методы управления проектом

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты управления проектами
1.1 Организационные аспекты и концепция управления проектами
1.2 Принципы проектного финансирования
1.3 Методы оценки эффективности проекта и управление его стоимостью
Глава 2. Методология и способы управления проектными рисками
2.1 Анализ методов управления проектными рисками
2.2 Методика управления проектными рисками
2.3 Бизнес-процесс управления рисками проекта
Глава 3. Процессы управления проектом в условиях отечественной экономики
3.1 Проектирование проект-центра в организации
3.2 Совершенствование методов оценки проектов
3.3 Оценка экономической эффективности проектов реконструкции аэропорта «Липецк» Липецкой ОЭЗ
Заключение
Список литературы
Приложения

методы управления проектом

- проект подразумевает большое количество организаций, как участвующих в его финансировании, так и задействованных на различных этапах его подготовки и реализации;
- исходя из факта ограниченности (полного отсутствия) обеспечения вытекает такая существенная особенность, как принцип распределения рисков среди максимального количества участников проекта;
- величина, сложность проекта и структуры его финансирования объясняют длительные сроки подготовки проекта и проработки его различных аспектов участниками проекта (финансирующими участниками - в особенности). Эти же причины обусловливают объемность и сложность проектной и кредитной документации, создаваемой в рамках проекта.
Таким образом, проектное финансирование почти всегда применяется при строительстве крупного промышленного объекта (а при строительстве нефтетрубопровода, моста, туннеля, атомной станции - исключительно). В то же время реконструкция, расширение, модернизация крупного промышленного предприятия может осуществляться как на принципах проектного финансирования, так и на принципах инвестиционного и коммерческого кредитования.
Проектное финансирование характеризуется широким составом кредиторов, что обусловливает возможность организации консорциумов, интересы которых представляют, как правило, наиболее крупные финансовые институты — банки-агенты. Финансирование капиталоемких проектов связано с повышенными рисками. Как правило, возможности отдельных банков в кредитовании таких проектов ограниченны, и они редко принимают на себя риски их финансирования. Действуя в рамках системы управления рисками, банки стремятся диверсифицировать риски своих инвестиционных портфелей, используя различные организационные схемы, в рамках которых снижение рисков достигается путем их распределения между банками.
В зависимости от способа построения таких схем проектного финансирования выделяют параллельное и последовательное финансирование.
Параллельное (совместное) финансирование включает две основные формы:
- независимое параллельное финансирование, когда каждый банк заключает с заемщиком кредитное соглашение и финансирует свою часть инвестиционного проекта;
- софинансирование, когда создается банковский консорциум. Участие каждого банка лимитировано определенным объемом кредита и консорциума. В дальнейшем контроль за осуществлением кредитного соглашения (а нередко и реализацией инвестиционного проекта), необходимые расчетные операции осуществляет специальный банк-агент из состава консорциума, получая за это комиссионное вознаграждение.
При последовательном финансировании в схеме участвует крупный банк — инициатор кредитного соглашения и банки-партнеры. Крупный банк, имеющий значительный кредитный потенциал, высокую репутацию, опытных экспертов в области инвестиционного проектирования, получает кредитную заявку, оценивает проект, разрабатывает кредитный договор и предоставляет кредит.
Большое значение в последние годы получила такая форма проектов, как государственно-частное партнерство. Взаимодействие государства и частного сектора для решения общественно значимых задач имеет давнюю историю, в том числе и в России. Однако наиболее актуальным ГЧП стало в последние десятилетия. С одной стороны, усложнение социально-экономической жизни затрудняет выполнение государством общественно значимых функций. С другой стороны, бизнес заинтересован в новых объектах для инвестирования. ГЧП представляет собой альтернативу приватизации жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов государственной собственности.
Среди специалистов нет единого мнения о том, какие формы взаимодействия власти и бизнеса можно отнести к ГЧП. Широкая трактовка подразумевает под ГЧП конструктивное взаимодействие власти и бизнеса не только в экономике, но и в политике, культуре, науке и т.д.
Существуют различные подходы к трактовке ГЧП. Согласно одному из них, экономическому, государственно-частное партнерство сравнивают с косвенной приватизацией [54]. Речь идет о перераспределении полномочий между государством и бизнесом в стратегических отраслях, которые не могут быть приватизированы, но для которых у государства отсутствуют средства на развитие (жилищно-коммунальное хозяйство, социальная сфера, транспорт, благоустройство населенных пунктов, объекты культурного наследия и др.). При этом важными условиями эффективности ГЧП являются степень участия бизнеса в реализуемом проекте и сохранение за государством существенной степени хозяйственной активности и некоторых правомочий собственности. В противном случае реализация механизмов ГЧП может привести к частичной или полной приватизации бизнесом объектов партнерства. Основанием для такого понимания партнерства государства и бизнеса стал опыт стран с развитой экономикой, где частным компаниям, реализующим совместные с государством проекты, передавались широкие правомочия: владение, эксплуатация, строительство, финансирование и др.
