внешнеэкономические связи России с Нидерландами: современное состояние и перспективы развития.

Оглавление

Введение
Глава 1. Межгосударственные отношения России и Нидерландов, роль экономического сотрудничества
1.1 Отношения России и Нидерландов: история, современное состояние, правовая основа
1.2 Основные показатели развития торгово-экономических отношений России и Нидерландов
Глава 2. Внешняя торговля России и Нидерландов на современном этапе
2.1 Особенности развития внешней торговли России, место Нидерландов
2.2 Современное состояние экономики Нидерландов и ее потенциал для развития экономического сотрудничества с Россией
Глава 3. Перспективы развития экономических отношений России и Нидерландов
3.1 Перспективные направления развития экономического сотрудничества
3.2 Развитие сотрудничества России и Нидерландов в рамках ЕС
Заключение
Список использованных источникови литературы
Приложение

внешнеэкономические связи России с Нидерландами: современное состояние и перспективы развития.

Обеспечением российских экспортных поставок газа в страны дальнего зарубежья занимается дочерняя компания ОАО «Газпром» - ООО «Газэкспорт». Всего с 1973 г. по настоящий момент на экспорт поставлено 4,5 трлн. м³ российского природного газа.
Западноевропейский рынок поглощает основной объем российских транспортировок (примерно 70%). В 2010 г. «Газэкспорт» поставил на рынки стран региона 94,2 млрд. м³ газа. Крупнейшими импортерами являются: ФРГ – 32,7 млрд. м³, Италия – 12,6 млрд. м³, Турция – 14,2 млрд. м³ и Франция – 10,9 млрд. м³ [45]. Турция приблизилась к тройке крупнейших западноевропейских покупателей в 2001 г., закупив 11,1 млрд. м³, и за год обогнала по объему закупок Францию. Подписанные контракты, а также завершение строительства газопровода «Голубой поток» и работ по расширениюмощностей Трансбалканского газопровода позволяет осуществлять поставки газа в Турцию в объеме 30 млрд. м³ по двум направлениям, начиная с 2010 г. С 2001 г. началась работа на рынке Великобритании, а также поставки российского газа в Нидерланды.
Германия уже удерживает на протяжении многих лет лидирующее положение среди торговых партнеров России. Поставками из России покрываются импортные потребности Германии в природном газе на 34%, нефти – на 33%. Товарооборот между Россией и Германией вырос на 21,2% [22. C. 2-3] в 2010 г. по сравнению с 2006 г. Рост экспорта России в Германию составил 14,1%. В российском экспорте преобладает сырье и полуфабрикаты. На них приходится 90% экспорта РФ в ФРГ. При этом доля нефти, нефтепродуктов и газа в российских поставках колеблется в пределах 70%.
Центрально-европейский рынок природного газа имеет особую важность вследствие его географической близости к России. В последние годы развитие взаимоотношений происходит на фоне серьезных геополитических изменений и, как было отмечено выше, стремления стран к диверсификации источников поставок энергоносителей. Российский газ обеспечивает примерно 3/5 газопотребления региона. В 2008 г. «Газэкспорт» экспортировал 56,7 млрд. м³, что составляет почти 90% суммарных закупок газа государствами Центральной Европы. Крупнейшими импортерами являются: Венгрия, Словакия, Чехия и Польша. В эти страны поступает свыше 75% российского экспорта газа в Центральную Европу.
В ходе энергетического диалога Европейской Комиссии и России удалось прийти к пониманию важности сохранения долгосрочных контрактов на условиях «take or pay», и, как отмечается в третьем обобщающем докладе по итогам последнего саммита ЕС-РФ, «стороны признают, что долгосрочные контракты на поставки газа играли и продолжают играть важную роль в развитии европейского газового рынка благодаря предоставлению механизма распределения риска между производителями и покупателями, они сохранят важность для финансирования новых крупных инвестиционных проектов в будущем» [46].
