Безвозмездное пользование жилыми помещениями

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
1.Договор безвозмездного пользования жилым помещением
2.Особенности безвозмездного пользования жилыми помещениями
3.Право членов семьи собственника на безвозмездное пользование его жилым помещением
4.Временные жильцы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Безвозмездное пользование жилыми помещениями

2. Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, свидетельство о собственности на жилище + ксерокопия.3. Выписка из домовой книги о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, или справка об отсутствии зарегистрированных лиц из ЖЭУ, РЭУ, ГУ ИС (2 экземпляра); карточка собственника – 1 экземпляр. Срок действия документов – 1 месяц.4. Согласие супруга на заключение договора (личное присутствие либо нотариально удостоверенное согласие на передачу жилого помещения в безвозмездное пользование). Свидетельство о браке + ксерокопия. Срок действия согласия не определен.Если жилое помещение принадлежит на основании договора дарения или свидетельства о праве на наследство согласие супруга на передачу жилого помещения в безвозмездное пользование не требуется.Если между супругами заключался брачный договор необходимо представить брачный договор +ксерокопия.5. В случае если сособственниками жилых помещений являются несовершеннолетние дети, необходимо разрешение органов опеки и попечительства. Срок действия документа не определен.6. При наличии обременения недвижимого имущества ипотекой, необходимо согласие залогодержателя на передачу имущества. Срок действия документа не определен.7. Паспорта сторон (паспорт подлежит обязательному обмену при достижении 20 и 45 лет) + копии 1,2 страниц. Если сторонами являются несовершеннолетние дети необходимо свидетельство о рождении детей + ксерокопия.Особенности безвозмездного пользования жилыми помещениямиБезвозмездное пользование означает, что лицо или семья будут пользоваться помещением без выплаты квартирной платы. Если договором установлена плата не за само проживание в жилом помещении, а за потребление электроэнергии, газа и другие коммунальные услуги, это не мешает квалификации отношений как основанных на договоре безвозмездного пользования. Существенным условием договора безвозмездного пользования является предмет договора. При заключении его стороны должны определить, какими помещениями будет пользоваться ссудополучатель. Ему могут быть переданы все комнаты в доме или квартире или часть комнат, а остальные остаются закрытыми и пользоваться ими ссудополучатель не имеет права. В договоре определяется также, кто будет проживать в помещении: сам ссудополучатель или вместе с ним члены его семьи. Вселять в помещение других лиц, кроме указанных в договоре, можно только с согласия собственника.В безвозмездное пользование жилое помещение предоставляется обычно родственникам или знакомым либо на определенный срок, либо без указания срока. В последнем случае каждая из сторон может отказаться от договора в любое время, предупредив другую за один месяц. Если срок проживания определен, право отказаться от договора в любое время принадлежит лишь пользователю (ссудополучателю). Основная обязанность ссудополучателя — использовать помещение в соответствии с его назначением и поддерживать его в надлежащем состоянии, производить ремонт и нести все расходы на его содержание. Эта обязанность иногда является основной побудительной причиной предоставления помещения в пользование, когда сам собственник в квартире или доме не проживает. Неисполнение этой обязанности дает право ссудодателю потребовать досрочного расторжения договора и освобождения помещения. По окончании пользования ссудополучатель также обязан освободить помещение и сдать его собственнику в том состоянии, в каком он его получил.Возложение на ссудополучателя обязанности по осуществлению как текущего, так и капитального ремонта жилого помещения отличает договор безвозмездного пользования от обычного договора аренды, по которому, согласно общей норме п. 1 ст. 616 ГК РФ, обязанность проведения капитального ремонта возлагается на арендодателя.Однако норма ст. 695 ГК РФ в отношении ремонта жилого помещения не является обязательной для ссудополучателя и применяется, когда иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученной в безвозмездное пользование вещи (ст. 696 ГК РФ). Данная норма закона устанавливает изъятие из общего правила, предусмотренного в ст. 210 ГК РФ, согласно которому риск случайной гибели или случайного повреждения имущества возлагается на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.Указанный риск ссудополучатель несет в случае, если:- вещь погибла или была испорчена при ее использовании ссудополучателем не в соответствии с договором или ее назначением;- ссудополучатель передал вещь третьему лицу без согласия ее собственника (ссудодателя); если согласие было, то этот риск несет ссудодатель;- ссудополучатель при сложившихся обстоятельствах мог предотвратить гибель или порчу находящейся в его пользовании вещи, пожертвовав своей вещью, но не сделал этого.Законодатель в указанных случаях, когда ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, исходит из того, что он обязан проявлять максимальную заботу о сохранности полученного в пользование имущества и соблюдать добропорядочность во взаимоотношениях сторон.За вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, отвечает ссудодатель, т.е. собственник имущества. Согласно ст. 697 ГК РФ, он может быть освобожден от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого вещь оказалась с согласия ссудополучателя.