Текущий ремонт зданий и объектов.

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ
1. ОПИСАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
2. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО И ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИЛ РСЧС
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРВООЧЕРЕДНОГО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧС
4. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И КАТЕГОРИИ ОБУЧЕНИЯ ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ЧС
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Текущий ремонт зданий и объектов.

12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»,- Технические регламенты, принимаемые во исполнение Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»- ранее принятые СНиПы, СанПиНы, ГОСТы и т.п. НПА (своды правил), если их действие не отменено.Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусматривается тремя основными нормативными актами: "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Госстроем РФ; Постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 73-ПП "О Порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы". Законом об административных правонарушениях.2. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО И ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИЛ РСЧСМатериально-техническое обеспечение действий сил РСЧС – это комплекс мероприятий, осуществляемых в целях организационного и успешного выполнения задач ГО, как в мирное, так и в военное время, по защите населения, снижения потерь и разрушений на объектах от воздействия противника и в экстремальных условиях мирного времени, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах катастрофического затопления и в ходе ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.Материальное обеспечение - это комплекс мероприятий, охватывающий производство, распределение, накопление и использование материальных средств в целях обеспечения функционирования и дальнейшего развития РСЧС и выполнения мероприятий ГО при взаимодействии военного и гражданского секторов экономики для обеспечения органов управления и сил ГО и РСЧС при их действиях по предупреждению в чрезвычайных ситуациях. [8]Техническое обеспечение - это комплекс мероприятий, обеспечивающий бесперебойную эксплуатацию технических средств, своевременное техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт всех видов техники, привлекаемой для решения задач РСЧС и ГО, а также снабжения ремонтных органов запасными частями и расходными материалами.Материальное и техническое обеспечение организуется на всех уровнях РСЧС.1. В центральном аппарате МЧС образован Департамент подготовки войск и спасательных формирований, который является самостоятельным структурным подразделением. Он организует и руководит: - системой тылового, материально-технического обеспечения войск ГО, аварийно-спасательных и других формирований МЧС России, вооружением и военной техникой;- техническим обеспечением (Эксплуатация, ремонт и накопление необходимых запасов вооружения, военной техники и другого имущества) войск ГО, центрального аэромобильного отряда (ЦАМО), поисково-спасательных служб (ПСС);- медицинским обеспечением войск ГО, созданием лечебной базы подведомственных МСЧ лечебных учреждений. [10]2. Координирующим органом РСЧС в регионах является, как известно, региональные центры по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (РЦ по делам ГО и ЧС), которые участвуют в создании на территории региона резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, организовывают материально-техническое обеспечение органов управлений по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации и войск ГО.В аппарате регионального центра имеются отделы:- вооружения и техники;- тыла и материальных ресурсов.Отдел вооружения и техники руководит:- системой обеспечения войск ГО, аварийно-спасательных и других формирований вооружением и военной техникой;- организацией технически правильной эксплуатации техники;- организацией технического обслуживания и ремонта вооружения и техники;- снабжение ремонтным фондом, запасными частями и расходными материалами,- подготовка органов управления для решения задач технического обслуживания.Отдел тыла и материальных ресурсов руководит:- созданием запасов материальных средств;- оснащением сил ГО и РСЧС материальными средствами в соответствии с табелем;- обеспечением всеми видами материально-технических средств, сил РСЧС при ведении аварийно-спасательных работ;- создание запасов обеспечения продуктами питания первой необходимости населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях. [12] 3. Органы территориального, местного самоуправления создают резервы финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Координирующими руководящими органами на территориальном, местном уровне являются комиссии по чрезвычайным ситуациям и ОПБ (области, районов, городов).4. Органами повседневного управления - ГУ (управления) МЧС России. В составе ГУ (управления) имеются отделы материально-технического обеспечения, которые выполняют задачи:- разрабатывают и в дальнейшем корректируют план материально-технического обеспечения мероприятий ГО;- создание резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;- оснащение АСФ материальными средствами в соответствии с установленными нормами;- обеспечение всеми видами материально-технических средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;- подготовка сил служб ГО, предназначенных для осуществления мероприятий материально-технического обеспечения. [14]Органом материального обеспечения на федеральном уровне является Федеральное агентство по государственным резервам (Росмрезерв), который содержит запасы материальных средств для первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Финансируется по статье 19 федерального бюджета (создание запасов государственного резерва) и статьи 21 внебюджетных средств (фонд Президента). Росрезерв в своем составе имеет органы управления, базы, хранилища и склады. Выпуск материальных средств из государственного резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании запроса федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.