Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
369865 |
| Дата создания |
08 апреля 2013 |
| Страниц |
56
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 22 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Оглавление
Введение
Глава 1. Конституционно – правовые основы деятельности Московской Администрации
1.1.Исторические аспекты создания Московской городской администрации
1.2.Нормативно – правовое регулирование и статус органов Московской городской Администрации
1.3. Основные направления деятельности Московской городской Администрации
Глава 2. Особенности правового статуса района г. Москвы на примере САО (Северный административный округ г. Москвы)
2.1. Особенности нормативно – правового регулирования деятельности САО
2.2. Правовой статус органов САО: полномочия, ответственность
2.3. Материально – финансовая основа САО
Глава 3. Совершенствование деятельности органов САО
3.1. Основные проблемы в деятельности органов САО
3.2. Пути совершенствования и перспективы развития САО
Заключение
Список использованных нормативных актов и литератур
Введение
Московская городская Администрация, правовой статус района в городе Москве
Фрагмент работы для ознакомления
Работа основана на анализе учебной и научной литературы.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Заключение
Исторические аспекты развития Московской Администрации и становления районов города, а также формирование управ (местного самоуправления г. Москвы) показывают что выделяется несколько этапов развития. Система городской власти сложилась в Москве при Петре Великом, в дальнейшем совершенствование системы городового управления принадлежало Екатерине II, которая приняла Жалованную грамоту городам, или Городовое положение 1785 г. Данный нормативный акт впервые провозгласил единый порядок самоуправления и стал основой русского городского законодательства.
Городовые положения 1862 и 1870 гг. значительно изменили статус не только Думы, но и городского головы.
В историческом аспекте, современная система Администрации города Москвы начала свое формирование в 1991 г., когда был выбран Мэр Москвы, а также начало действовать Правительство г. Москвы, этим были заложены основы исполнительной власти г. Москвы.
Фундаментальным и основополагающим правовым актом деятельности Московской городской Администрации является Конституция РФ, которая устанавливает систему разделения властей, определяет основные положения относительно исполнительных органов власти.
Регламентация деятельности Московской городской Администрации закреплена в Уставе г. Москвы.
В настоящее время по вопросам своей компетенции Мэр Москвы издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории города Москвы. Мэр издает указы по вопросам нормативного характера, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами и законами города Москвы (например, назначение членов Правительства Москвы, их отставка, роспуск Московской городской Думы и так далее).
Новой функцией Правительства Москвы стало оказание государственной поддержки развитию местного самоуправления и территориального общественного самоуправления в районах города, взаимодействие с органами местного самоуправления.
В целом деятельность Московской Администрации очень тесно связана с органами административных округов Москвы. Это не только взаимодействие, но и координация деятельности, разработка совместных программ и концепций развития г. Москвы.
Основы регулирования административно-территориального деления г. Москвы закреплены федеральным законодательством. Так, Закон РФ "О статусе столицы Российской Федерации" в ст. 13 закрепляет особенности территориального деления города Москвы.
Правовое положение указанных административно-территориальных единиц и территорий регулируется Уставом и законодательством города Москвы.3
Административные округа (САО) - территориальные единицы города, образуемые для административного управления соответствующими территориями. Мэром принято Положение об административном округе города Москвы, в котором определяется его статус, основные полномочия и структура органов городской администрации, действующей на территории административного округа.
Районы Москвы - территориальные единицы Москвы, образуемые с учетом исторических, географических и градостроительных особенностей территории, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия объектов инженерной инфраструктуры, возможностей управления собственностью города в интересах населения района и города. Образование и упразднение районов, установление и изменение их границ, присвоение им наименований осуществляет Московская городская Дума по представлению Мэра Москвы.
Районные управы можно рассматривать как органы, переходные от органов государственного управления муниципальными округами к органам самоуправления.
Северный административный округ г. Москвы, образованный в 1991 г. в связи с новым административно-территориальным делением столицы, занимает площадь 109,9 кв. км с населением около 900 тыс. человек
Анализ последних трех лет показывает динамичное социально – экономическое развитие САО г. Москвы. Положение в экономике Северного округа Москвы характеризуется увеличением роста доходов в бюджет. В связи с финансовым кризисом в 2009 г. экономическая деятельность САО г. Москвы не только не остановилась, но и с помощью различных целевых программ поддерживает уровень доходов прежних лет за счет развития малого предпринимательства, считая это приоритетным направлением в сложные времена.
