Вход

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ «НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» НАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ (ZAKON.SCLI.RU).

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 372607
Дата создания 09 января 2018
Страниц 30
Мы сможем обработать ваш заказ 26 ноября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
590руб.
КУПИТЬ

Описание

Работа посвящена исследованию портала нормативно правовых актов РФ. Место защиты ТГУ, г. Томск, оценка 4 ...

Содержание

1.1 Деятельность Министерства юстиций по обеспечению единого правового пространства в РФ.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правого пространства Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, обеспечения конституционных прав граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации Минюстом России в 1999 году создан и ведется федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. К федеральному регистру обеспечен свободный доступ в электронном виде по каналам сети Интернет (zakon.scli.ru).
В федеральный регистр включаются как текущие редакции нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, так и предыдущие. Кроме того, доступны дополнительные сведения: информация о правовой экспертизе, опубликовании и обнародовании и т.п.
«В рамках возложенных полномочий по обеспечению единства правового пространства территориальными органами Минюста России проводятся правовая и антикоррупционная экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, направляемых высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации в семидневный срок со дня их принятия в территориальные органы Министерства России, на предмет соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству и выявления коррупциогенных факторов» .
1.2 Автоматизированные информационные системы Министерства юстиции РФ

Информационно-правовой портал (zakon.scli.ru) находится под ведомством Министерства Юстиций Российской Федерации. Что бы лучше разобраться в природе данного портала, его функциональном назначение и необходимости, для начала можно рассмотреть автоматизированные информационные системы Министерства Юстиций РФ
2 Анализ портала «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (zakon.scli.ru)

Портал «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства Юстиции Российской Федерации обеспечивает доступ к сведениям о нормативных правовых актах:
• Федерального законодательства.
• Государственного реестра нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
• Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
• Фонда международных документов и соглашений.
• Реестра уставов муниципальных образований и реестра муниципальных образований.
• Федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3 Сравнительный анализ коммерческих СПС и официального интернет портала нормативно правовые акты Российской Федерации zakon.scli.ru

У всех СПС есть некоторые общие признаки, справочно-правовые системы (СПС) или информационно-правовые системы (ИПС) – это компьютерные баз данных, ядром которых являются электронные базы и банки юридической информации. В базах данных хранятся федеральные и региональные указы, законы, решения, а также материалы независимых экспертов, судебная практика, международные акты и т.д. Кроме этого, СПС содержат судебные решения, типовые формы документов, консультации юристов, специалистов по бухгалтерскому и налоговому учету, и др.

Введение

Целью данного курсового исследования будет является подробное изучение официального интернет портала нормативно правовые акты Российской Федерации (zakon.scli.ru).
• В ходе курсовой работы будут поставлены следующие задачи:
• Изучить деятельность Министерства Юстиций РФ;
• Провести сравнительный анализ государственных СПС и коммерческих;
• Сделать подробный анализ интернет портала zakon.scli.ru;
• Сделать заключение по преимуществам и недостаткам коммерческих СПС и официального интернет портала нормативно правовые акты Российской Федерации (zakon.scli.ru).

