Формы государственного устройства и их типологическая характеристика

Введение
1. Унитарное государство
2. Федерация
3. Конфедерация
4. Империя и уния
5. Межгосударственное объединения
Заключение
Список использованной литературы:

Формы государственного устройства и их типологическая характеристика

Федеративное государство - это сложное по строению государство, состоящее из субъектов федерации (государств или государственных образований), обладающих некоторыми признаками государства.
Федерация как форма территориального устройства государства появилась в индустриальную эпоху. Она представляет собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и национальным составом населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих в союзное государство. Однако федерация менее распространена, чем унитарное государство. В современном мире лишь 21 государство является федеративным. Это Австралия, Аргентина, Австрия, США, Бельгия, Бразилия, Индия, Канада, Малайзия, Мексика, Мьянма, Нигерия, Пакистан, РФ, Танзания, ФРГ, Швейцария и некоторые другие. После Второй Мировой войны число федеративных государств значительно выросло. В последние десятилетия происходили процессы как ликвидации (стали унитарными Индонезия, Ливия, Уганда, распались СССР, Чехословакия, Югославия), так и возникновения новых федеративных государств (Бельгия, Эфиопия).
В научных работах, в том числе специально посвященных вопросам федерализма, зачастую вообще не формулируется определение федерации и не дается явная дефиниция либо она присутствует в неявном виде через перечисление признаков, свойств, черт. Не все из них характерны именно для федеративной формы государственного устройства. Отсутствует четкое разграничение между понятиями федерации и федерализма, которые при этом употребляются как идентичные. Различно содержание и количество приводимых признаков и свойств. Так, например, Р.Г.Абдулатипов и Л.Ф.Болтенкова выделяют десять признаков федерализма, отождествляя его с понятием федерации3, И.В.Лексин называет пять специфических и необходимых черт федерации4. М.Н.Марченко рассматривает пять типичных признаков федеративной системы, которые дополняются пятью основополагающими принципами ее образования и функционирования. Способ определения федерации через перечисление специфических признаков и черт он считает более продуктивным, чем формирование общего суждения, раскрывающего искомое понятие. Такой поиск явного определения называется «игрой» в дефиниции, который тем не менее дает общее исходное представление о федерации5.
Федерация обладает рядом отличительных признаков:
федерация состоит из государств или государственных образований, которые имеют статус субъектов федерации (некоторые федерации кроме субъектов федерации включают в свой состав административно-территориальные единицы, которые субъектами федерации не являются(например, в США - федеральный округ Колумбия, заморские территории);
субъекты федерации не обладают правом сецессии (правом свободного выхода из состава федерации)
субъекты федерации не являются государствами в собственном смысле этого слова (если даже нормативно установлено, что они являются государствами), так как они не обладают таким признаком государств как государственный суверенитет;
существует двухуровневая система законодательства: федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации;
существует двухуровневая система органов государственной власти: федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации;
предметы ведения между федерацией и ее субъектами разграничиваются федеральной конституцией (в РФ - еще и федеративными договорами от 31..03.1992г.);
существуют федеральное гражданство и, иногда, гражданство субъектов федерации.
По различным признакам можно выделить различные виды федерации.
1. По правовым основаниям образования федерации бывают трех типов:
a) договорные;
Правовым основанием их образования является заключение несколькими суверенными государствами договора об образовании нового государства в форме федерации (СССР с 30 декабря 1922г. по 1924г., когда была принята Конституция СССР).
b) конституционные;
Правовым основанием их образования является провозглашение в конституции федеративного устройства государства (США, Мексика, Бразилия, ФРГ и другие).
c) конституционно-договорные.
Правовыми основаниями их образования являются заключение несколькими суверенными государствами договора об образовании федеративного государства и последующее принятие конституции, закрепляющей федеративное устройство государства (СССР с 1924г. по декабрь 1991г.).
2. По принципу образования субъектов федерации можно тоже выделить три основных категории:
a) территориальные федерации;
Субъекты федерации созданы по территориальному принципу: США, Мексика, Бразилия, ФРГ; Характеризуются значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации: федерацию, не являются суверенными государствами, поскольку их деятельность зависит от властных полномочий общефедеральных (союзных) государственных органов. Юридическое и фактическое разграничение компетенции между союзом и его субъектами определяется конституционными нормами: они устанавливают перечень вопросов, по которым только союз может издавать нормативно-правовые акты. Все остальные вопросы, не оговоренные конституцией, находятся в ведении законотворческих органов субъектов и федераций.
2) субъекты территориальной федерации конституционно лишены права прямого представительства в международных отношениях.
3) в территориальных федерациях конституционное законодательство не предусматривает, а иногда и запрещает односторонний выход из союза.
4) управление вооруженными силами в территориальных федерациях непосредственно осуществляется союзными государственными органами.
b) национальные федерации;
Субъекты федерации созданы по национальному признаку: СССР, Чехословакия, Югославия; Национальные федерации наряду с общими признаками, которые присуще любому государству, имеют ряд существенных особенностей:
1) Национальная федерация строится на принципе добровольного объединения составляющих ее субъектов (все субъекты пользуются одинаковыми правами и обладают одинаковой возможностью влиять на решение задач общества и государства).
2) Обеспечивает суверенитет больших и малых наций.
3) Высшие государственные органы национальной федерации формируются из представителей субъектов федерации.
c) национально-территориальные федерации.
Субъекты федерации созданы по национальному и территориальному признакам: Российская Федерация, Канада, Индия.
Россия отличается уникальным государственным устройством, где органически сочетаются признаки и территориальной и национальной федерации. В соответствии с Конституцией Российская Федерация "состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации"
3. По правовому положению субъектов федерации различают симметричные федерации, в которых субъекты федерации имеют одинаковый правовой статус (США, Мексика, ФРГ) и асимметричные федерации, в которых субъекты федерации имеют неодинаковый правовой статус (РФ до 2002г).
3. Конфедерация
Конфедерация - это союз суверенных государств, созданный на основе договора для достижения общих целей и обеспечения общих интересов.
Конфедерация представляет собой достаточно сложное политико-правовое образование, которое неоднозначно трактуется в юридической науке.
Существуют три основных подхода к определению юридической природы конфедерации: