Роль малого бизнеса в испанской экономике

Содержание

Введение
Глава 1. Особенности становления экономики Испании
1.1 История развития испанской экономики
1.2 Место государственного регулирования в экономике Испании
Глава 2. Современная структура предпринимательства Испании
2.1 Структура предпринимательских организаций Испании
2.2 Роль малого бизнеса в экономике Испании
Заключение
Список литературы

Роль малого бизнеса в испанской экономике

При постоянном процессе взимания наологов уровень инфляции в Испании составлял в 2011 году 1,3%. Этот результат даже меньше результата зоны евро. Но для бальнейшего ее развития в 2010 году Министерством финансов и государственного управления Испании была разработана программа развития экономики с 2011 до 2014 года: в центре внимания программы - стабильность развития экономики. Это предполагает прогрессивное восстановление испанской экономики до 2014 года, хотя темпы роста экономики начали наблюдаться еще с 2011, также по мнению Правительства они будут укрепляться в последующие годы, вплоть до 2014 года. Темпы роста экономики позволят осуществить подъем инвестиций в жилье. Также инвестиции будут вкладываться в строительство. Постепенное восстановление прибавочной стоимости продукта, а также различные меры финансовой поддержки инвестиций должны также поспособствовать росту темпов экономики. Также будет проводиться политика сокращения государственных расходов, необходимых для реализации целей программы, в частности буду снижены административные инвестиции. Ожидается, что инвестиции также будут вкладываться в развитие инфраструктуры страны. Эти мероприятия должны позволить испанской экономике поддерживать свою долю в мировой торговле товарами и услугуами.1.2 Место государственного регулирования в экономике ИспанииМеры по поддержке предприятий в основном ориентированына увеличение помощи малым и средним предприятиям. Ориентация на малый и средний бизнес обусловлена преобладанием данного вида предприятий в испанской экономике. Так, по данным Министерства промышленности, туризма и торговли Испании, в 2011 г. 99,86% национальных предприятий относилось к данной категории предприятий. При этом 51,3% предприятий это те, которые не используют наемных работников. Как известно, именно малые и средние предприятия сталкиваются с наибольшими трудностями при получении кредитов. Кроме того, они располагают ограниченным доступом к рынкам капитала. В связи с этим государственные программы кредитования и гарантии крайне важны для направления кредитов в этот сектор.Важную роль в кредитовании малого бизнеса играет Институт государственного кредитования, являющийся финансовым агентством государства. В 2011 г. данное учреждение расширило кредитную линию на поддержку малого бизнеса с 7 до10 млрд. евро, ввело мораторий сроком на один год на погаше-ние основной суммы ссуд, предоставляемых по названной линии,и открыло новую линию на 10 млрд евро для финансирования по-требностей в оборотном капитале. При этом 5 млрд. евро составят кредиты самого института. По данным на 31 декабря 2011 г., на поддержку малого бизнеса институт направил 5,2 млрд. евро, а фи-нансирование по линии финансирования потребностей в оборотном капитале составило 8,5 млрд. евро.Среди мер по поддержке занятости, ставшей одной из приоритетных задач в условиях увеличения безработицы, необходимо выделить создание Государственного фонда региональных инвестиций и Государственного фонда по стимулированию экономики и занятости. Благодаря инвестициям, осуществленным первымиз вышеназванных фондов, в 2011 г. было создано более 400 тыс. новых рабочих мест в провинции. Средства, аккумулированные вовтором фонде, позволили создать еще 100 тыс. новых рабочих мест. По оценкам испанского правительства, без государственного стимулирования занятости через данные фонды уровень безработицы в Испании в 2011 г. был бы на 2% выше существующего.Принимая во внимание стабильное положение национальных кредитных учреждений, правительство Испании только осенью 2010 г. стало предпринимать шаги по смягчению воздействия кризиса на кредитные институты. Важно подчеркнуть, что данные меры носили превентивный характер. Среди этих мер необходимо выделить следующие:повышение лимита по страхованию с 20 тыс. до 100 тыс. евро;учреждение Фонда для приобретения финансовых активов на сумму в 30 млрд. евро с возможностью ее расширения до50 млрд. евро для преодоления нехватки средств на межбанковском рынке;предоставление правительственных авалей на сумму до100 млрд. евро в качестве гарантии эмиссии векселей и облигацийна срок от 3 месяцев до 5 лет на официальных рынках.Посетившая Испанию в декабре 2010 г. делегация МВФ отметила, что реакция испанского правительства на кризис была более действенной и быстрой, чем у партнеров по Евросоюзу, а банковская система благодаря качественному регулированию оказалась надежнее, чем в других странах. Дело в том, что испанские банки практически не имели на своем балансе ≪токсических≫ ценных бумаг, управление активами и капиталомосуществлялось на рыночных принципах и не потребовало государственного вмешательства. Ни один из банков не оказался банкротом.В июне 2011 г. в Испании был учрежден Фонд по реструктуризации банковского сектора, основной функцией которого должно стать гарантирование стабильности финансовой системы страны.Использование средств данного фонда возможно только в тех случаях, когда не будут найдены другие варианты решения. Размеры данного фонда составят 9 млрд. евро, из которых 2,25 млрд. евро составят средства фондов по гарантированию депозитов и остальные средства составят излишки Фонда для приобретения финансовых активов.Что касается мер Плана по модернизации испанской экономики, то они предусматривают осуществление структурныхреформ в сфере услуг, транспорта, энергетики и телекоммуникаций, а также мер по улучшению качества человеческого капитала и стимулированию НИОКР в стране. Стратегической целью данных реформ является создание в стране более современной промышленной системы, увеличение потенциала роста национальнойэкономики, увеличение производительности труда и повышениеконкурентоспособности испанских предприятий. Важно подчеркнуть, что данные меры полностью совпадают с мероприятиями, предусмотренными Национальной программой реформ, принятойв 2010 г. как ответ на вновь запущенную Европейским советом весной 2008 г. Лиссабонскую стратегию. Весьма серьезной проблемой испанской экономики, котораяпредопределяет ее отставание от ведущих промышленно развитыхстран мира по качественным параметрам развития, является ее недостаточная конкурентоспособность. Это объясняется низким объемом инвестиционных затрат, направляемых в сферу НИОКР, отсутствием в стране научных и образовательных учреждений мирового уровня, а также отсутствием стимулов к инновациям, прежде всего у предприятий среднего и малого бизнеса. Так, согласно данным Национального института статистики Испании, в 2007 г. она направляла на НИОКР 1,27% ВВП. Только одна испанская компания – Telefonica – занимает 130 место среди 1 000 ведущихкомпаний мира по расходам на НИОКР.Другой острой проблемой испанской экономики является ее полная зависимость от импорта нефти и газа. Согласно официальным данным, в 2011 г. энергетическая зависимость Испании достигала 79,9%. При этом Испания полностью обеспечивает себя только атомной и гидроэнергией, а также энергией возобновляемых источников. Следствием явилось то, что в 2011 г. импорт энергоресурсов составил 20% испанского импорта, что является одной изважнейших причин существования значительного дефицита торгового баланса страны, который превышал 90 млрд. евро. Данное положение ставит перед страной задачу диверсификации источниковэнергии и использования возобновляемых источников энергии.В связи с этим важное место в стратегии модернизации национальной экономики занимают вопросы энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии. Так, правительство планирует сократить потребление энергии на величину, равную 10% импорта нефти. С другой стороны, к 2020 г. ставится цель добиться того, чтобы 20% потребляемой в стране энергии производилось за счет возобновляемых источников. Согласно Докладу о состоянии государственных финансов, представленному Европейской Комиссией в июне 2011 г., Испания является страной ЕС, которая предприняла наиболее значительные меры в сфере финансов для преодоления последствий мирового финансового кризиса. В период с 2009 по 2010 г. Странаиз израсходовала на эти цели 2,3% ВВП (средний показатель по ЕС-27составил 1,1%). В результате дефицит госбюджета в 2010 г. Возрос до 11,4% ВВП, государственный долг составил 54,3% ВВП. Данное обстоятельство является результатом понижения налогового бремени в стране в целях увеличения потребительского спроса, выплат пособий по безработице, а также осуществления дорогостоящих антикризисных