Внешнеторговые отношения России со странами

Оглавление

Введение
Глава 1. Внешнеторговые отношения: их роль и место в развитии интеграции РФ в мировое хозяйство
1.1 Сравнительный анализ теорий развития внешнеторговых отношений, возможности их использования для России
1.2 Современные тенденции мировой экономики и их влияние на внешнюю торговлю государств
Глава 2. Особенности торгово-экономических отношений РФ
2.1 Динамика развития внешней торговли России и ЕС
2.2 Особенности внешнеторговой политики РФ и ЕС
2.3 Развитие сотрудничества России и ЕС в сфере энергетических проектов
2.4 Взаимные инвестиции РФ и ЕС
Глава 3. Перспективы и направления развития внешнеторгового сотрудничества России и ЕС
3.1 Перспективы развития внешней торговли России и ЕС
3.2 Возможности увеличения внешнеторгового оборота с отдельными странами ЕС
3.3 Предпосылки и возможности создания зоны свободной торговли между РФ и ЕС
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение 1.
Приложение 2.

Внешнеторговые отношения России со странами

В начале 2000-х годов велась работа по подготовке Межправительственного соглашения стран-участниц проекта, а также по согласованию документа о сотрудничестве и совместной деятельности по транспортировке российской и транзитной казахстанской нефти на мировые рынки с перевалкой через порт Омишаль (Хорватия) между транспортными и нефтяными компаниями России, Украины, Словакии, Хорватии, Казахстана и Белоруссии.
В 2002 году было подписано Соглашение о сотрудничестве по реализации проекта интеграции нефтепроводов «Дружба» и «Адрия»57. Участниками проекта выступили: ОАО «АК «Транснефть» (единый оператор проекта, Россия), «Гомельтранснефть «Дружба» (Белоруссия), MOL (Венгрия), Transpetrol (Словакия), «Укртранснефть» (Украина) и JANAF (Хорватия).
Данный документ был в достаточно короткие срокиодобрен правительством Российской Федерации (9 декабря 2002 года), однако возникли сложности с хорватской стороны, которая отказалась его ратифицировать из-за сильных протестов со стороны экологов, опасавшихся за безопасность хорватского побережья Адриатики и развитие туризма.
В 2008 году хорватское правительство решило возобновить переговоры по реализации проекта строительства «Дружба» - «Адрия».
Однако аналитики сомневаются, что проект «Дружба» - «Адрия» на сегодняшний день соответствует российским интересам. По мнению президента Центра политической конъюнктуры Константина Симонова, если в 2000 году российские нефтяные компании активно лоббировали продвижение проекта, который позволил бы им выйти к Средиземному морю, то теперь ситуация резко изменилась. «Чем меньше нефти наши компании будут экспортировать через территорию стран бывшего соцлагеря, амбиции которых постоянно растут, тем свободнее они будут себя чувствовать на международном рынке»58, - отмечает эксперт. По его словам, у России сейчас есть перспективный проект нефтепровода в южном регионе «Бургас – Александруполис».
Той точки зрения придерживает российский аналитик И. Ивахненко: «Сейчас Россия сосредоточена на балканском направлении. Кроме того, добыча нефти падает, ее не так много, чтобы ставить задачу по реализации двух проектов одновременно». Он считает, что страна, возможно, поддержит нефтепровод «Дружба - Адрия», но каких-то реальных действий с ее стороны не последует59.
Последний раз разговоры о данном проекте велись 2 марта 2010 года, когда Премьер-Министр Хорватии Я. Косора посетил Россию для встречи с Премьер-министров РФ В.В. Путиным. Тогда хорватская сторона вновь отметила свою заинтересованность в продолжение переговоров, однако реальных сдвигов в проекте до сих пор нет.
Рынок природного газа.
Решение основных проблем энергетического сектора – повышение конкурентоспособности продукции ЕС и минимизация негативного влияния на окружающую среду – Европа видит в увеличении доли газа в энергобалансе. Это подразумевает переход на импортный ресурс: к 2020 г. от 60 до 70% газоснабжения Европы будет обеспечиваться за счет импорта. И один из его главных источников – импорт из России.