ГЧП также определяется как особая, но вполне полноценная замена приватизационных программ, позволяющая реализовать потенциал частнопредпринимательской инициативы, с одной стороны, и сохранить контрольные функции государства в социально значимых секторах экономики, с другой [42, С.34]. Вместе с тем, государство не лишается прав собственника, привлекая при этом ресурсы бизнеса к решению широкого круга проблем. Стоит так же отметить, что участие бизнеса в реализации проектов требует правового закрепления партнерства как особого рода взаимодействия государства и бизнеса, что ведет к существенным институциональным изменениям внутри системы отношений «власть – бизнес», позволяющим расширять участие предпринимателей в выполнении части экономических, организационных, управленческих и иных функций.
России еще предстоит пройти сложнейший процесс экономической и правовой квалификации многочисленных форм государственно-частного партнерства. И согласно второму подходу, связанному с государственной политикой и управлением, ГЧП находится на границе отношений государства и бизнеса, не являясь ни институтом приватизации, ни институтом национализации, а лишь формой оптимизации исполнения государством своих обязанностей перед обществом, т.е. бесперебойного предоставления населению публичных благ [55].
В отличие от вышеизложенных точек зрения, существует также расширительная трактовка ГЧП как конструктивного взаимодействия власти и бизнеса не только в экономике, но и других сферах общественной жизни – политике, культуре, науке и т.д. В данном случае эта трактовка схожа с принятым за рубежом толкованием ГЧП как любых форм партнерства государства и предпринимательского корпуса [47]. При этом передача полномочий органов власти и управления не ограничивается лишь правами собственности, сюда следует включить и делегирование некоторых функций принятия решений в ходе экспертиз, консультаций и совместной разработки нормативно-правовых актов и целевых программ.
В числе базовых признаков государственно-частных партнёрств в узкой (экономической) трактовке можно назвать следующие [42, С.35]:
сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес;
взаимодействие сторон закрепляется на официальной, юридической основе;
взаимодействие сторон имеет равноправный характер;
ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность;
в процессе реализации проектов на основе ГЧП консолидируются, объединяются ресурсы и вклады сторон;
финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты распределяются между сторонами в заранее определённых пропорциях.
Как правило, ГЧП предполагает, что не государство подключается к проектам бизнеса, а, наоборот, государство приглашает бизнес принять участие в реализации общественно значимых проектов.
Механизмы ГЧП широко используются в мировой практике для привлечения частного капитала с целью развития и дальнейшего управления общественной инфраструктурой. Во веем мире идеологическое понимание самого термина ГЧП базируется на следующих ключевых принципах [46]:
- ГЧП предполагает официальные отношения/договоренности между государственными и частными участниками, которые фиксируются в официальных документах, в частности в нормативных правовых актах, то есть образуют особые правовые институты;
- органы государственного и муниципального управления выступают в ГЧП-проектах не столько регулятором, сколько равноправным для частного инвестора партнером, который не стремиться реализовать свои властные полномочия в отношении него;
- ГЧП-проекты призваны, прежде всего, реализовывать публичные интересы, которые формируются на основе общегосударственных общественно полезных целей;
- ГЧП присущ характер совместных действий, когда государство и частный инвестор совместно привлекают ресурсы, принимают решения в процессе финансирования и управления проектами.
Рассмотрев основные подходы к трактовке ГЧП как особого механизма взаимодействия власти и бизнеса, остановимся на существующих определениях к понятию государственно-частного партнерства.
Так, Е. Коровин определяет ГЧП как «среднесрочное или долгосрочное сотрудничество между общественным и частным сектором, в рамках которого происходит решение политических задач на основе объединения опыта и экспертизы нескольких секторов и разделения финансовых рисков и выгод» [50].
Еще одно определение ГЧП дает В. Г. Варнавский. Он считает, что в современном понимании ГЧП – это «институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно-значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и НИОКР до обеспечения общественных услуг» [46].
Таким образом, учитывая расширительную трактовку партнерства и определенную ограниченность вышеприведенных определений экономической сферой, дадим обобщенное определение понятия ГЧП. Государственно-частное партнерство представляет собой взаимовыгодное средне- и долгосрочное сотрудничество между государством и бизнесом, реализуемое в различных формах (начиная от контрактов на выполнение работ, акционирования и заканчивая консультациями государства и бизнес-ассоциаций) и ставящее своей целью решение политических и общественно значимых задач на национальном, региональном и местном уровнях.
Наиболее современными и перспективными инструментами ГЧП в России на текущий момент по мнению В.И. Якунина являются [45, С.35]:
- Инвестиционный фонд;
- Банк развития;
- другие государственные корпорации;
- особые экономические зоны;
- Российская венчурная компания;
- концессии.
Механизмы ГЧП применяются практически во всех сферах региональной экономики. Ключевым из них являются: транспортное строительство, ЖКХ, утилизация ТБО, жилищное строительство, энергетика. При этом лишь в немногих регионах инфраструктурные проекты в этих сферах находятся в стадии реализации. Например, транспортное строительство (Белгородская и Липецкая области), ЖКХ (Белгородская, Владимирская, Ивановская, Липецкая, Тамбовская, Ярославская области), утилизация ТБО (Белгородская и Липецкая области), малоэтажное и коттеджное строительство (Белгородская, Курская, Липецкая, Рязанская области). На данный момент много инфраструктурных проектов в вышеперечисленных отраслях находятся на стадии планирования и подготовки. Предпринимаются попытки подготовить проекты в сфере повышения энергоэффективности (Брянская, Ивановская области, г. Москва), создания современных мусороперерабатывающих заводов (Ярославская, Липецкая, Владимирская, Брянская, Орловская, Смоленская, Калужская области) [15].
Многие проекты невозможно подвести под один отраслевой «знаменатель», так как за счет масштабного характера их сложно отнести к той или иной отрасли. В частности, проект в Тульской области «Комплексный инвестиционный проект общегосударственного значения «Промышленный комплекс г. Новомосковск Тульской области», в состав которого входят 11 разных проектов; проект в Калужской области «Развитие инфраструктуры индустриальных парков Калужской области: формирование кластера производства автомобилей и автокомпонентов», в рамках которого также реализуется неcколько проектов. В Москве и Московской области реализуются проекты по созданию территориальных инновационно-технологических кластеров и промышленных округов [19].
Большая часть инвестиций в регионах направляется на финансирование строительства жилых объектов: крупный Региональный инвестиционный проект Белгородской области «Строительство инженерных, транспортных сетей, зданий и сооружений территории комплексной застройки жилого района «Юго-Западный-2» г. Белгород» (8826,52 млн. рублей), строительство спортивно-развлекательного комплекса курортного типа и коттеджного поселка «Новое Завидово» в Тверской области (20000 млн.рублей) [16].
Значительные инвестиции направляются в объекты сельского хозяйства в рамках повышения продовольственной безопасности, объекты ЖКХ и энергетики в рамках реформирования соответствующих отраслей и повышения энергоэффективности. При этом самыми мало инвестируемыми остаются отрасли транспорта и здравоохранения.
1.3 Методы оценки эффективности проекта и управление его стоимостью
В основе оценки эффективности проекта ле­­жит сравнительный анализ объема предлага­емых инвестиций и будущих денежных поступлений. Сравниваемые величины относят­ся в большинстве случаев к различным временным периодам. Поэтому наиболее важной проблемой в этом случае, также как и при определении экономической эффективности новой техники и технологии, является проблема сопоставления доходов и затрат и приведения их в сопоставимый вид. Причиной необходимости проведения процесса дисконтирования (то есть приведения в сопоставимый вид) может являться инфляция, нежелательная динамика инвестиций, падение промышленного производства, различные горизонты прогнозирования, изменения в налоговой системе и т.д.
Методы оценки эффективности проекта подразделяются на две группы, основанные: а) на дисконтированных оценках; б) на учетных оценках.
Так, методами оценки эффективности проекта, основанными на учетных оценках (без дисконтирования), являются: период окупаемости ("Pay Back Period" – PP), коэффициент эффективности инвестиций ("Average Rate of Return" – ARR) и коэффициент покрытия долга ("Debt Cover Ratio" – DCR).
Методы оценки эффективности проекта, основанные на дисконтированных оценках, значительно более точны, так как учитывают различные виды инфляции, изменения процентной ставки, нормы доходности и т.д. К этим показателям относят: метод индекса рентабельности ("Profitability Index" – PI), чистую стоимость, иначе называемую "чистый дисконтированный доход" ("Net Present Value" – NPV) и внутреннюю норму доходности ("Internal Rate of Return"– IRR). Все вышеназванные методы оценки проекта схематично показаны на рис. 2.1.
Рис. 1.5. Методы оценки эффективности проекта [23, С.115]
Традиционные методы оценки проекта широко применялись ранее и применяются сейчас в финансовой практике.
