Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
368579 |
| Дата создания |
08 апреля 2013 |
| Страниц |
101
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 13 мая в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЮЖНЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГОМ КАК ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ
1.1Анализ нормативно – правовых актов в схеме вертикали власти «Президент – Полномочный представитель Президента в Южном федеральном округе – глава Ростовской области».
1.2Анализ аппарата Полномочного представителя Президента РФ по Южному федеральному округу, аппарата главы Ростовской области для выявления степени их соответствия требованиям методологии ЦГП, обоснование необходимости применения в аппаратах органов государственного управления геополитического знания.
ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО БАЗИСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ РИСКОВМЕСТИМОСТИ
2.1 Детальный анализ состояния пространства, времени, ресурсов, населения, технологий, инфраструктуры, информации.
2.2 Определение критериев геополитической рисковместимости для Ростовской области, оценка состояния геополитической рисковместимости Ростовской области по избранным критериям
2.3 Оценка возможностей существующего аппарата главы Ростовской области оценивать состояние ее геополитической рисковместимости.
ГЛАВА III. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ НАДСТРОЙКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
3.1 Детальный анализ состояния институтов и организаций политической, экономической, социальной подсистем
3.2 Определение критериев геополитической стабильности Ростовской области, оценка состояния геополитической стабильности области по избранным критериями
3.3 Оценка возможностей существующего аппарата главы оценивать состояние ее геополитической стабильности
ГЛАВА IV. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО УЧЕТУ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
4.1 Предложения по изменению структуры аппарата полномочного представителя Президента РФ и главы Ростовской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Фрагмент работы для ознакомления
модернизация и дебюрократизация государственного управления и регулирования;
формирование благоприятного инвестиционного климата для удержания внутренних и привлечения иностранных капиталов;
выгодное географическое расположение республики в отношении основных транспортных коридоров;
наличие потенциала для развития историко-культурного, познавательного, религиозно-ознакомительного, экстремального, рекреационного и оздоровительного туризма.
Внутренние позитивные факторы:
наличие минерально-сырьевой базы: топливно-энергетические ресурсы (нефть, газ, конденсат), строительные материалы (песок, глина, камень-ракушечник), агрохимическое сырье (калийные и каменные соли, доломиты), бишофитное сырье и другие;
благоприятные условия для использования солнечной энергии и ветроэнергетического потенциала;
достаточно высокий уровень свободных площадей сельскохозяйственных угодий.
Для реализации стратегических целей социально-экономического развития Ростовской области необходимо решение следующих взаимосвязанных блоков задач (см. рис.1.):
Достижение материального благосостояния и качества жизни населения;
Динамичное, устойчивое и сбалансированное развитие экономики;
Создание благоприятных условий жизнедеятельности.
Развитие Ростовской области должно исходить из концепции «пяти И», которая была озвучена в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведевым, и направлена на качественный рост интеллекта, инноваций, институтов, инвестиций и инфраструктуры. Согласно Реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года «В области регионального развития силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества способствуют эффективному осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления их полномочий за счет координации и реализации принимаемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер, направленных на развитие региональной экономики и социальной сферы, включая выравнивание их бюджетной обеспеченности»1.
Мировой опыт развития экономических систем показывает, что прочные конкурентные преимущества в глобальной экономике базируются в значительной степени на факторах, имеющих локальный характер. Факторы географической и пространственной концентрации в качестве конкурентных преимуществ играют существенную роль в рамках взаимосвязанных как государственных, так и бизнес-структур.
Доминантным условием реализации стратегического приоритета Ростовской области, существенного повышения уровня и качества жизни социально-территориальной общности, выступает формирование современной интегрированной в межрегиональную и международную систему разделения труда конкурентоспособной региональной экономики.
Вместе с тем, освоение населением и инвесторами территориально-пространственных ресурсов Ростовской области не должно входить в противоречие с национальными интересами и региональными стратегическими целями. В связи с этим процессы хозяйственной и социально-культурной деятельности в их территориально-пространственном аспекте и процедуры обеспечения прав граждан в данной сфере являются важнейшими предметами государственного и муниципального правового регулирования. Долгосрочное управление пространственным развитием территории и управление всеми видами объектов недвижимости (землей, зданиями и сооружениями, материальной частью инфраструктур) является одним из ключевых аспектов стратегического управления развитием региона.
Основными инструментами управления пространственным развитием являются генеральное планирование (формирование схемы территориального планирования) и правовое зонирование на основе учета стратегических целей и задач развития региона и его населенных пунктов.
Главной стратегической задачей управления пространственным развитием Ростовской области является лимитирование «урбанизации», создание условий для свободной образовательной, профессиональной и социальной мобильности всего населения, включая сельское (за счет развития наиболее перспективных в социально-экономическом плане районных центров).
Следует отметить, что в последние годы на смену политике выравнивания уровня регионального развития приходит принцип «сфокусированности» развития территории, который предполагает концентрацию экономических, финансовых, интеллектуальных и других ресурсов в точках роста и последующее распространение инновационной активности на другие территории. Концентрация усилий в рамках отдельных точек роста позволит получить эффект масштаба и эффект агломерации, которые создадут в точках роста силы саморазвития, в результате, - правильный выбор данных точек в регионе обеспечит со временем подъем окружающих их территорий.
В современных условиях значение геополитики для России резко повысилось. Сегодня, когда возник концептуальный вакуум в анализе происходящих процессов, в сложившихся условиях усилилась значимость и эффективность геополитического метода для анализа происходящих процессов. Региональная геополитика, объективный анализ происходящих в субъектах Российской Федерации политических, экономических и общественно-социальных процессов, их подконтрольность и прогнозирование занимают все большее место в отечественной политологии. Поэтому приоритетными в современных условиях должны стать научные разработки в области региональной геополитики, направленные на повышение качества мониторинга, анализа, прогноза развития ситуации и осуществление предупредительно-профилактических мер.
Нет сомнения в том, что региональная политика требует системного принятия целого ряда согласованных мер по своему обеспечению в рамках той или иной политико-региональной матрицы, с учетом различных специфик регионов.
Региональные проблемы в мире резко возросли в конце 80-х гг. ХХ века. Россия реально столкнулась с ними с начала 90-х гг. ХХ века. Эволюция геополитической мысли в современной России показывает, что существуют разноплановые геополитические концепции и суждения, предлагаемые отечественными учеными. В нашей стране сложилось несколько направлений исследования геополитики и несколько школ, ни одна из которых не стала доминирующей. Тем не менее, анализ развития российской геополитической мысли показывает, что геополитический метод особенно эффективен при исследовании проблем регионов, вопросов внутренней геополитики России, где ведущими проблемами должны стать вопросы регионального взаимодействия, трансграничного сотрудничества, региональной безопасности, пограничной политики, урегулирования этнических и этноконфессиональных факторов и т.д. Особенно сказанное актуально для Юга России, для Ростовской области, в частности.
Список литературы
Нормативные источники
1.Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
2.Концепция внешней политики Российской Федерации. М., 2008.
3.Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Вертикаль власти. Региональная и национальная политика, принципы местного самоуправления. Документы. Комментарии. Разъяснения. Выпуск № 15. М., 1996.
4.Концепция государственной национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе. М., 1998.
5.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. М., 2008.
6.Концепция национальной безопасности Российской Федерации. М., 2000.
7.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12мая 2009 года. № 537.
8.Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
9.Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909.
Диссертации, авторефераты диссертаций
10.Кротов Д.В. Политическая безопасность России: проблемы обеспечения в Южном федеральном округе: Автореф. дис. …канд. полит. наук. Ростов н/Дону, 2002.
11.Мишин В.Е. Безопасность Северного Кавказа в условиях глобализации: Автореф. дис. …канд. полит. наук. Пятигорск. 2005.
12.Наипов Б.Х. Социальная безопасность на региональном и местном уровнях: состояние, тенденции развития и механизму политического регулирования (на примере республик Юга России): Автореф. дис. …канд. полит. наук. Ростов н/Дону, 2006.
Литература
13.Абдулов Н.С. Северо-Кавказский регион России: геополитический анализ // Кавказ: проблемы геополитики и национально-государственных интересов России. Ростов н/Д. 1998.
14.Абдоков С.А. Этническая миграция как объективный фактор на Юге России в постсоветский период // Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития. Ростов-на-Дону. 2009.
15.Алиев Р. Каспийский регион и безопасность России // Азия и Африка сегодня. 1998. № 7.
16.Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. Т. II. Ростов-на-Дону. 2007.
17.Бадмаев В.Н. Культурно-идентификационные процессы на Юге России (к дискурсу проблемы). //Противодействие этническому и религиозному экстремизму на Северном Кавказе. / Материалы межрегиональной научно-практической конференции (11–14 ноября 2009 года). Майкоп. 2009.
18.Баранов А.В., Вартумян А.А. Внутренняя геополитика как подсистема региональной политики // Политическая регионалистика: курс лекций. Вып. 5. М., 2005.
19.Буянов, В. П. Управление рисками (рискология) [Текст] / В. П. Буянов, К. А. Кирсанов, Л. А. Михайлов. - М. : Экзамен, 2002. - 384 с.
20.Вартумян А.А. Специфика политической культуры Юга России//Противодействие этническому и религиозному экстремизму на Северном Кавказе. / Материалы межрегиональной научно-практической конференции (11–14 ноября 2009 года). Майкоп. 2009.