Фрагмент работы для ознакомления

Программный комплекс «Эталон Плюс» содержит разделы:«Федеральное законодательство – нормативные акты высшего представительного и законодательного органа Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, актов межгосударственного характера Содружества Независимых Государств, бывшего СССР, законодательные акты субъектов Российской Федерации; Законодательство Москвы; Законодательство Московской области. Программный комплекс «Эталон Плюс» предназначен для: 156 7. Информатизация правотворческой деятельности информационного обеспечения деятельности центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных федеральных служб и государственных учреждений, НЦПИ и его филиалов в субъектах Российской Федерации; Автоматизации основных технологических процессов ведения Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и фонда актов федерального законодательства на основе использования современных информационных технологий распределенной обработки данных; Формирования и ведения единого банка данных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на основе информации субъектов Российской Федерации, поступающей в центральный аппарат Минюста России; Использования в качестве информационно-технической системы по законодательству в органах государственной власти, правоохранительных органах и других организациях и учреждениях». В 2001 г. во исполнение Указа Президента РФ от 10 августа 2000 г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. № 904 «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» Министерством юстиции Российской Федерации разработана автоматизированная подсистема «Федеральный регистр» единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения. Система ведения Федерального регистра основана на использовании распределенной базы данных Регистра, представляющей собой совокупность региональных баз данных отдельных структурных единиц, связанных между собой в иерархическую систему. Взаимодействие между региональными массивами и их синхронизация осуществляется посредством пакетов обновлений. Прием и учет обновлений, создаваемых субъектами Российской Федерации с целью пополнения информационного массива нормативных правовых актов с использованием каналов связи и электронной почты сети Интернет, ведется ежедневно. В фонде НЦПИ содержится огромное количество правовой информации на бумажных носителях:«45 025 нормативных правовых актов органов законодательной и исполнительной власти бывшего Союза ССР; 1800 ведомственных нормативных правовых актов бывшего Союза ССР; 45 000 нормативных правовых актов органов законодательной и исполнительной власти; Более 7670 нормативных правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации. Имеются также нормативные правовые акты органов судебной власти. В фонде бумажных носителей представлены нормативные правовые акты, принятые законодательной и исполнительной властью г. Москвы».«Также в фонде имеются нормативные правовые акты бывшего Союза ССР и РСФСР, переплетенные по источникам опубликования: Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР с 1917 г.; Собрание законов и распоряжений СССР с 1924 г.; Собрание постановлений Правительства СССР с 1938 г.; Ведомости Верховного Совета СССР с 1954 г». В этом же фонде имеются нормативные правовые акты Союза ССР и РСФСР: Постановления Совета Министров РСФСР с 1955 г.; Законы и Указы СССР с 1938 г.; Сборник Законов СССР с 1938 г.; Протокольные Постановления Совета Народных Комиссаров СССР с 1923 г.; Постановления Совета Народных Комиссаров СССР с 1935 г.; Протоколы Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР с 1935 г.; Постановления Экономического Совета при Совете Народных Комиссаров СССР с 1930 г.; Постановления Совета Министров СССР с 1946 г.; Распоряжения Совета Министров СССР с 1924 г.; Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы с 1958 г.; Бюллетени Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы с 1978 г.; Бюллетени финансового и хозяйственного законодательства СССР с 1925 г.; Бюллетени Всесоюзного Центра Совета Профессиональных Союзов с 1929 г.; Сборники 158 7. Информатизация правотворческой деятельности финансового и хозяйственного законодательства с 1941 г.; По- становления Министерства финансов СССР с 1946 г.; Постановления Совета труда и обороны СССР с 1923 г.; Распоряжения и Постановления Высшего Совета народного хозяйства СССР с 1963 г.; Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР; Ведомости Верховного Совета РСФСР с 1972 г. А также в Фонде представлены Своды законов республик СССР.«В современном разделе фонда НЦПИ имеется библиотека источников опубликования нормативных правовых актов за последние 5 лет: «Российская газета», «Парламентская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», «Тверская, 13», «Вестник мэра и Правительства Москвы». Деятельность Министерства юстиции РФ в области информатизации правовой сферы учитывает международные стандарты и нормы, применяемые в этой области. Информационные системы Министерства юстиции РФ строятся с учетом перспективы интеграции в различные международные информационные системы, как этого требуют явно прослеживающиеся сегодня тенденции согласовываться с решением задач планирования государственной социально-экономической политики.2 Анализ портала «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (zakon.scli.ru) Портал «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства Юстиции Российской Федерации обеспечивает доступ к сведениям о нормативных правовых актах:Федерального законодательства.