При этом источники импорта энергоносителей немногочисленны. 43% ввозимого в ЕС природного газа поступает из стран СНГ (прежде всего, из России) и еще 29% - из Алжира и 25% - из Норвегии. Незначительные объемы импортируются также из Ливии, Египта. Запасы газа в Северном море ограничены, а их добыча – довольно дорога. Алжир имеет значительные залежи газа, но увеличение его поставок сдерживается необходимостью строительства подводных газопроводов, стоимость которых значительно выше, чем на суше. Учитывая нестабильность на Ближнем Востоке, увеличение объема импорта является для ЕС первоочередной задачей.
Обеспечением российских экспортных поставок газа в страны дальнего зарубежья занимается дочерняя компания ОАО «Газпром» - ООО «Газэкспорт». Всего с 1973 г. по настоящий момент на экспорт поставлено 4,5 трлн. м³ российского природного газа.
Западноевропейский рынок поглощает основной объем российских транспортировок (примерно 70%). В 2010 г. «Газэкспорт» поставил на рынки стран региона 94,2 млрд. м³ газа. Крупнейшими импортерами являются: ФРГ – 32,7 млрд. м³, Италия – 12,6 млрд. м³, Турция – 14,2 млрд. м³ и Франция – 10,9 млрд. м³60. Турция приблизилась к тройке крупнейших западноевропейских покупателей в 2001 г., закупив 11,1 млрд. м³, и за год обогнала по объему закупок Францию. Подписанные контракты, а также завершение строительства газопровода «Голубой поток» и работ по расширению мощностей Трансбалканского газопровода позволяет осуществлять поставки газа в Турцию в объеме 30 млрд. м³ по двум направлениям, начиная с 2010 г. С 2001 г. началась работа на рынке Великобритании, а также поставки российского газа в Нидерланды.
Германия уже удерживает на протяжении многих лет лидирующее положение среди торговых партнеров России. Поставками из России покрываются импортные потребности Германии в природном газе на 34%, нефти – на 33%. Товарооборот между Россией и Германией вырос на 21,2%61 в 2010 г. по сравнению с 2006 г. Рост экспорта России в Германию составил 14,1%. В российском экспорте преобладает сырье и полуфабрикаты. На них приходится 90% экспорта РФ в ФРГ. При этом доля нефти, нефтепродуктов и газа в российских поставках колеблется в пределах 70%.
Центрально-европейский рынок природного газа имеет особую важность вследствие его географической близости к России. В последние годы развитие взаимоотношений происходит на фоне серьезных геополитических изменений и, как было отмечено выше, стремления стран к диверсификации источников поставок энергоносителей. Российский газ обеспечивает примерно 3/5 газопотребления региона. В 2008 г. «Газэкспорт» экспортировал 56,7 млрд. м³, что составляет почти 90% суммарных закупок газа государствами Центральной Европы. Крупнейшими импортерами являются: Венгрия, Словакия, Чехия и Польша. В эти страны поступает свыше 75% российского экспорта газа в Центральную Европу.
В ходе энергетического диалога Европейской Комиссии и России удалось прийти к пониманию важности сохранения долгосрочных контрактов на условиях «take or pay», и, как отмечается в третьем обобщающем докладе по итогам последнего саммита ЕС-РФ, «стороны признают, что долгосрочные контракты на поставки газа играли и продолжают играть важную роль в развитии европейского газового рынка благодаря предоставлению механизма распределения риска между производителями и покупателями, они сохранят важность для финансирования новых крупных инвестиционных проектов в будущем»62.
Многомиллиардные вложения в газопроводы возможны лишь при гарантированном долгосрочном сбыте. Для этого заключались соглашения, по которым европейские оптовики обязывались ежегодно закупать оговоренный объем газа в независимости от спроса. ЕС настаивал на отмене этих соглашений как противоречащих принципам свободной конкуренции. Европейский союз сделал попытку либерализовать газовый рынок, и перейти с долгосрочных контрактов на краткосрочные сделки с целью понизить цены на газ.
Долгосрочные экспортные контракты гарантируют для российских поставщиков стабильный платежеспособный рынок сбыта в условиях растущей конкуренции (Приложение 2). Для западных потребителей заключение таких контрактов является гарантией надежности поставок, особенно с учетом перспектив роста газопотребления в регионе в условиях возрастающей зависимости от импорта этого энергоносителя. Баланс интересов между поставщиками и потребителями базировался на этом. Попытки поставщиков сохранить долгосрочные газовые контракты и ясность своих перспектив вполне сродни желаниям западных инвесторов найти в России устойчивый инвестиционный климат.