Многомиллиардные вложения в газопроводы возможны лишь при гарантированном долгосрочном сбыте. Для этого заключались соглашения, по которым европейские оптовики обязывались ежегодно закупать оговоренный объем газа в независимости от спроса. ЕС настаивал на отмене этих соглашений как противоречащих принципам свободной конкуренции. Европейский союз сделал попытку либерализовать газовый рынок, и перейти с долгосрочных контрактов на краткосрочные сделки с целью понизить цены на газ.
Долгосрочные экспортные контракты гарантируют для российских поставщиков стабильный платежеспособный рынок сбыта в условиях растущей конкуренции. Для западных потребителей заключение таких контрактов является гарантией надежности поставок, особенно с учетом перспектив роста газопотребления в регионе в условиях возрастающей зависимости от импорта этого энергоносителя. Баланс интересов между поставщиками и потребителями базировался на этом. Попытки поставщиков сохранить долгосрочные газовые контракты и ясность своих перспектив вполне сродни желаниям западных инвесторов найти в России устойчивый инвестиционный климат.
Уход от долгосрочных контрактов, переход на биржевую торговлю, на краткосрочные сделки являются одной из основных целей либерализации. В принципе поставщики могут и оставаться в выигрыше, но точно предсказать невозможно. В этом случае газотранспортная компания берет свой тариф, а разница между стоповой ценой и тарифом окажется выручкой производителя газа. Последняя может колебаться также заметно, как и уровень тарифа. Если это цель либерализации ЕС, то для обеспечения такого рынка желателен избыток газа на основных региональных рынках.
В настоящее время стоимость российского газа различается по трем сегментам: Европа, Россия и СНГ. В Европе Россия, Алжир и Норвегия сохранят долгосрочные контракты. Газпром смог добиться наилучшей для себя цены. Европейский газовый рынок растет, но предельные величины цен на газ, транспортируемый по газопроводам, будут по-прежнему определяться в течение некоторого времени конкуренцией со стороны альтернативных энергоносителей. Развитие экспортных поставок российского газа в целом будет зависеть от размера спроса, уровня цен, и степени рисков, которые будут нести партнеры. Экспортные контракты России на поставку природного газа в Европу в 2010 г. составили 180 млрд. м³ [17. C. 139].
Сможет ли наша страна продать больше газа в Европу? Ответить на этот вопрос сегодня достаточно сложно, однако есть три базовых фактора, без учета которых говорить о расширении экспорта российского газа не представляется возможным. Первым фактором является положение на внутреннем рынке газа, которое во многом будет зависеть от того, в каком направлении пойдет реструктуризация газового сектора. Вторым - необходимость ввода новых добывающих и транспортных мощностей в российскую газовую промышленность «Газпромом» и «независимыми» производителями. Третий фактор – это сотрудничество со среднеазиатскими производителями природного газа и интеграция их газа на российский рынок. Совокупность этих факторов окажет существенное влияние на экспортную стратегию России. Крупнейшим отечественным мегапроектом в сфере добычи должно стать освоение месторождений полуострова Ямал, а в газотранспорте – строительство Северо-Европейского газопровода. Согласно прогнозу американских специалистов EIA, ежегодный экспорт российского газа в Европу в 2010-е гг. будет составлять в среднем 190 млрд. м³.
Сегодня российские интересы защищены системой долгосрочных контрактов, от которой Евросоюзу будет достаточно сложно отказаться. Причину эксперты видят в том, что каждая страна при осуществлении европейских директив о либерализации будет руководствоваться также и национальными интересами. Ряд стран ЕС будут требовать более гибкого подхода и сохранения системы долгосрочных контрактов. России удастся выполнить свои долгосрочные экспортные обязательства, однако стратегию ее укрепления на европейском рынке нужно строить исходя из развития внутреннего рынка, возможностей отечественной газовой промышленности по развитию новых проектов добычи и транспорта газа и расширения сотрудничества России со среднеазиатскими производителями. Реализация этих трех положений будет способствовать сохранению за Российской Федерацией роли ведущего экспортера ЕС в сфере энергетики.
Рынок угля.
Мировой спрос на нефть рос на протяжении последних лет гораздо быстрее, чем полагали аналитики. По подсчетам Международного энергетического агентства (МЭА), главный мировой поставщик нефти ОПЕК, объем поставок которого выступает ключевым фактором для изменения цен, почти исчерпал свои свободные мощности. Цена на газ, находящаяся в прямой зависимости от ситуации на нефтяном рынке, также демонстрирует тенденцию роста. В последнее время увеличиваются и цены на уголь. Попытки некоторых стран ЕС заменить углем более дорогой газ привели к тому, что производители угля готовятся к дальнейшему повышению цен на уголь на мировом рынке. По прогнозам экспертов, оно составит более 50%. Российский Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) сообщил о том, что «испытывает нехватку коксующегося угля для собственного металлургического производства» и заинтересован в организации добычи столь необходимого сырья. Как сообщает агентство Boomerang [44], ссылаясь на данные Goldman Sachs JBWere, американские сталепроизводители начали переговоры по поводу контрактов на поставку угля на следующий год. Они готовы платить 100 долл. за тонну при том, что текущие цены на это сырье гораздо ниже.
Рынок угля традиционно остается рынком покупателя – предложение на нем в годы стабильного рынка превышает спрос, у продуцентов и экспортеров имеются значительные резервные мощности. По данным американской компании Hill&Associated, к 2010 г. мировой спрос на экспортный уголь возрос на 24% по сравнению с 2005 г. – с 4590 до 5450 млн. тонн. Но из-за того, что в 2003 г. мировая добыча угля сократилась на 1,5%, спрос превысил предложение на 2,3%. Сегодня эта тенденция сохраняется [17. C. 126-128]. Другим фактором, влияющим на цену угля, является спрос со стороны электроэнергетики. Так, начиная с середины 1990-х гг., на мировом рынке угля существовала четко выраженная понижательная тенденция цен угля, вследствие общего удешевления стоимости энергоносителей. В соответствии с мировым спросом добыча угля неуклонно снижалась. Энергетики предпочитали углю нефть и газ. Однако ситуация стала меняться в 2000 г., когда был зафиксирован рост цен на энергоносители. Основные импортеры угля – США, страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии – стали для производства электроэнергии переключаться на более дешевое сырье. По оценкам Рабочей группы по углю Комитета по энергетике ЕЭК ООН, уголь обеспечивает примерно 27% всего мирового производства энергии. Еще выше значение угля в электроэнергетике. С использованием угля в мире производится примерно 44% всей электроэнергии, в т.ч. в странах Европы – 42%. В среднесрочной перспективе важнейшим фактором неопределенности является место ядерной энергетики в структуре потребления. Перспективы вывода из эксплуатации действующих АЭС в развитых странах (прежде всего, западноевропейских) и перехода на ТЭС, работающих на природном газе, или на ТЭС со смешанным циклом (мазут/уголь) будут определяться в основном политическими решениями руководства этих стран и ролью атомной энергетики в энергобалансе той или иной страны. В случае интенсивного и одновременного вывода из эксплуатации большинства АЭС, потребности в угле у многих стран могут значительно возрасти, что приведет, прежде всего, к росту его импорта. В Европе же ужесточение экологических нормативов, усиление конкуренции со стороны природного газа и вывод нерентабельных угледобывающих мощностей будут ограничивать потребление угля. Однако ожидаемый спад потребления в Европе затронет уголь внутреннего производства, поскольку он в значительной мере неконкурентоспособен по сравнению с импортируемым углем. Более сложные геологические условия добычи угля и правила социальной защиты Евросоюза обуславливают 3-4-кратное превышение стоимости добычи угля в ЕС против мировой цены на уголь. Между тем процесс реформирования экономики восточно-европейских стран и постепенный переход более развитых из них к экономике постиндустриального общества будут приводить здесь к росту энергопотребления. Российский уголь для этих государств будет реальной альтернативой другим импортным энергоносителям. Чрезвычайно благоприятные перспективы складываются на европейском рынке вследствие ожидаемого ограничения государственного субсидирования угледобычи в Польше и сокращения ее экспортных возможностей вдвое. Условия конкуренции на европейском рынке угля таковы, что заполнить потенциально открывающиеся ниши неудовлетворенного спроса смогут те из экспортеров, которые предложат продукцию, конкурентоспособную по качеству и ценам, и обеспечат ритмичность поставок. Российская энергетическая стратегия прогнозирует рост добычи угля, которая должна позволить удовлетворить как внутренний спрос, так и импорт. Так, при благоприятных условиях добыча угля может составить в 2020 г. – 400-430 млн. тонн. Значительная часть потенциала роста угледобычи предназначена для увеличения экспорта: стратегия предусматривает реализацию системы проектов, связанных с модернизацией и увеличением пропускной способности портов европейского направления – Усть-Луга, Мурманского глубоководного порта. В настоящее время доля поставок российского угля в структуре импорта Европейского союза составляет менее 5% [17, c. 132-138], но энергетическая политика ЕС в сфере рынка угля вполне способствует расширению экспорта угля из России. Как сообщил заведующий отделом твердого топлива ЕС Люк Кобаль, это означает повышение экспортных перспектив для российского экспорта, ЕС видит Россию в числе ведущих экспортеров. По данным Института конъюнктуры рынка угля, цены на коксующийся уголь в конце 2000-х годов выросли почти на 50% - с 60-70 долл. за тонну до 100-110 долларов. Угольный бизнес для России становится все более прибыльным, особенно в контексте развития внешнеторговых отношений с Европейским Союзом.
Большие перспективы связываются в отношениях России и Нидерландов с развитием инвестиционного сотрудничества.
В настоящее время привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику является объективной необходимостью. Политика властей страны, направленная на поддержку иностранных инвесторов, говорит о том, что Россия открыта для взаимодействия с международным сообществом.
Иностранные инвестиции в экономике России представляют собой часть внешней финансовой политики государства. Основной целью последней стала полная поддержка экономических реформ с помощью элементов внешнеэкономического взаимодействия и развитие авторитета России как надежного участника международных финансовых операций, что является важным фактором для привлечения внешних финансовых ресурсов.
Мировая практика уже доказала, что создание предприятий с участием иностранного капитала демонстрирует положительную динамику развития показателей международного разделения труда и товарообмена, а также многих других составляющих роста конкурентоспособности.
На современном этапе российские власти уделяют первостепенное внимание улучшению инвестиционного климата в России, что связано с резким понижением показателей в последние годы.
Для данных целей был, кроме прочих мер, создан специальный Интернет-портал «Инвестируйте в Россию» [13]. Данный ресурс представляет собой полную информацию о возможностях привлечения иностранных инвестиций в различные сектора российской экономики. Сайт является результатом государственной программы.
Следующие отрасли особо выделены государством:
автомобильная промышленность;
объекты инфраструктуры;
объекты социальной инфраструктуры;
нано-, био-, информационные технологии, высокотехнологичные отрасли;
промышленное производство;
сельское хозяйство.
Государственные власти России стремятся поддерживать все свои субъекты федерации, уделяя особое внимание особым экономическим зонам и технопаркам.
Государство предлагает некоторые льготы при реализации инвестиционных проектов, среди которых:
налоговая политика;
льготы при промышленной сборке;
преференции при реализации концессионных проектов.
Улучшению инвестиционного климата в России в последнее время стало посвящаться большое количество мероприятий. Одним из последних стало совещание Президента РФ Д.А. Медведева с представителями экономического блока правительства во главе с премьер-министром В.В. Путиным и руководителями различных ведомств и служб, призванных проверять деятельность зарубежных инвесторов.
Глава государства признал, что «за кризисный год привлекательность страны для иностранных вложений упала, и в итоге Россия заняла непочетное 120-е место в рейтинге стран с благоприятным условиями для ведения бизнеса, составленном Всемирным банком» [21]. Чтобы привлечь иностранных инвесторов, Президент России поручил создать специальную структуру внутри Министерства экономического развития РФ, которая будет анализировать препятствия на пути капитальных вложений.
Среди главных препятствий на пути зарубежных инвестиций Д. Медведев назвал «низкое качество государственного и местного управления, неэффективное правоприменение, коррупцию и экономическую преступность, чрезмерное администрирование, технические и информационные барьеры» [21].
Бюрократия действительно оттолкнула многих инвесторов — в прошлом году объем прямых иностранных капиталовложений в Россию упал на 41%. Между тем ближайшие партнеры России по Таможенному союзу (ТС) Казахстан и Белоруссия за кризисный год только улучшили свои позиции в рейтинге стран с благоприятными условиями для ведения бизнеса [21].
Президент РФ по итогам данного совещания поручил принять безотлагательные меры по привлечению инвестиций. Их разработкой и выполнением должно заняться правительство, глава государства отдельно поручил ему снять квоты для найма высококвалифицированных иностранных сотрудников, своевременно возмещать налог на добавленную стоимость и ввести облегченный порядок таможенного оформления для производителей высокотехнологичной продукции.
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, выступавшая на совещании с основным докладом, выделила семь причин инвестиционной непривлекательности России. Для их устранения она предложила снижать роль государства в экономике, оптимизировать процедуры доступа к инфраструктуре, при помощи инструментов налоговой политики поддерживать модернизацию и инновации, а также совершенствовать правоохранительную деятельность и судебную практику [21].
Кроме устранения барьеров отдельным направлением работы станет улучшение инвестиционного имиджа России в глазах иностранных бизнесменов. Медведев отметил, что «страны, которые специально занимались этой темой, поднялись в международных рейтингах, правда, это сильно не повлияло на их макроэкономические показатели» [21].
Поступления иностранных инвестиций по типам представлены в табл. 3.1.
Таблица 3.1.
Поступления иностранных инвестиций по типам до 2011 года
2003 год
2005 год
2008 год
2009 год
2010 год
Иностранные инвестиции - всего
10958
53651
103769
81927
114746
В том числе:
Прямые инвестиции
4429
13072
27027
15906
13810
Из них:
Взносы в капитал
1060
10360
15883
7997
7700
Кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций
2738
2165
9781
6440
4610
Прочие прямые инвестиции
631
547
1363
1469
1392
Портфельные инвестиции
145
453
1415
882
1076
Из них
Акции и паи
72
328
1126
378
344
Долговые ценные бумаги
72
125
286
496
680
Прочие инвестиции
6384
40126
75327
65139
99860
Составлено по: [40].
Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России на конец 2010 года составил 300,1 млрд. долларов, что на 11,9% больше, чем на конец предыдущего года (в 2009 году прирост за год составил 1,4%). Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе - 58,3% (на конец 2009 г. - 55,5%), доля прямых инвестиций составила 38,7% (40,7%), портфельных инвестиций - 3,0% (3,8%) [40].
Наибольшая доля накопленных иностранных инвестиций в общем их объеме на конец 2010 г. приходилась на оптовую и розничную торговлю; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (17,5%), добычу полезных ископаемых (16,7%), деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг (10,5%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (11,8%); наименьшая доля - на издательскую и полиграфическую деятельность, тиражирование записанных носителей информации (0,1%), текстильное и швейное производство (0,1%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (0,06%), рыболовство и рыбоводство (0,04%), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (0,01%), образование (0,001%) [40].
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономике России на конец 2010 года составил 116,2 млрд. долларов (рост за год на 6,6%, или на 7,2 млрд. долларов). Наибольший объем накопленных прямых инвестиций приходился на Кипр - 44,7 млрд. долларов (рост за год на 33,4%, или на 11,2 млрд. долларов) и Нидерланды - 22,4 млрд. долларов (снижение за год на 22,9%, или на 6,7 млрд. долларов [40].