Вход

Роль и место органов прокуратуры в Российской Федерации.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 368941
Дата создания 08 апреля 2013
Страниц 93
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 610руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава. 1.Общие направления прокурорской деятельности
1.1. Цели и направления прокурорской деятельности
1.2. Место и значение органов прокуратуры в правоохранительных органах: история и современность
1.3. Принципы организации деятельности прокуратуры Российской Федерации
1.4. Органы Прокуратуры РФ и место Прокуратуры в системе правоохраны
Глава 2. Место Прокуратуры в государстве, реформирование и перспективы развития органов Прокуратуры Российской Федерации
2.1. Прокуратура в государственно-правовой системе Российской Федерации
2.2. Реформирование органов Прокуратуры и ее функций
2.3. Проблемы и перспективы развития деятельности и статуса Прокуратуры РФ
Заключение
Библиография

Введение

Роль и место органов прокуратуры в Российской Федерации.

Фрагмент работы для ознакомления

Анализ реформирования органов прокуратуры;
Выявление проблем и определение перспектив развития деятельности и статуса Прокуратуры РФ
Теоретическую основу данного исследования составили работы авторов: Петрухин И.Л., Ергашев Е.Р., Бажанов С., Королев Г.Н., Бойков А.Д., Скворцов К.Ф., Рябцев В.П., Божьев В.П., Шалумов М.С., Скуратов Ю.И., Шинд В.И., Бойков А.Д., Рябцев В.П., Скворцов К.Ф., Басков В.И., Дибиров Ю.С., Алексеев А.И., Петрухин И., Клочков В.В., Ястребов В.Б., Рябцев В.П., Белов С.Д., Михайловская И.Б., Бабин К.А., Рябцев В.П., Капитонова Ю.В. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ФЗ «О полиции!» и другие.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Заключение
Определение места конкретного государственного органа в системе и структуре иных органов, безусловно, является важным, поскольку это позволяет определить эффективность его функционирования, его правовой статус и роль в достижении государственных целей. Под правовым статусом государственного органа обычно понимается совокупность таких элементов, как правовые нормы, регулирующие деятельность данного органа; закрепление в них места, роли и назначения органа в государственном механизме; полномочия по реализации возложенных функций.
Согласно ст. 1 Закона о прокуратуре основная функция прокуратуры - осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
Предмет прокурорского надзора очерчен широко. Это соблюдение Российской Конституции и исполнение законов, соблюдение прав и свобод граждан практически всеми институтами власти и общества (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 26 Закона о прокуратуре). И министр, и депутат областного парламента, и владелец закусочной - почти все в нашей стране знают, что их деятельность может стать объектом прокурорской проверки на предмет исполнения законов в самых разных сферах. Отрасли законов, а также виды прав и свобод граждан, исполнение и соблюдение которых является предметом прокурорского надзора, законодатель не конкретизировал, и по смыслу Закона прокуратура надзирает за исполнением всех законов и всех прав и свобод граждан во всех правоотношениях.
Исходя из изложенного, считаю, что абз. 1 п. 2 ст. 21 и п. 2 ст. 26 Закона о прокуратуре необходимо изменить. Императивный запрет на подмену прокуратурой иных государственных органов следует отменить, поскольку при его наличии и формальном исполнении органы прокуратуры фактически будут лишены возможности принимать какие-либо меры, направленные на достижение целей своей деятельности, обозначенных в п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре.
В то же время для освобождения прокуратуры от несвойственных ей функций необходимо четко регламентировать случаи, когда вмешательство прокуратуры обосновано. Во всех остальных случаях следует предусмотреть обязанность прокурора направлять поступившую информацию о нарушениях законов в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу по принадлежности.
Например, предоставить прокуратуре полномочия по проведению прокурорских проверок и принятию мер реагирования в случаях:
- поступления информации о нарушениях законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами;