Уход от долгосрочных контрактов, переход на биржевую торговлю, на краткосрочные сделки являются одной из основных целей либерализации. В принципе поставщики могут и оставаться в выигрыше, но точно предсказать невозможно. В этом случае газотранспортная компания берет свой тариф, а разница между стоповой ценой и тарифом окажется выручкой производителя газа. Последняя может колебаться также заметно, как и уровень тарифа. Если это цель либерализации ЕС, то для обеспечения такого рынка желателен избыток газа на основных региональных рынках.
В настоящее время стоимость российского газа различается по трем сегментам: Европа, Россия и СНГ. В Европе Россия, Алжир и Норвегия сохранят долгосрочные контракты. Газпром смог добиться наилучшей для себя цены. Европейский газовый рынок растет, но предельные величины цен на газ, транспортируемый по газопроводам, будут по-прежнему определяться в течение некоторого времени конкуренцией со стороны альтернативных энергоносителей. Развитие экспортных поставок российского газа в целом будет зависеть от размера спроса, уровня цен, и степени рисков, которые будут нести партнеры. Экспортные контракты России на поставку природного газа в Европу в 2010 г. составили 180 млрд. м³63.
Сможет ли наша страна продать больше газа в Европу? Ответить на этот вопрос сегодня достаточно сложно, однако есть три базовых фактора, без учета которых говорить о расширении экспорта российского газа не представляется возможным. Первым фактором является положение на внутреннем рынке газа, которое во многом будет зависеть от того, в каком направлении пойдет реструктуризация газового сектора. Вторым - необходимость ввода новых добывающих и транспортных мощностей в российскую газовую промышленность «Газпромом» и «независимыми» производителями. Третий фактор – это сотрудничество со среднеазиатскими производителями природного газа и интеграция их газа на российский рынок. Совокупность этих факторов окажет существенное влияние на экспортную стратегию России. Крупнейшим отечественным мегапроектом в сфере добычи должно стать освоение месторождений полуострова Ямал, а в газотранспорте – строительство Северо-Европейского газопровода. Согласно прогнозу американских специалистов EIA, ежегодный экспорт российского газа в Европу в 2010-е гг. будет составлять в среднем 190 млрд. м³.
Сегодня российские интересы защищены системой долгосрочных контрактов, от которой Евросоюзу будет достаточно сложно отказаться. Причину эксперты видят в том, что каждая страна при осуществлении европейских директив о либерализации будет руководствоваться также и национальными интересами. Ряд стран ЕС будут требовать более гибкого подхода и сохранения системы долгосрочных контрактов. России удастся выполнить свои долгосрочные экспортные обязательства, однако стратегию ее укрепления на европейском рынке нужно строить исходя из развития внутреннего рынка, возможностей отечественной газовой промышленности по развитию новых проектов добычи и транспорта газа и расширения сотрудничества России со среднеазиатскими производителями. Реализация этих трех положений будет способствовать сохранению за Российской Федерацией роли ведущего экспортера ЕС в сфере энергетики.
Рынок угля.
Мировой спрос на нефть рос на протяжении последних лет гораздо быстрее, чем полагали аналитики. По подсчетам Международного энергетического агентства (МЭА), главный мировой поставщик нефти ОПЕК, объем поставок которого выступает ключевым фактором для изменения цен, почти исчерпал свои свободные мощности. Цена на газ, находящаяся в прямой зависимости от ситуации на нефтяном рынке, также демонстрирует тенденцию роста. В последнее время увеличиваются и цены на уголь. Попытки некоторых стран ЕС заменить углем более дорогой газ привели к тому, что производители угля готовятся к дальнейшему повышению цен на уголь на мировом рынке. По прогнозам экспертов, оно составит более 50%. Российский Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) сообщил о том, что «испытывает нехватку коксующегося угля для собственного металлургического производства» и заинтересован в организации добычи столь необходимого сырья. Как сообщает агентство Boomerang64, ссылаясь на данные Goldman Sachs JBWere, американские сталепроизводители начали переговоры по поводу контрактов на поставку угля на следующий год. Они готовы платить 100 долл. за тонну при том, что текущие цены на это сырье гораздо ниже.