21.Волков Ю.Г. Политическое состояние общества Юга России в постперестроечное время: состояние, перспективы, ожидания // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. Ростов н/Д. 2000. № 3.
22.Вызовы безопасности и защита геополитических интересов России. М., 1999.
23.Гаджиев К.С. Геополитические перспективы Кавказа в стратегии России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 21.
24.Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М., 2001.
25.Геополитическая проблематика в работах ученых и специалистов Дона. Указатель литературы (1990-1999 г.). Ростов н/Дону, 2000.
26.Гушер А.И. На южных рубежах России // Международная жизнь. 1997. № 9.
27.Дружинин А.Г. Юг России конца ХХ – начала ХХI в. (экономико-географические аспекты). Ростов н/Дону, 2005.
28.Добаев И.П. Юг России в системе международных отношений; национальная и региональная безопасность. Ростов н/Д, 2004.
29.Добаев И.П., Дугин А. Г. Геополитические трасформации в Кавказо-Каспийском регионе//Центральная Азия и Кавказ. № 1. 2001.
30.Добаев И.П. Геополитика: состояние исследований на Юге России // Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития. Ростов-на-Дону. 2009.
31.Доленко Д.В. Политика и территория. Саранск.2000.; Международное сотрудничество субъектов Российской Федерации: состояние, проблемы, способы совершенствования / Отв. ред. В.В.Высков. Ростов н/Д, 2003.
32.Дусинский И.И. Геополитика России. М., 2003.
33.Жаде З.А. Юг России в условиях геополитической трансформации//Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития. Ростов-на-Дону. 2009.
34.Жильцов С.С., Зонн И.С., Ушков А.М., Геополитика Каспийского региона. М., 2003.
35.Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление). Ростов н/Д, 2000. Регионоведение: Учебное пособие / Отв. ред. Ю.Г. Волков. Ростов н/Д, 2002.
36.Игнатов В.Г., Бутов В.И. Южная Россия: история и современность. Ростов н/Д, 2002.
37.Ильин М.В. Национальная и региональная безопасность на Юге России: новые вызовы / Ответ. Ред. В.В. Черноус. Ростов-н/ Д, 2005.
38.Кавказский регион: пути стабилизации / Отв. ред. Ю. Г. Волков. Ростов-на-Дону: РГУ, 2004.
39.Ковалев Е.А. Геополитическое положение регионов России. М., 1995.
40.Коновалов В.Н., Лубский А.В. В поле зрения ростовских ученых – этнополитические процессы на Юге России // Политология в российских регионах. 1991 – 2000. Сборник материалов. М., 2002.
41.Консерватизм и традиционализм на Юге России. Ростов н/Д, 2002.
42.Лубский А.В. Факторы конфликтногенности на Юге России: методологические конструкты исследования//Факторы конфликтогенности на Северном Кавказе//Южно-российское обозрение Центра системных региональных исследований и прогнозирования ИППК при РГУ. Ростов-на-Дону, 2005. Вып. 26
43.Магарамов Э.М. Современная геополитическая ситуация на Северном Кавказе: проблемы региональной геостратегии России. Ростов-на-Дону. 2007.
44.Мухин А., Месамед В. Международный транспортный коридор «Север-Юг»: проблемы и перспективы//Центральная Азия и Кавказ. № 1. 2004.
45.Махулова З.А. Современная региональная геополитика России (на материалах Республики Дагестан). Серия «Южнороссийское обозрение». Вып. 41. Ростов-на-Дону. 2007.
46.Модернизация экономики Юга России: проблемы, приоритеты, проекты. /Отв. Ред. О.В. Иншаков. М., 2008.
47.Намруева Л.В. Урбанизационные процессы и проблемы этничности // Экономическое и социальное развитие республик Юга России: этапы становления, взаимосвязи, трансформационные процессы, современное положение и перспективы. Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции. Элиста, 2008.
48.Национальная и региональная безопасность на Юге России: новые вызовы. Серия «Южнороссийское обозрение». Вып. 14. Ростов-на-Дону. 2003.
49.Реализация принципов федерализма (на примере Северного Кавказа). Ростов н/Д. 1997.
50.Смирнов В.Н. Геополитика. Ростов н/Дону, 1998.
51.Силовые структуры в этнополитических процессах на Юге России. Ростов н/Д, 2002.
52.Туровский Р.Ф. Культурные ландшафты России. М.,1998.
53.Цымбурский В.Л. Россия – Земля за Великим Лимитрофом: цивилизация и ее геополитика. М., 2000.
54.Интернет-ресурсы
55.Официальный сайт Президента Российской Федерации – www. kremlin/ru
56.Сайт Полномочного Представителя Президента РФ в ЮФО – www.ufo.gov.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00657