Список литературы

1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195- ФЗ (ред. от 21.07.2011). Российская газета, № 256, 31.12.2001.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011). Российская газета, N 256, 31.12.2001.
4.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 21.11.2011). Российская газета, N 39, 18.02.1992.
5.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
6.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
7.Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 22.11.2001.
8.Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Ведомости ВС РСФСР, 1960, N 40, ст. 592. Утратил силу.
9.Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Российская газета, N 122, 08.06.2007.
10.Федеральный закон от 05.04.2009 N 43-ФЗ "О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Российская газета, N 60, 08.04.2009.
11.Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Российская газета, N 266, 30.12.2008.
12.Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы" // Российская газета. 06.03.2007.
13.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях". Российская газета, N 4, 12.01.2008.
14.Постановление ФАС Центрального округа от 10.12.2003 N А35-3508/03-С25. СПС «КонультантПлюс».
15.Алексеев В.Б., Колибаб К.Е. Процессуальный статус прокуратуры и судебная власть // Организация управления в органах прокуратуры: Сб. ст. М., 2003.
16.Алексеев А.И. Общий надзор: проблемы и перспективы // Законность. 1998. N 2.
17.Бажанов С. Правовое положение прокурора в уголовном процессе // Законность. 2008. N 7.
18.Байкин И.М. Прокуратура и судебная власть // Российская юстиция. 2009. N 10.
19.Белов С.Д. Уголовно-процессуальная деятельность прокуратуры РФ, осуществляемая в ходе досудебного производства по уголовному делу: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2002.
20.Бабин К.А. Уголовное преследование как функция прокурора в уголовном процессе России: Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2008.
21.Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита Российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. Издательский Дом "Городец", 2007.
22.Бойков А.Д., Рябцев В.П., Скворцов К.Ф. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М., 1998.
23.Божьев В.П. Проблемы организации процессуального руководства производством предварительного следствия // Проблемы управления органами расследования преступлений в связи с изменением уголовно-процессуального законодательства: Материалы межвузовской НПК 10 апреля 2008 г. М.: Академия управления МВД России, 2008. Ч. 1.
24.Бойков А.Д., Скворцов К.Ф., Рябцев В.П. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1998.
25.Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус Российского государства: понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 4 // СПС "КонсультантПлюс".
26.Бывальцева С. Защита прав и свобод человека // Законность. 2008. N 9.
27.Ванькаев А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей Российской Федерации // Российский следователь. 2008. N 10.
28.Дибиров Ю.С. Проблемы конституционно-правовых основ организации и деятельности Генеральной прокуратуры и Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 6.
29.Ергашев Е.Р. Принципы правового института надзора за исполнением законодательства при исполнении мер принудительного характера, назначаемых судом // Российский судья. 2007. N 12.
30.Ергашев Е.Р. Обоснованность проведения проверок исполнения законов как принцип прокурорского надзорно-охранительного права // СПС "КонсультантПлюс".
31.Казанцев С.М. Изменения в системе прокурорского надзора после Судебной реформы 1864 г. // Вестник Ленинградского университета. 1986.
32.Кобзарев Ф.М. Проблемы теории и практики процессуальных и организационных отношений прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006.
33.Козлов А.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Общая часть: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2004.
34.Колоколов Н.А. Актуальные проблемы защиты прав, свобод и законных интересов личности в уголовном процессе: в призме результатов мониторинга 2008 - 2009 гг. М.: Юрист, 2009.
35.Королев Г.Н. Теоретические и правовые основы осуществления прокурором уголовного преследования в российском уголовном процессе: Дис. ... д-ра юрид. наук. Н. Новгород: НГУ, 2005.
36.Крюков В.Ф. Курс лекций по прокурорскому надзору: Учеб. пособие для юридических вузов и факультетов. Курск, 2004.
37.Кузьмин В.А., Китрова Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2007.
38.Ласкина Н. В. Прокурорский надзор. М.: Юстицинформ, 2012.
39.Лафта Дж.К. Теория организации: Учеб. пособие. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2005.
40.Матушевский Р. Г., Пятаков В. А. Прокуратура и надзор. Конспект лекций, М.: А-Приор, 2012.
41.Михайловская И.Б. Цели, функции и принципы российского уголовного судопроизводства (уголовно-процессуальная форма). М., 2003.
42.Нечипоренко Т. Учреждение Следственного комитета при прокуратуре РФ - первый шаг к созданию единого следственного аппарата // Lex Russia. 2008.
43.Настольная книга прокурора. Коллектив авторов. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, издательство "Экслит", 2005.
44.Осипян С. Функции прокуратуры и предмет надзора // Законность. 2007. N 12.
45.Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2003.
46.Поляков М. П., Федулов А. В. Прокурорский надзор. Краткий курс лекций. М.: Юрайт, 2012.
47.Постатейный комментарий к Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" / Под ред. В.А. Кузьмина, Е.В. Китровой. СПС "КонсультантПлюс", 2007.
48.Прокурорский надзор в РФ: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. В.И. Рохлина. СПб., 2005.
49.Прокурорский надзор в СССР: Учебник / Под ред. Б.А. Галкина. М., 1982.
50.Прокуратура в правовом государстве. Многосторонняя встреча, организованная Советом Европы совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации / Отв. ред. Ю.Я. Чайка; Редкол.: А.Д. Бойков, Г.В. Дашков, А.Я. Сухарев. М., 1997.
51.Петрухин И. Общий надзор прокуратуры и судебная власть // Уголовное право. 2000. N 4.
52.Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. А. Савенкова. М.: Дашков и Ко, 2012.
53.Рахунов Р.Д. Эффективность прокурорского надзора за предварительным расследованием уголовных дел // Проблемы прокурорского надзора: Научная конференция, посвященная 50-летию советской прокуратуры. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1972.
54.Российский прокурорский надзор: Учебник / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М.: Норма, 2004.
55.Рябцев В.П., Капитонова Ю.В. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в федеральных округах // Законность. 2001. N 10.
56.Синельщиков Ю.П. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса // Российский следователь. 2008. N 17.
57.Скуратов Ю.И., Шинд В.И. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации // Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 1994.
58.Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблемы управления. М.: Криминологическая ассоциация, 2002.
59.Старилов Ю.Н. Будущее Конституции Российской Федерации: "реализация без изменений", "преобразование" или "неизбежность пересмотра"? // Право и политика. 2005. N 1, 2
60.Шалумов М.С. Проблемы функционирования российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства: Дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
61.Шалумов М.С. Система функций российской прокуратуры. Кострома, 2003.
62.Шевцов М.Н. Обеспечение ядерной и радиационной безопасности средствами прокурорского надзора // Законодательство и экономика. 2006. N 9.
63.Шобухин В.Ю. Прокуратура - основа надзорно-контрольной власти в России // Государство и право. 2007. N 11.
64.Шульц П. Функции прокурора республики вне рамок уголовного преследования во Франции // Функции прокуратуры вне рамок уголовного преследования: вопросы теории и практики (Сборник материалов III Международного семинара с участием экспертов Совета Европы, 22 - 23 сентября 2004 г.) / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2005.
65.Ястребов В. Б. Прокурорский надзор. М.: Зерцало-М, 2012.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.005
© Рефератбанк, 2002 - 2024