Рынок угля традиционно остается рынком покупателя – предложение на нем в годы стабильного рынка превышает спрос, у продуцентов и экспортеров имеются значительные резервные мощности. По данным американской компании Hill&Associated, к 2010 г. мировой спрос на экспортный уголь возрос на 24% по сравнению с 2005 г. – с 4590 до 5450 млн. тонн. Но из-за того, что в 2003 г. мировая добыча угля сократилась на 1,5%, спрос превысил предложение на 2,3%. Сегодня эта тенденция сохраняется65. Другим фактором, влияющим на цену угля, является спрос со стороны электроэнергетики. Так, начиная с середины 1990-х гг., на мировом рынке угля существовала четко выраженная понижательная тенденция цен угля, вследствие общего удешевления стоимости энергоносителей. В соответствии с мировым спросом добыча угля неуклонно снижалась. Энергетики предпочитали углю нефть и газ. Однако ситуация стала меняться в 2000 г., когда был зафиксирован рост цен на энергоносители. Основные импортеры угля – США, страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии – стали для производства электроэнергии переключаться на более дешевое сырье. По оценкам Рабочей группы по углю Комитета по энергетике ЕЭК ООН, уголь обеспечивает примерно 27% всего мирового производства энергии. Еще выше значение угля в электроэнергетике. С использованием угля в мире производится примерно 44% всей электроэнергии, в т.ч. в странах Европы – 42%. В среднесрочной перспективе важнейшим фактором неопределенности является место ядерной энергетики в структуре потребления. Перспективы вывода из эксплуатации действующих АЭС в развитых странах (прежде всего, западноевропейских) и перехода на ТЭС, работающих на природном газе, или на ТЭС со смешанным циклом (мазут/уголь) будут определяться в основном политическими решениями руководства этих стран и ролью атомной энергетики в энергобалансе той или иной страны. В случае интенсивного и одновременного вывода из эксплуатации большинства АЭС, потребности в угле у многих стран могут значительно возрасти, что приведет, прежде всего, к росту его импорта. В Европе же ужесточение экологических нормативов, усиление конкуренции со стороны природного газа и вывод нерентабельных угледобывающих мощностей будут ограничивать потребление угля. Однако ожидаемый спад потребления в Европе затронет уголь внутреннего производства, поскольку он в значительной мере неконкурентоспособен по сравнению с импортируемым углем. Более сложные геологические условия добычи угля и правила социальной защиты Евросоюза обуславливают 3-4-кратное превышение стоимости добычи угля в ЕС против мировой цены на уголь. Между тем процесс реформирования экономики восточно-европейских стран и постепенный переход более развитых из них к экономике постиндустриального общества будут приводить здесь к росту энергопотребления. Российский уголь для этих государств будет реальной альтернативой другим импортным энергоносителям. Чрезвычайно благоприятные перспективы складываются на европейском рынке вследствие ожидаемого ограничения государственного субсидирования угледобычи в Польше и сокращения ее экспортных возможностей вдвое. Условия конкуренции на европейском рынке угля таковы, что заполнить потенциально открывающиеся ниши неудовлетворенного спроса смогут те из экспортеров, которые предложат продукцию, конкурентоспособную по качеству и ценам, и обеспечат ритмичность поставок. Российская энергетическая стратегия прогнозирует рост добычи угля, которая должна позволить удовлетворить как внутренний спрос, так и импорт. Так, при благоприятных условиях добыча угля может составить в 2020 г. – 400-430 млн. тонн. Значительная часть потенциала роста угледобычи предназначена для увеличения экспорта: стратегия предусматривает реализацию системы проектов, связанных с модернизацией и увеличением пропускной способности портов европейского направления – Усть-Луга, Мурманского глубоководного порта. В настоящее время доля поставок российского угля в структуре импорта Европейского союза составляет менее 5%66, но энергетическая политика ЕС в сфере рынка угля вполне способствует расширению экспорта угля из России. Как сообщил заведующий отделом твердого топлива ЕС Люк Кобаль, это означает повышение экспортных перспектив для российского экспорта, ЕС видит Россию в числе ведущих экспортеров. По данным Института конъюнктуры рынка угля, цены на коксующийся уголь в конце 2000-х годов выросли почти на 50% - с 60-70 долл. за тонну до 100-110 долларов. Угольный бизнес для России становится все более прибыльным, особенно в контексте развития внешнеторговых отношений с Европейским Союзом.
