Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
368386 |
| Дата создания |
08 апреля 2013 |
| Страниц |
86
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1.1. Модели местного самоуправления
1.2. Понятие, структура и функции кадровой работы в муниципальной службе
1.3. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления
1.4. Нормативно-правовые основы применения кадровых технологий в муниципальных образованиях
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ФИЛЕВСКИЙ ПАРК»
2.1. Основные направления деятельности
2.2. Анализ организационной структуры
2.3. Эффективность использования кадров
2.4. Анализ проблем в сфере кадровой работы
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ВО ВНУТРИГОРОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ФИЛЕВСКИЙ ПАРК»
3.1. Разработка программы по кадровому планированию
3.2. Оптимизация процедуры проведения аттестации муниципальных служащих
3.3. Создание комплексной программы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
3.4. Оценка социальной эффективности разработанной программы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Эффективность кадровой работы в муниципальном образовании
Фрагмент работы для ознакомления
В настоящее время кадровая работа в муниципальной службе рассматривается как система организационных, социально-экономических, психологических, а также иных имеющих нормативно-правовую основу мероприятий, обеспечивающих рациональное использование способностей человека, как в его собственных интересах, так и в интересах государства.
Основной целью кадровой работы в муниципальном образовании является формирование такого кадрового состава служащих, который бы по своим личным и профессиональным качествам, а также социальному положению, был способен решать вопросы местного значения.
Достижению данной цели способствует решение следующих задач:
1) формирование нормативно-правовой основы служебно-трудовых отношений в муниципальном образовании;
2) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы, проверка личных и профессиональных качеств кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и действующих муниципальных служащих;
3) документальное оформление служебно-трудовых отношений;
4) консультационно-информационное обеспечение служебно-трудовых отношений.
Правовая основа местного самоуправления представляет собой взаимосвязанную систему нормативных правовых актов и правовых норм, регулирующих вопросы организации и деятельности местного самоуправления и его предназначения, как института, в общей системе управления. В Федеральном законе от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обозначены приоритетные направления кадровой работы на муниципальной службе:
1) назначение на должность муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) повышение квалификации муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работа с кадрами при ее прохождении.
В рамках данного исследования был проведен анализ деятельности, организационной структуры, кадрового состава, а также проблем в сфере реализации кадровой работы внутригородского муниципального образования «Филевский парк». По итогам данного анализа были выявлены следующие негативные тенденции:
1) наличие высокой текучести кадров во внутригородском муниципальном образовании «Филевский парк»;
2) старение кадров внутригородского муниципального образования «Филевский парк», оказывающее негативное влияние на внедрение современных форм и методов управленческой деятельности;
3) дефицит высококвалифицированных специалистов и недостаточную мотивацию служащих внутригородского муниципального образования «Филевский парк» к повышению квалификации;
4) применение устаревших кадровых технологий во внутригородском муниципальном образовании «Филевский парк»;
5) отсутствие системности в работе с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадрового состава внутригородского муниципального образования «Филевский парк», следовательно, низкий процент граждан, назначаемых из кадрового резерва;
6) снижение роли и престижа внутригородского муниципального образования «Филевский парк».
Необходимо отметить, что все перечисленные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Повышение авторитета и престижности муниципальной службы, создание надлежащих экономических и социально-правовых условий, пресекающих такие раздражающие общество явления, как коррупция, взяточничество, приток «случайных» людей в органы местного самоуправления, вытесняющих оттуда достойных специалистов, приобретает особую значимость. В ходу протекционизм, местничество, слухи, инновационная боязнь, самореклама и порой узурпация власти. Соответственно, ставка на интеллект, компетентность и профессионализм чиновников является одним из главных путей совершенствования муниципального управления в условиях происходящей трансформации общественного строя в России.
Список литературы
1.Ачкасов В.Л. Опыт местного самоуправления на Западе. // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ovsem.com
2.Бирюков О.М. Государственное управление. Курс лекций. – М.,2008. – 468 с.
3.Волошина В.В., Титов К.А. Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. – М.: Издательство «Луч», 2009. – 336 с.
4.Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. Особенности муниципального менеджмента // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.polbu.ru
5.Гладышев А.Г. Муниципальная кадровая политика. – М.: Учебное пособие для вузов, 2009. – 260 с.
6.Горбачев А.И. Теория и организация государственной службы: альбом схем, М.: Изд-во РАГС, 2007. – 112 с.
7.Государственная и муниципальная служба: организация, кадры, управление. – М., 2008. – 224 с.
8.Государственная служба. Учебник. / Под ред. проф. В.Г. Игнатова. – М., 2007. – 448 с.
9.Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление. Учебное пособие. – Нижний Новгород, 2008. – 130 с.
10.Закон города Москвы от 22.10.2008 года № 50 «О муниципальной cлужбе в городе Москве»
11.Закон города Москвы от 06.11.2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»
12.Закон города Москвы от 25.02.2004 года № 9 «О статусе депутата муниципального собрания внутригородского муниципального образования в городе Москве»
13.Закон города Москвы от 25.02.2004 года № 10 «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в городе Москве»
14.Зарубежный опыт организации местного самоуправления // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.urbaneconomics.ru
15.Зотов В.Б. Система муниципального управления. Учебник для вузов. – Лидер, 2010. – 540 с.
16.Калачева Т.Г. Профессионализм государственных служащих субъекта Федерации: методологический и методический подходы к анализу проблемы. – Н.Новгород, 2008. – 468 с.
17.Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
18.Латфуллин Г.Р. Местное самоуправление в России: Кадровое обеспечение как ключевой фактор реализации реформы местного самоуправления в России. – М., Прима-Пресс, 2009. – 224 с.
19.Лукьяненко А.Е. Персонал государственного аппарата: проблемы управления и стабилизации. – М., 2006. – 228 с.
20.Макашева З.М. Муниципальное управление. – М., 2008. – 262 с.
21.Межидова П.С. Регулирование кадровых процессов в государственной службе. – М., 2007. – 242 с.
22.Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент. – Коммерческий вестник, 2009. – 172 с.
23.Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент. Учебное пособие для вузов. – М.: 2010. – 230 с.
24.Муниципальные системы зарубежных стран // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dvgups.ru
25.Официальный сайт Российской газеты // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rg.ru
26.Розенбаум Ю.А. Проблемы оценки государственного служащего // Административное право и административный процесс: Старые и новые проблемы (по материалам Лазаревских чтений) // ГиП. – 2008. – № 8. – С.34-42.
27.Романов В.Л. Прохождение государственной службы: карьерная стратегия и служебная тактика. – М., 2009. – 112 с.
28.Саначев И.Д. Современные модели зарубежного и российского местного самоуправления // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.m-economy.ru
29.Система государственной и муниципальной службы Российской Федерации: проблемы реформирования и развития // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://chinovnik.uapa.ru
30.Слатинов В.Б. Кадровая политика в условиях социальных трансформаций. – Орел, 2008. – 368 с.
31.Современные кадровые технологии на муниципальной службе // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://government-nnov.ru
32.Страйк Р. Как эффективно обслуживать муниципальные органы. Учебник. – М.: Фонд, 2008. – 424 с.
33.Тихомиров Ю.А. Комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
34.Указ Президента Российской Федерации № 607 от 28.04.2008 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
35.Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. Д.А.Медведева. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – 468 с.
36.Управление персоналом государственной службы: Учебно-методическое пособие / Под ред. Е.В. Охотского. – М., 2007. – 384 с.
37.Ускова Т. В., Амелин Д. Е. Организация двухуровневой модели местного самоуправления // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.journal.vscc.ac.ru/
38.Устав внутригородского муниципального образования «Филевский парк» в городе Москве
39.Устав города Москвы
40.Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://exsolver.narod.ru
41.Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
42.Федеральный закон № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации»
43.Федеральный закон № 83-ФЗ от 08.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
44.Федеральный закон № 8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
45.Федеральный закон № 97-ФЗ от 21.07.2005 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
46.Федеральный закон № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российскойё Федерации»
47.Федоренко Т.М., Аманиязова Д.А. Формирование кадровой политики в системе органов местного самоуправления // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.science.ncstu.ru
48.Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. Учебное пособие. – М.: Экзамен, 2009. – 186 с.
49.Юшина Е.А. Теоретические аспекты муниципального управления // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.a-z.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00863