Кроме того, материально-техническое снабжение на федеральном уровне организуется центральными базами хранения (ЦБХР) Министерства обороны по согласованию с Главным управлением Министерства обороны и штабом Тыла Вооруженных сил Российской Федерации. На региональном уровне - по согласованию соответствующих отделов Регионального центра с Управлениями военного округа.Материальное и техническое обеспечение мероприятий и действий сил ГО на территориальном и местном уровне осуществляется по видам службами и органами снабжения.Материальное обеспечение организуется в тесном взаимодействии с техническим обеспечением для взаимосогласованного решения задач по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО к действиям по предназначению, использования материально-технических средств как местной экономической базы, так и государственных запасов. [13]3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРВООЧЕРЕДНОГО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧСГлавной целью первоочередного жизнеобеспечения является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации.Подготовка территории муниципального образования к организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации осуществляется заблаговременно, на основании постановления (решения) главы местной администрации. Ответственными за организацию подготовительных работ являются органы управления по делам ГОЧС (управления, отделы, назначенные лица).В режиме повседневной деятельности территориальной подсистемы РСЧС обеспечивается постоянная готовность органов управления всех звеньев, сил и средств к выполнению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения в случае чрезвычайной ситуации (далее - ЧС). [8]Объемы и содержание мероприятий по подготовке территории к организации первоочередного жизнеобеспечения населения определяются исходя из необходимой достаточности и максимального использования сил и средств.Исходными данными для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в случае ЧС являются:- прогноз обстановки, которая может сложиться на территории субъекта в результате ЧС;- прогнозируемая численность населения, которое может пострадать (его состав, среднемесячная численность больных, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях населенных пунктов);- прогнозируемая численность и структура вероятных санитарных потерь населения;- потребность населения в различных видах первоочередного жизнеобеспечения в случае ЧС;- продолжительность периода первоочередного жизнеобеспечения населения. [15]Прогнозы обстановки на территории муниципального образования, ожидаемой численности пострадавшего населения, численности и структуры санитарных потерь, возможного состояния жилого фонда, зданий и сооружений различного назначения, сетей водо-, газо-, электро- и теплоснабжения, дорожных сооружений (мостов, тоннелей, эстакад и т.п.) разрабатываются органами управления по делам ГОЧС. К разработке прогнозов привлекаются специалисты инженерной инфраструктуры.Подготовленные органами управления по делам ГОЧС прогнозные данные передаются руководителям служб жизнеобеспечения для проведения детальных расчетов по потребностям пострадавшего населения в продукции или услугах этих служб, определения необходимой численности специалистов для организации жизнеобеспечения, количества необходимых технических средств (полевых кухонь, пекарен, пунктов санитарной обработки, дизельных электростанций, простейших печек или электрообогревательных приборов, автоцистерн и емкостей для воды, полевых водоводов, авторефрижераторов и т.п.) и их материально-технического обеспечения в период эксплуатации, суточных объемов перевозок в период развертывания в районах отселения и в последующие дни. [12]Суточные потребности пострадавшего населения в продуктах питания, воде, коммунально-бытовых услугах, бытовом топливе рассчитываются по его прогнозируемой численности и нормам обеспечения в условиях ЧС. Общая потребность в этих видах жизнеобеспечения - путем умножения суточных потребностей на продолжительность периода первичного жизнеобеспечения.Продолжительность периода жизнеобеспечения в местах сосредоточения отселенного из зон ЧС населения определяется из расчета на 7 суток.При определении объемов хлеба, мяса и рыбопродуктов, картофеля и овощей, макаронных и крупяных изделий, жиров, сахара, соли, воды следует исходить из необходимости организации двухразового горячего питания в сутки и одного раза в сутки - консервированными продуктами или сборными пайками.В целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения, отселяемого из опасных зон при угрозе или возникновении ЧС, решением глав администраций муниципальных образований создаются пункты временного размещения пострадавшего населения (далее - ПВР). Они могут создаваться как в стационарных условиях (в зданиях, удаленных от районов ЧС), так и в полевых условиях.Пункты предназначены для сбора, регистрации, размещения в местах временного проживания, организации питания и обеспечения предметами первой необходимости населения.Решением руководителя органа местного самоуправления определяются формирователь, места развертывания ПВР, назначаются начальник пункта и его заместитель. Остальная администрация пункта назначается приказом начальника объекта, на который возложено его развертывание. [9]4. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И КАТЕГОРИИ ОБУЧЕНИЯ ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ЧСПриведем основные задачи и категории обучения действиям при ЧС.Положение «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяет основные задачи обучения населения в области ГО, а также формы обучения.