мер. Важно подчеркнуть, что Испания всегда строго соблюдала критерии конвергенции, предусмотренные Маастрихстским договором, и в 2011 г. она имела профицит госбюджета. В декабре 2010 г. правительство Испании представило стратегию устойчивого экономического роста, реализация которой рассчитана до 2020 г. Главная цель данной стратегии заключается в обновлении модели экономического роста национальной экономики. Основным элементом данной стратегии станет Закон об устойчивой экономике. Кроме того, предполагается проведение 20 реформ в социальной и экономической сферах. Для этого в течение 18 месяцев с начала 2011 г. было принято множество различных законов. Центральное место в стратегии устойчивого экономическогороста занимают вопросы, связанные с повышением конкурентоспособности экономики страны на базе инноваций, а также энергосбережения и повышения эффективности использования энергии и возрастания роли возобновляемых источников энергии. Особая роль в данной стратегии отводится вопросам качественного улучшения системы образования Испании, а также совершенствования законодательной базы в сфере трудовых отношений и уменьшение значения сектора строительства в экономическом росте страны.Для претворения в жизнь разработанной правительством Испании стратегии было создано два фонда, общий размер ресурсов которых составит 25 млрд. евро. Ресурсы государственного фонда постимулированию занятости и местной устойчивости (5 млрд. евро) будут направляться в муниципалитеты для финансирования проектов, которые должны способствовать развитию научных и технологических парков, внедрению информационных технологий, а также проектов по энергосбережению и развитию возобновляемых источников энергии.Фонд для устойчивой экономики будет управляться Институтом государственного кредитования. Его размер достигнет 20 млрд. евро, половина из которых составят ресурсы финансовых учреждений. Средства фонда в течение 2012 и 2013 гг. будут направляться на проекты, способствующие развитию технологий и инноваций, энергосбережению, развитию биотехнологии, аэронавтики и авиакосмической промышленности, реализуемых частным сектором. Среди мер испанского правительства, принятых в начале 2010 г. вразвитие стратегии устойчивого экономического роста, необходимо выделить следующие.Во-первых, для улучшения состояния государственных финансов в конце января правительством страны была принята Программа фискальной консолидации. Основной целью данной программыявляется снижение к 2013 г. дефицита государственного бюджета до 3% ВВП. Для этого в течение трех лет государство должно сократить свои расходы на 50 млрд. евро. Важно подчеркнуть, что сокращение не затронет такие статьи расходов, как выплаты пенсий, пособий по безработице, образование, а также НИОКР. Кроме того, для увеличения государственных доходов было решено отменить такую важную меру по стимулированию роста доходов населения как вычет 400 евро из подоходного налога с физических лиц.Во-вторых, в конце января 2011 Совет министров одобрил проект пенсионной реформы. Основными положениями данной реформы стало предложение об увеличении возраста выхода на пенсиюс 65 до 67 лет, а также увеличение количества лет с 15 до 25, принимаемых при расчете пенсии. Эти меры направлены на снижение нагрузки на государственный бюджет, а также продиктованы увеличением доли лиц старше 64 лет в структуре населения страны. Согласно прогнозам, доля этой категории населения в 2049 г. составит 32% населения Испании.В-третьих, в начале февраля 2011 года председатель правительства страны представил предложения правительства по реформе рынка занятости, направленной на увеличение занятости в стране, в том числе среди молодежи. Данная реформа должна способствовать снижению государственных расходов на выплату пособий по безработице. Так, в 2011 г. выплаты по безработице из разных источников достигли 31,5 млрд. евро, хотя еще в 2009 г. они составляли 21 млрд. евро. Одно из основных предложений правительства заключается в том, чтобы сократить временную занятость в стране путем ее удорожания и удешевления постоянной занятости.Кроме того, учитывая крайне сложное положение на рынке труда, правительство Испании продлило на шесть месяцев действие программы по защите безработных. Данная программа заключается в том, что безработные моложе 65 лет, которые лишились выплат по безработице, будут получать из государственных источников 426 евро ежемесячно.