Список литературы
Список использованных нормативных актов и литературы
Нормативно – правовые акты
Законы
1.Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993 – 25 декабря
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации – М., 2004
3.Налоговый кодекс Российской Федерации. – М., 2004
4.Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ 2003. - № 40. Ст. 3822
5.Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25 сентября 1997 г.// СЗ РФ 1997. - № 39. Ст. 4464
Подзаконные и локальные акты
6.Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. N 19. Ст. 683, с дополнениями - Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 107-ФЗ "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 30. Ст. 2863
7.Закон г. Москвы от 5 июля 1995 г. N 13-47 "О территориальном делении города Москвы", с изм. от 28 июня 2000 г. N 17 // Ведомости Московской городской Думы. 1995. N 5; Закон г. Москвы от 8 октября 1997 г. N 40-70 "О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы" // Ведомости Московской городской Думы. 1998. N 1
8.Устав города Москвы, утв. Московской городской Думой 28 июня 1995 г. с изм. от 13 июля 2001 г. // Ведомости Московской городской Думы. 1995. N 4; 2001. N 8
9.Распоряжение Мэра Москвы от 17 марта 1997 г. N 220-РМ "О Положении об административном округе" // Вестник Мэрии Москвы. 1997. N 13
10.Постановление Правительства Москвы «Об утверждении Положения «О префектуре административного округа г.Москвы и примерной структуры префектуры административного округа г. Москвы» от 28 мая 2002 г. № 407. // Вестник Мэрии Москвы 2002. - № 23 (июнь)
11.Постановление Правительства г. Москвы от 3 декабря 2002 г. «Об образовании территориальных органах власти г. Москвы – Управах района» //
Литература
Книги, авторефераты
12.Агафонков Д.Б. Система органов законодательной и исполнительной власти в г. Москве. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2002.
13.Анисимов Е. В. Россия в XVIII в – первой половине XIX в. – М.: Мирос, 1994.
14.Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. – М., 1996.
15.Павленко Н.И. Петр первый и его время. – М.: Просвещение, 1989
16.Политико – правовые ценности и современность. – М., 2000.
17.Ромашов П.А. Административно – территориальная единица с особым статусом (конституционно – правовое исследование) // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Тюмень, 2008
18.Спиранский Л.М. Россия 1917 г.: из истории борьбы политических партий. - М.,1987.
19.Учебная литература
20.Белковец Л. П., Белковец В. В.История государства и права России. Курс лекций. - Новосибирск:, 2000.
21.Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. – М., 2007. С. 342
22.История отечественного государства и права. // Под ред. О.И. Чистякова. – М., 2005.
23.Чиркин В.Е. Государствоведение. – М., 2007.
Статьи в сборниках
24.Тархов С.А.. "Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет". // География. Спецвыпуск. 2001. N 15 - 21.
Периодическая печать
25.Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. 2001. N 4. С. 21-25
26.Комарова В.В. Некоторые проблемы правового регулирования административно – территориального устройства// Право и власть 2002. - № 2. С. 46-55
27.Конюхова, Т. В. Бюджетные права представительных и исполнительных органов города Москвы.//Право и экономика . -1998. - № 8. - С. 40 – 44
28.Лебедев, Д. А. Государственно-правовое управление мэрии г. Москвы. //Право. -1998. - N 1. - С. 5
29.Мельников С.И. Правовые проблемы местного самоуправления в условиях финансового федерализма. // Законодательство и экономика 2003. - № 12.С. 3-5
30.Мокрый В.С. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления.// Финансы 2001. - № 6.С. 9-12
Статьи из интернет
31.Официальный сайт Администрации г. Москвы Электронный ресурс: www.mos.ru
32.Аналитическая справка бюджета г. Москвы за 2007-2008 гг. // Электронный ресурс: http://www.findep.mos.ru/pages/337
33.История Северного административного округа // Электронный ресурс: http://sao.mos.ru/?r=1_h
34.Исполнительная власть г. Москвы // Электронный ресурс: http://government.moscow.ru/ru/capital_russia/executive_authority/
35.Катаев Д.И. О местном самоуправлении в больших городах и особенностях городов федерального значения Москвы и Санкт – Петербурга. // Электронный ресурс: http://kataev.mos.ru/naprav/samoupr/nekotorie_stat.htm
36.Москва: в ЦРП САО предлагают антикризисный спецкурс «Начинающий предприниматель» // Электронный ресурс: http://www.businessinform.ru/NewsAMShow.asp?ID=5429
37.Новости САО Москвы. // Электронный ресурс: http://sao.mos.ru/?r=13&id=1513
38.Префектура САО подвела итоги социально – экономического развития округа. // Электронный ресурс: http://realtstat.ru/node/511
39.САО г.Москвы. // Электронный ресурс: http://government.moscow.ru/ru/capital_russia/territorial_authorities/sao/
40.Создание префектур грозит перераспределением полномочий. // Электронный ресурс: http://www.kadis.ru/daily/?id=1107
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00459