2.4 Взаимные инвестиции РФ и ЕС
Европейские страны являются одними из важнейших получателей российских инвестиций. Согласно данным Росстата, «объем инвестиций из России, накопленных за рубежом, на конец марта 2011 г. составил 89,6 млрд. долларов. В первом квартале 2011 г. из России за рубеж направлено 29,3 млрд. долларов иностранных инвестиций, или на 29,3% больше, чем в I квартале 2010 года»67.
«Объем погашенных инвестиций, направленных ранее из России за рубеж, составил 25 млрд. долларов, или на 12,7% больше, чем в I квартале 2010 года»68.
В последние годы российские прямые инвестиции в страны ЕС стали расти. Если в 2006 году они составляли 1,4 млрд. евро, то в 2007 году они выросли до 9,2 млрд. евро. Однако в 2008 году произошел небольшое сокращение – на 0,4 млрд. евро69 (диаграмма 1.2.1 см. приложение 6).
Некоторые европейские страны являются основными получателями российских инвестиций, среди них – Нидерланды, Кипр, Швейцария, Великобритания, Венгрия, Австрия. Последняя статистика представлена в таблице 3.
Таблица 3. Инвестиции из России в страны Европы, накопленные на конец марта 2011 г.
Всего
В % к итогу
В т.ч. прямые
В т.ч. портфельные
В т.ч. прочие
Нидерланды
22175
24,7
21281
7
887
Кипр
21449
23,9
15136
932
5381
Швейцария
7827
8,7
2523
15
5289
Великобритания
3345
3,7
2423
2
920
Венгрия
2379
2,7
2365
14
Австрия
2047
2,3
466
1
1580
Источник: Росстат.
Рассмотрим иностранные инвестиции в экономике России.
Поступления иностранных инвестиций по типам представлены в таблице 4.
Таблица 4. Поступления иностранных инвестиций по типам до 2011 года70
2003 год
2005 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Иностранные инвестиции - всего
10958
53651
103769
81927
114746
190643
В том числе:
Прямые инвестиции
4429
13072
27027
15906
13810
18415
Из них:
Взносы в капитал
1060
10360
15883
7997
7700
9080
Кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций
2738
2165
9781
6440
4610
7495
Прочие прямые инвестиции
631
547
1363
1469
1392
1677
Портфельные инвестиции
145
453
1415
882
1076
805
Из них
Акции и паи
72
328
1126
378
344
577
Долговые ценные бумаги
72
125
286
496
680
219
Прочие инвестиции
6384
40126
75327
65139
99860
171423
Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России на конец 2010 года составил 300,1 млрд. долларов, что на 11,9% больше, чем на конец предыдущего года (в 2009 году прирост за год составил 1,4%). Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе - 58,3% (на конец 2009 г. - 55,5%), доля прямых инвестиций составила 38,7% (40,7%), портфельных инвестиций - 3,0% (3,8%)71.
В соответствии с Таблицей 1 можем проследить тенденцию к увеличению объемов иностранных инвестиций в экономике России.
ЕС является крупнейшим инвестором в российскую экономику. На его долю стабильно приходится около 80% накопленных ПИИ72. В свою очередь и для ЕС инвестиции в России становятся важной составляющей экономической активности – Россия делит с Турцией и Китаем четвертое место по объему поступающих из ЕС ПИИ, пропустив вперед США, Канаду и Швейцарию.
Усиление государственного влияния в экономике и высокий уровень коррупции, безусловно, играют сдерживающую роль, но крупный бизнес уже адаптировался к правилам ведения дел в России. Важнейшим фактором, определяющим активность иностранных инвесторов, является то, что инвестиции в российскую экономику – одни из наиболее доходных.
Наибольшую долю занимают следующие страны:
Нидерланды (34094 млн. долларов);
Люксембург (29157 млн. долларов);
Кипр (37529 млн. долларов);
Великобритания (19172 млн. долларов).
Наименьшую долю занимают Ирландия (2,2%) и Франция (3,7%).