Метод окупаемости капиталовложений является весьма распространенным и одним из первых. Но его существенный недостаток – в игнорировании будущей стоимости денег с учетом дохода будущего периода и вследствие этого неприменимость дисконтирования. В условиях инфляции, резких колебаний ставки процента и низкой нормы внутренних накоплений предприятия в реальной российской экономике этот метод недостаточно точен
Тем не менее, следует обратить внимание на методику расчета коэффициента эффективности инвестиций, понимаемого как средний показатель прибыльности за весь период деятельности проекта. Этот коэффициент рассчитывается делением среднегодовой прибыли на среднегодовую величину инвестиций. Конечно, данный показатель сравнивается с коэффициентом рентабельности авансированного капитала (итога среднего баланса-нетто).
Однако все три традиционных показателя, основанных на учетной оценке, не учитывают временной составляющей денежных потоков. Они не стыкуются с факторным анализом и динамикой денежных потоков в экономической реальности. Поэтому наиболее полно проект можно оценить, применяя методы, основанные на дисконтированных оценках.
Метод индекса доходности (PI) ориентирован на анализ отношения суммы приведенных эффектов к величине приведенных капитальных вложений [27, С.71]:
                 (1.1)
где    PI – индекс доходности;
Кn – капитальные вложения на n-году, руб.;
Rn – результаты (доход) на n-году, руб.;
Sn – затраты, осуществляемые в n-году, руб.
Если индекс доходности больше единицы, то проект рентабелен, а если он меньше единицы, то проект неэффективен.
Метод чистой текущей стоимости NPV ("Net Present Value"). Величина NPV является чистым дисконтированным доходом и определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период. При этом величина дисконта может быть постоянной или переменной. NPV вычисляется по формуле [27, С.73]:
               (1.2)
где    NPV – чистая текущая стоимость проекта;
Rn – результаты на n-шаге, руб.;
Sn – затраты на n-шаге, руб.;
n – горизонт расчета, годы;
r – коэффициент или норма дисконта.
Эффективность проекта рассматривается при данной норме дисконта r на основании значений NPV: чем оно больше, тем эффек­тивнее проект. При NPV меньше единицы проект неэффективен.
  Метод внутренней нормы доходности IRR ("Internal Ratio of Return") выявляет ту норму дисконта r, при которой величина приведенных эффектов равна величине приведенных капитальных вложений. Проект эффективен, если IRR равна или больше требуемой инвестором нормы дохода на капитал.
Надо заметить, что расчеты по IRR и NPV могут приводить по одному проекту к противоречивым результатам. Это объясняется либо ошибкой в выборе требуемой нормы дисконта r, либо разночтением требований инвестора и проектного менеджера к норме дохода. В любом случае следует отдать предпочтение NPV.
Важной составной частью любого бизнес-плана при оценке эффективности вложения инвестиций в тот или иной интернет-проект является проведение финансового анализа инвестиционного проекта и принятие соответствующих решений на основе проведенного анализа.
Хотя методика финансово-экономического анализа инвестиционного проекта достаточно часто приводится в открытой литературе и широко используется как для оценки интернетовских проектов, так и для обычных производственных целей, владельцы ресурсов, ищущие инвестиции для развития интернет-проектов, уделяют мало внимания финансовому анализу. Поэтому хотелось бы сакцентировать внимание на приведенной ниже методике финансового анализа инвестиционного проекта, которая необходима инвесторам и владельцам интернет-проектов при принятии решений и определении целесообразности вложений в тот или иной проект. Инвестиционный проект в процессе своего осуществления должен обеспечить достижение следующих целей:
- получение приемлемой прибыли на вложенный капитал;
- поддержание устойчивого финансового состояния предприятия;
- выполнение иных целей, поставленных авторами проекта.
Для решения указанных задач используются следующие группы коэффициентов финансовой оценки проекта:
- рентабельности;
- оборачиваемости;
- финансовой устойчивости;
- ликвидности.
Приведенный ниже перечень коэффициентов финансовой оценки не является полным, но соответствует составу исходной информации и позволяет оценить проект с различных точек зрения. Коэффициенты определяются для каждого шага планирования в течение проектного цикла.
Коэффициенты рентабельности характеризуют прибыльность проекта за установленный период времени. Их рассчитывают как отношение полученной прибыли к затраченным средствам.
При оценке проекта определяют [26, С.89]:
- рентабельность активов;
- рентабельность инвестированного капитала;
- рентабельность собственного капитала;
- рентабельность реализации товаров и услуг;
- стоимость реализации продукции.
Рентабельность активов (РА) характеризует уровень отдачи общих капиталовложений в проект и определяется по формуле: