Земельные сервитуты в современном российском праве.

Содержание

Содержание
Введение
1. Понятие сервитута
2. Содержание сервитута
3. Легальный сервитут
Заключение
Список использованных источников и литературы

Земельные сервитуты в современном российском праве.

Следовательно, в законодательстве вообще не указано такое довольно важное основание возникновения сервитута, когда данное право прекращается у прежнего обладателя земельного участка и возникает у нового обладателя в силу правопреемства. Представляется, что во избежание разночтений и исключения злоупотреблений со стороны собственников участка, обремененного сервитутом, при смене собственника господствующего участка следует сформулировать п. 1 ст. 275 ГК РФ следующим образом: "Сервитут сохраняется как в случае перехода прав на земельный участок, обремененный сервитутом, так и в случае перехода прав на земельный участок, в пользу которого сервитут был установлен". 13
Прекращение сервитута регулируется ст. 276 ГК РФ. Она предусматривает, что сервитут может быть прекращен по двум основаниям: 1) по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, ввиду отпадения оснований, по которым сервитут был установлен; 2) по решению суда в случаях, когда в результате обременения сервитутом участок не может использоваться в соответствии со своим назначением. 13
Подводя итог, следует отметить, что включение сервитутов в корпус российского права свидетельствует о возврате в правовом регулировании вещных прав к традиционным основам, сложившимся в странах континентальной Европы. Однако анализ правового регулирования сервитутов, сложившийся в РФ, показывает наличие многих проблем, настоящая статья призвана осветить некоторые из них9. 14
Устранение данных проблем должно служить повышению эффективности законодательного регулирования ограниченных вещных прав и более широкому их использованию на практике. 14
3. Легальный сервитут 14
Дьяков А.П. Особенности аренды земельных участков в Российской Федерации // Современное право. 2004. N 9. 15
Заключение 19
В законодательстве ряда стран в отличие от России в качестве основания прекращения частного вещного сервитута называется неиспользование сервитута в течение определенного срока: трех лет - ст. 406 Гражданского кодекса Украины, 10 лет - ст. 1191 Гражданского кодекса Квебека. Думается, что срок продолжительностью в три года должен быть установлен и в России, так как подтверждает стойкое отсутствие интереса (потребности) к использованию чужого имущества. 20
Список использованных источников и литературы 20
12. Дьяков А.П. Особенности аренды земельных участков в Российской Федерации // Современное право. 2004. N 9. 22
Введение
Земельный участок, в отличие от движимых вещей, эмпирически демонстрирует разницу между таким объектом прав, как вещь, и таким объектом, как совершаемые по поводу вещи действия. Если субъект может реализовать свою волю в отношении конкретного земельного участка, то это означает только то, что всякое не уполномоченное на то же самое действие иное лицо может быть от земельного участка, как от вещи, отстранено. Для этого нужны необходимые условия и соответствующие правовые средства. Совокупность этих средств и образует то право, название которого указывает на вещь, в отличие от обязательств, в основании которых лежит не подчинение вещи (земельного участка) власти определенного лица, а обещание в виде обязательства совершить определенные действия в пользу кредитора и соответствующие этому обещанию средства принуждения.
Сервитут рассматривается как право ограниченного пользования чужим земельным участком, поскольку пользование не распространяется на весь объект в целом (за пределами зоны действия сервитута). Но по своей юридической характеристике право сервитуария, наделенное самостоятельной петиторной вещно-правовой защитой, содержит тем самым такое защищенное правомочие владения своей вещью и осуществления права собственности на нее, которое простирается в сферу владения другого лица. Даже будучи незащищенным в посессорном (интердиктном) плане, сервитут юридически означает петиторно защищенное владение своим, и только в хозяйственном отношении он выглядит как использование чужого.
1. Понятие сервитута
Под сервитутом (от лат. servitus - служение) в современном российском праве понимается ограниченное вещное право одного лица на недвижимую вещь, принадлежащую другому лицу, заключающееся в пользовании одной или несколькими конкретными функциями данной вещи.
Общее содержание сервитута выражается формулой "вещь должна предоставить нечто" (rem aliquid praestare debere). По общему правилу сервитут не может состоять в обязании к активным действиям самого собственника служащей вещи: servitus in faciendo consistere non potest1. По содержанию сервитуты принято делить на положительные и отрицательные.
При установлении положительного сервитута собственник служащей вещи должен претерпевать (pati) оговоренное воздействие на свою недвижимость со стороны собственника господствующей вещи. Такое воздействие заключается в активных действиях - праве прохода через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций.
Положительные сервитуты считаются исторически первыми, возникшими в римском праве, они непосредственно связаны с возникновением частной собственности на землю и раздроблением крупных имений на мелкие участки. Таким образом, создались предпосылки к тому, что по своим свойствам или положению один из участков мог содержать какой-либо недостаток, восполнить который можно было, заключив договор с соседом и получив право пользоваться его имением с целью удовлетворения нужд собственного земельного участка2. Эти права назывались сервитутами предиальными (земельными).
Предиальный сервитут, установленный в пользу какого-нибудь участка (praedium dominans), принадлежал лицу как собственнику этого участка и передавался с переходом собственности. Предметом сервитута служил участок, к которому он относился (praedium serviens), а не личность его собственника. Право сервитута сохранялось вне зависимости от смены собственника praedium serviens.
В период конца республики сервитуты понимались как особые отношения, iura in re aliena3, которые существуют наряду с правом собственности. Признавалось, что при сервитуте служит вещь (res servit), причем одной из своих характеристик (дорога, водопровод на земельном участке, полоса пространства), однако объектом сервитута была вся вещь, т.е. все пространство, принадлежащее собственнику4.
Как отмечает С.А. Муромцев, "сервитутное право рассматривалось первоначально как обладание полосою или пространством имения, отведенными в распоряжение господина сервитута и, при таком понимании, мало чем отличалось от собственности на ту же полосу или то же пространство. Первый толчок к образованию более отвлеченного воззрения на сервитут дали сервитуты городские"5.
При установлении отрицательного сервитута собственник служащей вещи обязан воздерживаться от определенных действий (non facere). К отрицательным сервитутам относятся сервитуты света (собственнику участка запрещается возводить на нем постройки сверх определенной высоты, которые могут повлиять на освещенность соседнего участка), сервитуты вида (собственнику участка запрещается возводить постройки таким образом, чтобы они закрывали вид), запрет на сооружение стока воды на соседний участок.
2. Содержание сервитута
В законодательстве Российской Федерации легальное определение сервитута приводится в п. 1 ст. 274 ГК РФ6, согласно которому собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Таким образом, в российском гражданском праве возможно установление лишь тех сервитутов, которые относят к категории реальных, притом предоставляющих своему обладателю право совершать в отношении чужого земельного участка (здания, сооружения) активные действия. Иными словами, обладатель сервитута лишен возможности требовать от собственника соседнего земельного участка, чтобы тот воздерживался от определенных действий.
Отметим, что категория сервитута, существующая в современном российском праве, была восстановлена лишь с принятием ГК РФ 1994 г. и обязана своему ренессансу восстановлением частной собственности на землю, которая (частная собственность) и обусловливает необходимость существования сервитута. Между тем в дореволюционном российском праве аналогом римских предиальных сервитутов выступали права угодий. По содержанию они совпадали.
Что же касается отрицательных сервитутов, роль их, по всей видимости, выполняют нормы общего запрета, которые содержатся в градостроительных регламентах, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правилах, нормативах. Между тем представляется, что данные правила далеко не во всех случаях способны обеспечить нужды собственников недвижимых вещей. Так, А.А. Рябов, говоря о сервитуте вида, указывает: "...для удовлетворения потребностей в воде, энергии, связи научно-технический прогресс предлагает множество альтернатив, красота видов естественных пейзажей, морских просторов, гор, рек, лесов, полей незаменима, а потому баснословно дорога. Не менее дороги единство, органичность и целостность архитектурного, ландшафтного и садово-паркового решения поселка и города. Объекты недвижимости, с которых закрыт вид на красивые морские, горные, лесные пейзажи, равно как объекты недвижимости, расположенные в населенных пунктах, где нарушено архитектурное, ландшафтное, садово-парковое единство, теряют в цене во много раз"7.
Основания возникновения и прекращения сервитута. В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ "сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута".
Таким образом, согласно российскому законодательству, основания к установлению сервитута следующие:
1) пользование недвижимой вещью, принадлежащей одному собственнику, невозможно или существенно затруднено;
2) в случае достижения добровольного соглашения между собственниками между ними заключается договор об установлении сервитута;
3) в случае недостижения соглашения сервитут может быть установлен по решению суда, при условии, что у лица, требующего установления сервитута, существуют достаточные основания к этому;
4) договор (решение суда) об установлении сервитута подлежит обязательной государственной регистрации в ЕГРП, такая регистрация имеет правоустанавливающее значение, согласно ст. 27, 28 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"8.