Государственного реестра нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.Фонда международных документов и соглашений.Реестра уставов муниципальных образований и реестра муниципальных образований.Федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.Число нормативных правовых актов в системе по состоянию на 21 сентября 2011 года составляет 2287956, из которых 201675 относится к федеральному законодательству, 100532 к актам министерств и ведомств, 725 к международным документам. База данных содержит как действующие редакции текстов нормативных правовых актов, так и предыдущие. По каждому документу имеется информация о его юридической экспертизе, опубликовании и обнародовании.Уполномоченным органом Министерства Юстиции Российской Федерации по ведению портала «Нормативные правовые акты Российской Федерации» является Научный центр правовой информации (НЦПИ) при Минюсте России, основными целями деятельности которого являются: реализация государственной политики информатизации Российской Федерации в Министерстве; ведение федерального регистра, государственных информационных ресурсов, других баз данных правовой информации в Министерстве; содействие обеспечению гарантированных законодательством прав организаций и граждан на доступ к информационным ресурсам.В период 16.02.2009 – 16.07.2009 на портале проводился опрос «Удовлетворяет ли портал потребности пользователей в получении правовой информации?» Всего проголосовало 158 человек, из которых 51,27 % ответили «не удовлетворяет», «удовлетворяет частично» – 30 %. После этого 26 февраля 2010 года была запущена новая (действующая) версия портала, но вопрос о том, удовлетворяет ли портал потребностям пользователей в получении правовой информации, по-нашему мнению, всё ещё является открытым.В действующей версии портала реализовано деление на федеральный и региональный уровень: на федеральном уровне осуществляется поиск документов по всем регионам России, на региональном – по региональной базе данных. На региональном уровне имеется персонифицированное пространство для каждого региона: подразделы «Обзор нормотворческой деятельности» и «Практика ведения федерального муниципального регистра» в разделе «Аналитика и статистика» и так дальше. Имеется возможность поиска и выбора документов по заданному федеральному округу и субъектам выбранного федерального округа.Рассмотрим данный портам по возможности поиска документов.При поиске нормативных правовых актов учитывается выбранный уровень портала (Федеральный уровень и региональный). Простой поиск выполняется путем ввода названия документа в поисковую строку. Расширенная поисковая форма позволяет вести поиск документов, используя сведения о их реквизитах:Номер (вводится точный номер или подстрока – вхождение (часть) номера)Вид документа (поле имеет соответствующую библиотеку)Дата принятия (имеется возможность указать точную дату или отрезок времени). Для ввода дат рекомендуется пользоваться встроенным календарем, либо использовать формат «ДД.ММ.ГГГГ» при ручном вводеПризнак нормативности (все, либо только нормативный или ненормативный)Статус документа (действие приостановлено, действующий, не вступил в силу, недействующий, недействующий в части, отменен и т.д.)Тип документа (все, основной, изменяющий)Рубрика правового классификатора (поле содержит библиотеки классификатора правовых актов, классификатора НЦПИ, классификатора по темам, классификатора муниципальных нормативных правовых актов.Для очистки всех полей критериев расширенного поиска предусмотрена кнопка «Очистить критерии поиска».Результаты поиска представляются на новой странице, вверху которой указаны выбранные критерии поиска. Для каждого найденного документа отображаются основные реквизиты, приводится краткая аннотация документа, имеются ссылки на текст, его карточку и список дополнительных сведений (только для авторизованных пользователей с правом доступа). Имеется возможность сортировки результатов в возрастающем и убывающем порядке. Переход между страницами результатов поиска осуществляется с помощью навигатора, который располагается под списком документов.Имеется возможность поиска по названию, номеру, дате принятия, виду документа. При формировании списка результатов поиска указывается число найденных документов, а также время обработки поискового запроса.Рядом с каждым найденным документом имеется ссылка на карточку документа, в которой содержатся следующие сведения о документе: регион принятия, реквизиты документа, его наименование, тип, статус действия и нормативности, статус соответствия законодательству, сведения о регистрации, информация об опубликовании (обнародовании), указываются соответствующие рубрики правового классификатора.После просмотра списка найденных документов можно вернуться к форме расширенного поиска с критериями, введенными ранее (кнопка «Вернуться», расположенная над результатами поиска), либо перейти к форме расширенного поиска для нового запроса (кнопка «Новый поиск»).Работа с найденными документами представляет собой:«Обычный текст. При попытке копирования в текстовый редактор, вместе с текстом переносятся все пробелы, используемые при форматировании документа. При работе с текущей редакцией текста документа имеются ссылки на предыдущие редакции документа.При анализе данного порта пришло на нем зарегистрироваться в целях более удобного пользования и получения некоторых преимуществ:Доступ к разделу «Конструктор отчетных форм», закрытому для незарегистрированных пользователей.Просмотр информации о дополнительных сведениях к нормативным правовым актам (информация о юридической экспертизе, опубликовании и обнародовании и т.д.).Возможность пользоваться разделом «Избранные документы» и «выгрузки» нормативных правовых актов в формате Microsoft Office Word 97-2003».Попытки пройти регистрацию закончились лишь получением уведомления по e-mail о том, что «после того как администратор ознакомится с Вашей заявкой, Вам будут высланы логин и пароль для входа на сайт».3 Сравнительный анализ коммерческих СПС и официального интернет портала нормативно правовые акты Российской Федерации zakon.scli.ruУ всех СПС есть некоторые общие признаки, справочно-правовые системы (СПС) или информационно-правовые системы (ИПС) – это компьютерные баз данных, ядром которых являются электронные базы и банки юридической информации. В базах данных хранятся федеральные и региональные указы, законы, решения, а также материалы независимых экспертов, судебная практика, международные акты и т.д. Кроме этого, СПС содержат судебные решения, типовые формы документов, консультации юристов, специалистов по бухгалтерскому и налоговому учету, и др.В ч. 3 ст. 15 Конституции РФ прописано, что все законы и нормативные акты подлежат обязательному опубликованию. Существует лишь один официальный интернет-портал опубликования правовой информации «Государственная система правовой информации» (pravo.gof.ru), но сейчас можно выделять еще один официальный интернет портал это zakon.scli.ru, а остальные СПС официальными источниками не являются.Сегодня на рынке СПС особенно популярны «Консультант Плюс», «Гарант» и «Кодекс». Собственно, тексты официальных законов, приказов, решений и т.д. во всех СПС стандартны, а вот комментарии и анализ могут разниться. У всех СПС имеются индивидуальные дополнительные услуги и сервисы. У каждой из систем есть свои технические требования и особенности. Ну, и, конечно, стоимость услуг на всех порталах различна.У всех СПС есть панель управления, при помощи которой можно переходить со страницы на страницу, от документа к документу и т.д. В каждой из систем существует несколько вариантов поиска: по словам, целым фразам, аббревиатуре, датам, номерам актов, ситуациям и т.д.На Macintosh работает пока только Мак "Консультант Плюс: основные документы", "Кодекс" и "Гарант" пока не работают, они совместимы лишь с Windows или Linux. Ну, а теперь рассмотрим основные различия трёх лидеров рынка правовой информации.СПС «Гарант»Характеристика. Справочно-правовая система «Гарант» разработана в 1990 году. Её можно узнать по красно-сине-белому ненавязчивому и почти эфирному дизайну. Система снабжена несколькими эксклюзивными инструментами. Среди них:Настройки интерфейса: позволяют выбрать цвет текстов;Документы российского законодательства имеются в англоязычном варианте;«Машина времени» помогает отыскать старые редакции документа и обратиться к другим документам того времени при помощи клика на нужной дате в комментарии;Функция «Похожие документы» помогает проходить по гиперссылкам к интересующим вас документам, а также изучать документы, схожие с вашими;Из «индивидуальной новостной ленты – ПРАЙМ» можно получать горячие новости и аннотацию к ним. Уникальный поиск позволяет выстроить собственный обзор законодательства;«Правовой календарь» позволяет отслеживать изменения в законодательстве по нужному вами периоду;При использовании «синхронного просмотра» можно не заходя в сам документ, просто изучить аннотацию к нему;Важные ноу-хау при работе со списками позволяют сравнить их, установить фильтры и т.д.В чате «совещание онлайн» можно вести переписку с коллегами и отправлять ссылки в реальном времени;Раздел «законодательство в схемах» - это «скелет» российского законодательства;При помощи установки системы «домашний Гарант» вы можете обращаться к интернет-версии рабочего «Гаранта» с 19 до 24 часов;В «домашней правовой энциклопедии» можно найти ответы на распространённые вопросы.Дополнительные услуги. Сюда можно отнести:Зарегистрировавшись на правовом портале «Гарант» вы получите доступ к актуальным новостям, аналитической информации, записям интернет-семинаров и лекций. Здесь также можно общаться с коллегами, принимать участие в интервью и проч.Личный специалист по обслуживанию системы или сервисный инженер приходит к клиенту раз в месяц. В его обязанности входит любая помощь по СПС, а также техническая поддержка пользователей. Если вам срочно понадобятся какие-то документы, просто позвоните региональному партнёру «Гаранта» на «горячую линию».Дважды в месяц вы сможете получать письменные развёрнутые ответы на свои вопросы в рамках услуги «Правовой консалтинг». Услуга, конечно, платная, но «Гаранта» много льгот и акций.Несколько раз в месяц «Гарант» проводит семинары в Москве и транслирует через спутник в регионы через фирмы-представители. На семинарах авторитетные специалисты или представители власти делятся опытом с коллегами. Участие в семинаре – услуга платная, но после курса семинаров вы получите сертификат.СПС выпускает собственный бесплатный журнал «Вести Гаранта», где освещаются изменения в системе законодательства. А вот подписка на профессиональные журналы «Актуальная бухгалтерия» и «Законодательство» обычно продаётся.«Гарант» на платной основе предоставлять всё необходимое для участия в электронных торгах, электронной отчетности и документооборота.Демо-версия.

Список литературы

Основная опора на нормативно правовой материал, действующей редакции, количество источников 20 все источники задействованы в подстрочных ссылках.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020