Согласно ст. 693 ГК РФ, ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по оплошности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования.При обнаружении таких недостатков ссудополучатель вправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи (имущества) либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой, аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии.Ссудодатель не отвечает за недостатки вещи (имущества), которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передачи имущества.В данном случае ссудодатель получает право выбора способа удовлетворения требований ссудополучателя, связанных с устранением недостатков при передаче ему в пользование жилого строения. При получении информации о намерении ссудополучателя устранить недостатки своими силами за счет средств собственника жилого помещения последний, при его согласии, должен официально известить ссудополучателя об удовлетворении его требования.Однако неисправности в жилом помещении (доме) и его оборудовании могут быть устранимыми (непригодность санитарно-технических приборов) и неустранимыми без капитального переустройства такого помещения (дома). Такими недостатками могут быть наличие неравномерной осадки фундамента, трещин и деформаций несущих стеновых и иных конструктивных элементов строения, низкие теплозащитные качества наружных стен и недопустимо высокая влажность воздуха помещений и другие неисправности жилища, которые не позволяют им пользоваться без ущерба для здоровья и жизни людей. В этом случае договор о безвозмездном пользовании жилым помещением по требованию ссудополучателя должен быть расторгнут. Одновременно в п. 3 ст. 693 ГК РФ указаны случаи, в которых ссудодатель не отвечает за недостатки переданного в пользование имущества. Это случаи, когда соответствующие недостатки:- были оговорены при заключении договора;- заранее были известны ссудополучателю;- должны быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра имущества или проверки его пригодности при заключении договора или при фактической передаче этого имущества.По договору безвозмездного пользования жилое помещение может быть предоставлено собственником только гражданину. Юридическое лицо не может пользоваться помещением на основе договора безвозмездного пользования. В п. 2 ст. 671 ГК РФ сказано, что юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Какой иной договор законодатель имел в виду? Можно ли в качестве иного рассматривать договор о безвозмездном пользовании. Нам представляется, что ответ на этот вопрос должен быть отрицательным. Однако в литературе высказано и иное мнение. Так, И. Исрафилов считает, что согласно п. 2 ст. 671 ГК РФ жилые помещения юридическим лицам могут быть сданы только по договору аренды или по другому аналогичному договору, в том числе по договору безвозмездного пользования и с условием использования их для проживания граждан. Нам представляется, что из ч. 2 ст. 30 ЖК РФ вытекает другой ответ на поставленный вопрос. Говоря о том, что собственник жилого помещения вправе предоставлять его гражданину на основе договора найма, безвозмездного пользования или ином законном основании, законодатель в отношении юридического лица ограничился указанием на договор аренды или другое законное основание, не упомянув о возможности заключения другого договора.Предоставленное по договору аренды жилое помещение должно использоваться юридическим лицом только для проживания. Оно может передать помещение в срочное или бессрочное пользование своему работнику либо по договору найма, либо по договору безвозмездного пользования. Но если речь идет о коммерческой организации, она не может передать квартиру или дом в безвозмездное пользование своим учредителям, участникам, руководителям, членам органов управления или контроля. Эти лица могут проживать в арендованных помещениях только по договору найма. Безвозмездное проживание возможно лишь для рядовых работников. Это ограничение не касается некоммерческих юридических лиц.Допуская такое использование жилых помещений физическими лицами, И. Исрафилов ставит вопрос о том, какие нормы законодательства по аналогии должны применяться к этим правоотношениям: об аренде или найме жилых помещений. Более других, по его мнению, к отношениям безвозмездного пользования жилыми помещениями подошли бы нормы, регулирующие наем жилых помещений в части, не противоречащей нормам Гражданского кодекса о безвозмездном пользовании и существу последнего. Данное рассуждение заслуживает внимания.Право членов семьи собственника на безвозмездное пользование его жилым помещением Члены семьи собственника, проживающие совместно в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право на безвозмездное пользование этим помещением. К членам семьи собственника жилого помещения, согласно ст. 31 ЖК РФ, относятся его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Нетрудоспособными признаются граждане, достигшие пенсионного возраста, являющиеся инвалидами, а также лица, не достигшие 18 лет.Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным помещением наравне с самим собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. У собственника, конечно, в целом больше прав, чем у членов его семьи, но в пользовании жилым помещением они равны. Под «иным», что может быть установлено соглашением, можно понимать, например, положение, когда член семьи собственника пользуется не всей квартирой или домом, а лишь отдельной комнатой или частью дома.