являются основными участниками международного права.
Автором установлено, что понятие личного статута юридических лиц используется в праве всех государс ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК 8
1.1. Понятие и признаки внешнеэкономических сделок 8
1.2. Субъекты внешнеторговых сделок 14
Выводы по первой главе. 20
ГЛАВА 2 НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК 21
2.1. Практика применения норм международного права и национального права при регулировании внешнеэкономических сделок 21
2.2. Проблемы применения коллизионных норм в международном частном праве 23
2.3. Применение международно-правовых норм в сфере внешнеэкономической деятельности 26
Выводы по второй главе. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33

На современном этапе внешнеэкономическая деятельность, приобретает все большее значение для экономического развития всех стран. В этой связи проблемам правового регулирования международного торгового оборота государствами уделяется значительное внимание. В имущественном обороте принимают участие различные юридические лица, особый порядок создания, деятельности и прекращения которых установлен гражданским законодательством. В целях осуществления целей деятельности организации вступают в имущественные отношения с другими субъектами в связи с производством какого-либо товара и его последующей реализации.
Важнейшей составляющей внешнеэкономической политики любого государства является политика в сфере внешней торговли.
На современном этапе все шире применяется политика свободной торговли, которая подразумевает свободное перемещение иностранных товаров.
Политика свободной торговли характеризуется установлением минимальных ограничений для движения товаров, низких таможенных пошлин и т.д.
Кроме того, в целях создания благоприятных инвестиционных потоков стали практиковаться инвестиционные договоры между контрагентами разных государств.
Актуальность исследования вызвана необходимостью изучения специфических особенностей участия юридических лиц в международных и хозяйственных отношениях.
В зависимости от участия учредителей в образовании имущества юридического лица, законодательство каждой страны подразделяет все юридические лица на различные виды.
Одной из наиболее распространенных организационных форм следует признать общество с ограниченной ответственностью. Такое общество появилось в качестве переходного варианта от полного товарищества к акционерному обществу. При этом характерные признаки предшествующих форм в виде товарищества нашли отражение в Обществе. Экономическую основу деятельности Общества составляют средства небольшой группы лиц или часть средств одного лица, введенные в гражданский оборот при условии ограниченного предпринимательского риска участников Общества, имеющих возможность лично осуществлять деятельность Общества. Названная организационная форма юридических лиц широко распространена во многих странах, к примеру, в Германии и Франции, Великобритании, США. Статистические данные позволяют сделать вывод о популярности обществ с ограниченной в государствах с развитыми рыночными отношениями. К примеру, к началу 1991 года в Германии было зарегистрировано более 433000 товариществ с ограниченной ответственностью, тогда как акционерных обществ - менее 3000. На начало 1993 года число товариществ увечилось, и составляло около 550 тысяч, в то время как акционерных обществ - немногим более 3 000 .
Субъекты разных государств могут заключать различные договоры. Предметом таковых договоров могут быть производственная либо научно-техническая кооперация, либо консорциумы, которые предусматривают совместное выступление сторон на соответствующем сегменте товарного рынка.
При этом все участники объединяют капиталы и совместно управляют ими с целью достижения определенного результата.
Состояние разработанности изучаемой проблемы.
Вопросы развития внешнеэкономического торгового оборота уже давно привлекают внимание многих ученых.
Этим проблемам посвящено ряд монографий, статей, теоретических и практических исследований. Все это, безусловно, способствует углублению научно-прикладных разработок названных проблем.
Результаты исследований следующих авторов были использованы при раскрытии темы (Канашевский В.А. , Колесникова Е.Н. , Кожевников С.Н. , Кузнецов М.Н. , Лебедев С.Н. , Саркисян А.С. и другие).
Объект исследования составляют правоотношения, которые возникают во поводу внешнеэкономических сделок.
Предметом исследования является гражданское законодательство, правоприменительная практика в сфере участия различных категорий российских и международных юридических лиц во внешнеторговом обороте.
Целью исследования является комплексный анализ отечественного действующего законодательства, норм международного права, регулирующего основные моменты заключения внешнеэкономических сделок, практики их применения, а также позиций ученых в данной области, выявление проблематики и внесение предложений по совершенствованию законодательной базы в сфере совершения внешнеэкономических сделок.
Для достижения указанной цели были определены следующие задачи:
- •рассмотреть понятие внешнеэкономической сделки;
- •рассмотреть особенности правового регулирования внешнеэкономических сделок в государствах СНГ и ЕвроСоюза.
- проанализировать специфическое положение государства, как субъекта международного частного права;
- рассмотреть международные межправительственные организации как субъекты международного частного права.
Методическая основа исследования. В работе использованы общефилософские, общенаучные и частные общенаучные методы исследования.
Нормативно-эмпирическую базу исследования составили Конституция РФ, нормы международных правовых актов и российского законодательства относительно регулирования внешнеэкономических сделок.
Новизна полученных результатов и практическая значимость.
Теоретические положения, разработанные в работе, направлены на дальнейшее развитие международного права, расширение и углубление представлений о сущности и особенностях внешнеэкономических сделок и выступают предпосылкой для продолжения научных и теоретических исследований в этой области.
На основе концептуальных положений, формулированных в результате проведенного анализа правового режима применения коллизионных норм в практике международного частного права разработаны предложения, направленные на совершенствование рассматриваемого вида сделок.
Полученные результаты могут быть полезными для дальнейшей нормотворческой деятельности в сфере регулирования международного права, наиболее значимые из которых выносятся на защиту.
Разработанные автором положения могут быть востребованы в учебном процессе при проведении лекционных и практических занятий, а также при подготовке методических рекомендаций по изучению норм частного права применительно к совершению гражданско-правовых сделок в странах Евросоюза.
Общая структура работы. Работа состоит из введения, основной части, разделенной на параграфы, заключения, списка литературы.

В современном российском законодательстве в связи с развитием и совершенствованием рыночных отношений, закреплением принципа свободы договора учеными вновь предложено использовать в современном российском законодательстве позицию древнеримских юристов, и в том числе, Ульпиана, о том, что основанием деления права на частное и публичное является интерес или предмет правового регулирования (публичный интерес общества и государства в целом или интересы частных лиц).
На современном этапе применяется понятие юридического лица публичного права. К таким лицам относят не только юридических лиц, которые выполняют публичные функции, но и публично-правовые образования, а также административно-территориальные образования. Однако такой подход не соответствует понятию юридического лица, закрепленному в ГК РФ.
Понятие юридического лица13 позволяет сделать вывод, что смыслом образования юридического лица является обособление имущества, то есть разделение имущества лиц, его создавших, и имущества, переданного этими лицами созданному юридическому лицу. Как правило, обособление имущества предполагает переход права собственности на переданное юридическому лицу имущество в качестве вкладов их учредителями, к этому юридическому лицу.
Российское законодательство под публично-правовыми образованиями понимает Российскую Федерацию, ее субъекты, а также муниципальные образования14. Эти образования выражают интересы населения, проживающего на их территории, а их статус определяется Конституцией РФ, а также иными законодательными актами. Публично-правовое образование участвует в имущественном обороте двумя способами: непосредственно и опосредованно через юридических лиц в качестве их учредителей.
К органам власти не применяется статья 52 ГК РФ, устанавливающая обязательные требования к учредительным документам юридического лица. Такими документами являются устав, учредительный договор либо общее положение об организациях данного вида. Деятельность государственного органа регулируется соответствующим положением, утверждаемым постановлением Правительства РФ или указом Президента РФ.
Однако такой порядок не в полной мере соответствует требованиям ГК РФ, поскольку в этих положениях не указан предмет и цели деятельности органа власти в качестве юридического лица. Это связано с тем, что хозяйственная деятельность государственного органа для него второстепенна, поскольку направлена лишь на обеспечение функционирования этого органа.
Такая возможность предопределена наличием у органа власти публичного интереса и необходимостью его реализации.
При этом, органы власти, вступая в гражданские правоотношения, не редко нарушают основные принципы гражданского права, поскольку используют принадлежащие им властные полномочия для достижения публичных целей. Публичные юридические лица имеют общий с частными юридическими лицами статус, но существенно отличаются от них в силу публично-правовой природы. Таким образом, подобная правовая конструкция предопределяет сложности в отношениях собственности.
Конституционными судами ряда европейских государств (Австрия, Бельгия, Греция, Италия, ФРГ, Швейцария), были приняты решения об ограничении иммунитета в отношении государства, которое выступает в качестве участника международных гражданских правоотношений.15
Эти решения основаны на выводах о том, что иностранное государство, выступающее в качестве участника хозяйственного оборота, может быть на общих основаниях привлечено к суду, на его имущество также может быть наложено взыскание и т.д.
Во многих странах законодательство регулирует иммунитет государства.
Например, Закон США 1976 года об иммунитете иностранных государств, Акт Великобритании 1978 года о государственном иммунитете, законы 1995 года об иммунитете иностранного государства в Пакистане и Аргентине.
Основным международно-правовым актом, регулирующим иммунитеты государства, является принятая в 1972 году Советом Европы Европейская конвенция о государственном иммунитете.
В Конвенции прямо указано что государства-участники пользуются иммунитетом в публичных отношениях, но он не распространяется на частные правовые отношения.
Следует отметить, что в международно-правовом регулировании имущественных отношений важное значение принадлежит основным общепризнан­ным принципам международного права, а также специальным принципам экономи­ческого сотрудничества.
Вместе с тем, регулирование конкретных правоотношений осуществляется на основании договоренностей между государствами.
Поэтому главным способом регулирования межгосударственных экономических отношений на современном этапе являются договоры, которым регламентируются различные вопросы рассматриваемой сферы взаимоотношений.
Однако классифицировать такие международные договоры довольно сложно, поскольку для этого необходимо выявить признаки, присущие таким договорам.
Представляется, что наиболее важным признаком такой классификации является объект регулирования.
По этому признаку экономические договоры делятся на следующие виды:
- договоры, которыми определяется международно-правовой режим экономических связей (например, торговые договоры);
- договоры, которыми регулируется перемещение товаров через го­сударственные границы.
Договоры, отнесенные ко второму виду, подразделяются на торговые соглашения и соглашения об оказании технических услуг.
Первые предусматривают правила товарооборота, порядок взаимных поставок, соглашения о квотах торгового обмена.
Вторые соглашения касаются условий оказания технической помощи, либо поставок оборудования при строительстве внешнеэкономических объектов.
Содержанием торговых договоров являются правила о применении к экономическим отношениям специальных принципов регулирования (преференций, национального режима, наибольшего благоприятствования и т.д.)
Понятие «принцип» в переводе с латинского означает «основу». Таким образом, принципы инвестиционной деятельности - это основополагающие начала исследуемого вида деятельности, урегулированного нормами российского права, имеющие важное значение в правоприменительной деятельности, позволяющие осуществить осмысление и толкование всех норм законодательства в сфере инвестиционной деятельности, позволяющее правильно их применять.
Законодатель выделяет общие принципы предпринимательской деятельности, а также специфические принципы инвестиционной деятельности, как разновидности предпринимательства. Основополагающим принципом следует назвать свободу предпринимательской деятельности. Названный конституционный принцип гарантирует свободу использования своего имущества для осуществления законной экономической деятельности. Вместе с тем, свобода предпринимательства в общественных интересах может быть ограничена. Свобода предпринимательства носит комплексный характер и подразумевает, что субъекты могут свободно принимать решение об использовании имущества или финансовых средств для создания собственного бизнеса.
Конституционный принцип свободы договора проявляется в следующем. Во-первых, субъекты свободны в принятии решения о заключении договора или отказе от его заключения. Во-вторых, субъекты свободны при выборе вида заключаемого договора. В-третьих, субъекты свободны в выборе контрагента договора, что в условиях рыночной экономики имеет важное значение. В-четвертых, участники вправе самостоятельно определить условия договора, помимо тех, которые определены законом. Анализ законодательства позволяет сделать вывод, что свобода договора, как и свобода предпринимательства, не является абсолютной, поскольку это повлекло бы за собой крах экономики страны и ее социальных программ. Следующим конституционным принципом является установление пределов осуществления гражданских прав. Важнейшим общеотраслевым правовым принципом, является законность деятельности. Специфическими принципами инвестиционной деятельности являются равноправие участников, добровольность инвестирования, государственная защита инвестиций.
Выводы по первой главе.
Таким образом, в данной главе нами установлено, что действующее законодательство до настоящего времени сформировано не в полной мере и имеет ряд пробелов.
Проведенный анализ общих и отличительных признаков предпринимательской и инвестиционной деятельности позволяет сделать вывод, что инвестиционную деятельность следует рассматривать как специфическую разновидность предпринимательской деятельности.
ГЛАВА 2 НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК
2.1. Практика применения норм международного права и национального права при регулировании внешнеэкономических сделок
Понятие «принцип» в переводе с латинского означает «основу». Таким образом, принципы инвестиционной деятельности - это основополагающие начала исследуемого вида деятельности, урегулированного нормами российского права, имеющие важное значение в правоприменительной деятельности, позволяющие осуществить осмысление и толкование всех норм законодательства в сфере инвестиционной деятельности, позволяющее правильно их применять.
Законодатель выделяет общие принципы предпринимательской деятельности, а также специфические принципы инвестиционной деятельности, как разновидности предпринимательства. Основополагающим принципом следует назвать свободу предпринимательской деятельности. Названный конституционный принцип гарантирует свободу использования своего имущества для осуществления законной экономической деятельности. Вместе с тем, свобода предпринимательства в общественных интересах может быть ограничена. Свобода предпринимательства носит комплексный характер и подразумевает, что субъекты могут свободно принимать решение об использовании имущества или финансовых средств для создания собственного бизнеса.
Конституционный принцип свободы договора проявляется в следующем. Во-первых, субъекты свободны в принятии решения о заключении договора или отказе от его заключения. Во-вторых, субъекты свободны при выборе вида заключаемого договора. В-третьих, субъекты свободны в выборе контрагента договора, что в условиях рыночной экономики имеет важное значение. В-четвертых, участники вправе самостоятельно определить условия договора, помимо тех, которые определены законом. Анализ законодательства позволяет сделать вывод, что свобода договора, как и свобода предпринимательства, не является
Внешнеполитический опыт России определил постановку оптимальной позиции в отношениях с основными западными странами. На данном этапе развития страны очевидно, для России во внешней политике неприемлемы неоправданные уступки в ущерб собственным интересам, а также конфронтация с крупнейшими странами. Последовательное отстаивание национальных интересов направлено на дальнейшую интеграцию России в международных экономических структурах. Свидетельством этого является, к примеру, опыт интеграции Российской Федерации в деятельность «Большой восьмерки».
В рамках названного форума наше государство получило реальную возможность активного участия в обсуждении проблем, которые имеют основополагающее значение не только для мировой, но и для региональной безопасности. При этом основным принципом деятельности российских дипломатов остается стремление к партнерству и совместному принятию взаимовыгодных решений. Расширение круга партнеров в мировом сообществе также является весомым вкладом внешней политики в укрепление Российского государства.
Следует отметить, что для современного этапа развития характерно расширение торгово-экономических отношений с соседними странами. Это привело к постепенному формированию базовых внешнеполитических принципов, которые стали основой обновленной Концепции российской внешней политики. При этом процесс развития межгосударственных интеграционных объединений протекал противоречиво и скачкообразно. При этом одной из тенденций мирового развития является формирование глобализация мировых пространств. Созданный вместе с Казахстаном и Беларусью Таможенный союз усилил координацию в рамках таких объединений.
Таким образом, глобализация мировой экономики сопровождается регионализацией и расширением сотрудничества. Это является единственным способом в области политики, который может помочь поддерживать силу притяжения Евросоюза в регионах и авторитет в мире.
Изучение особенностей евразийской интеграции свидетельствует о необходимости определения дальнейших путей совершенствования Евразийского экономического союза и повышения эффективности его деятельности.
За два года, прошедших с момента создания Евросоюза к России, Белоруссии и Казахстану присоединились Республика Армения и Кыргызская Республика.
В механизме правового регулирования внешнеэкономических сделок приоритетное значение принадлежит международно-правовым актам, к числу которых следует отнести такие, как:
- Декларация прав и свобод человека и гражданина;
- Хартия основных прав Европейского Союза и многие другие.
Такая конституционная гарантия расширяет право на судебную защиту российских граждан, включая в нее также и право на индивидуальное обращение в межгосударственные органы по защите прав человека.
2.2. Проблемы применения коллизионных норм в международном частном праве
Рассмотрим еще один тип субъектов международного права - международные межправительственные организации.
Такие организации являются полноправными субъектами международного права.
Такой подход закреплен в уставах ряда межправительственных организаций многих (к примеру, статья 16 Устава МАГАТЭ).
Законодательство ряда государств (Россия, Великобритания, США) предусматривает возможность участия на их территории международных организаций. 16
Вместе с тем, международные организации представляют собой юридические лица особого рода, именуемых международными юридическими лицами.
Частноправовой статус организации закреплен в ее уставе, являющемся международным договором.
Международные юридические лица являются носителями гражданских прав и обязанностей, которые возникают в международном хозяйственном обороте, обладают обособленным имуществом, а также обладают иными традиционными признаками юридического лица, присущими российским юридическим лицам.
Международная организация, как юридическое лицо, имеет осложненное, двойственное правовое положение.
Отметим, что гражданская правоспособность международной организации определяется прежде всего, международным, не национальным правом, в связи с чем имеет специфические особенности.
Такие организации обладают привилегиями и иммунитетами (например, от национальной юрисдикции а также от применения национального права).
Для таких организаций существует объективная необходимость заниматься частноправовой деятельностью.
Частные сделки, в которых принимают участие международные организации, чрезвычайно разнообразны (приобретение недвижимости, сдача ее в аренду, приобретение офисного оборудования, услуг экспертов, переводчиков, консультантов и т.д.
Подобные сделки оформляются традиционно в форме договоров купли-продажи, аренды, подряда.
Для многих коммерческих организаций считается особо престижным заключение контрактов с межправительственными организациями.
Поскольку права и обязанности международной организации регламентируются международным правом, то и коллизионное регулирование гражданских отношений, участником которых является международная организация, подчинено как национальному, так и международному праву.
Комитет по контрактам Секретариата ООН еще в 1975 году разработал образцы контрактов для всех международных организаций системы ООН и типовые правила их заключения.
Как отмечает юридический отдел Секретариата ООН, сложившаяся договорная практика ООН по возможности стремится избегать ссылок на любое конкретное право, в особенности, национальное, поскольку в наибольшей степени приемлемой будет отсылка к внутреннему праву данной организации17.
Право собственности международной организации закрепляется традиционно международным договором, заключенным этой организацией с государством по месту ее пребывания.
По общему правилу коллизионного регулирования права собственности, применяется право места нахождения вещи.
При этом международный характер собственности таких организаций требует преобразования этого общего правила в специальные, к примеру, по месту нахождения штаб-квартиры организации, или месту нахождения вещи в международном районе.
Подобная трансформация традиционных коллизионных принципов предполагает, что к регулированию права собственности международной организации применяются внутренние правила самой организации.
Аналогично трактуется закон места заключения сделки или закон места заключения контракта в международном районе.
К сделкам с участием международной организации также применяется принцип автономии воли.
Современная международная контрактная практика свидетельствует об устойчивом отказе от применения национального права и подчинении сделки общим принципам международного права.
2.3. Применение международно-правовых норм в сфере внешнеэкономической деятельности
Инвестиционная правосубъектность проявляется как совокупность прав и обязанностей субъектов инвестиционного, и эти права неоднородны по содержанию и объему. К примеру, различаются права национального и иностранного инвесторов. Объем их правоспособности, а также основания ее возникновения также неодинаковы. Так, российский инвестор для того, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, должен пройти обязательную процедуру государственной регистрации в налоговом органе, и только после этого он вправе заниматься предпринимательской деятельностью, имеющей инвестиционную направленность. Для иностранных инвесторов установлены специфические правила. Гражданская правоспособность иностранного инвестора определяется в соответствии с законодательством того государства, в котором оно создано.
В отношении иностранных инвесторов - физических лиц законодатель содержит отсылку к праву страны проживания таких граждан. В частности, наличие у них полномочий осуществлять инвестиции на территории России должно быть закреплено законодательством страны по месту их постоянного проживания. При этом лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории России, законодателем исключены из круга инвесторов. Это объясняется тем, что по своему правовому статусу эти лица приравнены к россиянам. Помимо названных субъектов инвесторами могут быть иностранные государства, а также международные организации.
Рассматривая современный этап развития инвестиционных процессов, следует отметить, что он характеризуется развитием частного инвестирования физическими лицами, не являющимися предпринимателями, путем вложения свободных денежных средств в различные проекты для получения прибыли.
Следует отметить особый правовой статус инвесторов в области строительства. В рассматриваемой сфере инвестором, как правило, выступает физическое лицо, которое заключает договор долевого участия в строительстве, и инвестирует такое строительство. В отношении таких инвесторов, которые осуществляют вложения в строительство в целях, не связанных с предпринимательством, закреплен дополнительный режим защиты их прав законодательством о защите прав потребителей.
В процессе осуществления инвестиционной деятельности инвесторы вступают в договорные отношения с заказчиком. Инвестиционный договор является основным правовым документом, который регулирует производственно-хозяйственные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности. С учетом этого в рамках данного параграфа попытаемся определить правовую природу указанного вида гражданско-правового договора. Инвестиционный договор имеет ряд признаков, аналогичных признакам других гражданско-правовых договоров (простого товарищества, совместной деятельности, участия в долевом строительстве). Это связано с отсутствием четкого закрепления данного вида договора в гражданском законодательстве.
Кроме того, такой договор имеет множество разновидностей, поскольку инвестирование возможно в любые объекты гражданских прав.
Вместе с тем, некоторые авторы, рассматривая инвестиционный договор, считают его наиболее приемлемым в договорных отношениях в сфере строительства.