Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
366223 |
| Дата создания |
08 апреля 2013 |
| Страниц |
77
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 17 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы лицензирования предпринимательской деятельности
1.1. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
1.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
1.3. Понятие лицензирования предпринимательской деятельности
Глава 2. Особенности лицензирования деятельности ООО «Интерсервис»
2.1. Организационная характеристика компании
2.2. Особенности лицензирования деятельности ООО «Интерсервис»
2.3. Совершенствование лицензирования автотранспортной деятельности с учетом региональных особенностей
Заключение
Список литературы
Введение
Лицензирование предпринимательской деятельности как механизм государственного управления (на примере "Интер СервисСПб").
Фрагмент работы для ознакомления
В первой главе дипломной работы мы провели анализ правовых основ осуществления предпринимательской деятельности.
Мы выделяем следующие признаки, присущие предпринимательской деятельности как объекту гражданско-правового регулирования:
телеологический (целевой) – когда предпринимательская деятельность направлена на извлечение прибыли. При этом предприниматель, вкладывая первоначальный капитал в экономический оборот, действует на свой риск в надежде получить прибыль;
поведенческий (бихевиористский) – предполагает совершение субъектом предпринимательской деятельности ряда активных действий, направленных на извлечение прибыли. Причем предпринимательская деятельность не сводится к простой совокупности действий, а являет собой систему последовательных предпринимательских мероприятий (действий), направленных к единой цели;
направленность активных действий субъекта предпринимательской деятельности не на единичное, а на систематическое получение прибыли (при этом систему образуют не менее трех эпизодов экономической деятельности);
осуществление ряда активных действий по систематическому извлечению прибыли на постоянной (профессиональной) основе. Действительно, предпринимательская деятельность должна осуществляться на профессиональной основе, т. е. людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимые для принятия и реализации решений; по определенным правилам и методикам; с соблюдением определенных требований к результатам; под контролем государственных органов и при наличии государственных гарантий;
самостоятельность субъекта, которая выражается в его коммерческой свободе, возможности принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельности. Самостоятельность проявляется в независимости субъекта в выборе путей и способов приложения своих сил, определении сферы деятельности, путей и способов производства и реализации своей продукции, товаров, работ, услуг, свободе выбора партнеров и контрагентов, основывающейся на закрепленной нормами гражданского законодательства свободе договора и равноправия сторон гражданских правоотношений. Основной характерной чертой рассматриваемого признака является инициативный характер деятельности, осуществляемой по собственному желанию, согласно внутреннему побуждению к новым формам самопроявления, в осуществлении деятельности собственными силами, без посторонней помощи и влияния. Гарантией самостоятельности субъекта предпринимательской деятельности выступает закрепленный в законодательстве принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо (в том числе государства) в частные дела предпринимателя. Определяющим фактором самостоятельности субъекта предпринимательской деятельности выступает его экономический интерес. Именно самостоятельный характер предпринимательской деятельности отличает ее от трудовой деятельности (например, от работы по трудовому контракту);
осуществление субъектом предпринимательской деятельности ряда самостоятельных активных действий по систематическому получению прибыли на свой риск и под свою имущественную ответственность (алеаторный признак). Этимологически понятие «риск» определяется как действие при возможности опасности, неудачи, действие наудачу, в надежде на счастливый случай. Риск, по нашему мнению, есть возможность наступления вероятного события или совокупности событий;
предпринимательская деятельность осуществляется в одной из следующих форм: пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг (предметный признак).
Помимо этого в законодательном определении предпринимательской деятельности в качестве признака закреплен ее легализованный характер, т. е. возможность ее осуществления физическим или юридическим лицом только после регистрации в уполномоченном органе. На наш взгляд, легализация не является сущностным признаком предпринимательской деятельности, а представляет собой условие ее осуществления, т. е. требование, при соблюдении которого деятельность хозяйствующего субъекта, отвечающая признакам предпринимательской, становится объектом гражданско-правового регулирования.
Таким образом, предпринимательская деятельность как объект гражданско-правового регулирования представляет собой разновидность экономической деятельности, включающую в себя ряд последовательных, самостоятельных взаимообусловленных активных действий, направленных на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, осуществляемых, как правило, на постоянной (профессиональной) основе от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.
Основным источником права, в том числе в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности, является Конституция РФ. К числу источников правового регулирования предпринимательской деятельности относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, которые в силу ст. 7 ГК РФ являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.
Введение в Российской Федерации лицензирования обусловлено переменами в характере воздействия государства на общественные отношения, складывающиеся в сфере экономики. Лицензирование является одним из действенных механизмов, направленных на защиту и реализацию прав и законных интересов физических и юридических лиц в условиях рыночной экономики. Проникая во многие сферы производственной и коммерческой деятельности, оно дает возможность соблюдать баланс интересов потребителей, предпринимателей и государства. Без этой специфической «визитной карточки» рыночной экономики невозможно представить жизнь нашего общества в современных условиях. Институт лицензирования - важнейший государственный регулятор экономики, обеспечивающий общегосударственные интересы в частноправовой деятельности.
Сложная правовая природа лицензирования как разновидности разрешительной политики государства в хозяйственной и предпринимательской деятельности обусловливает объективную необходимость уточнения понятия лицензирования как осуществляемой государственными органами деятельности, направленной на обеспечение экономического порядка, устанавливающей пределы ограничения предпринимательской деятельности в публичных интересах. Различные интерпретации в теории и на практике института лицензирования разрешают раскрыть стороны этой сложной системы общественных отношений, основным средством упорядочения которой является правовое регулирование отношений между участниками лицензионного процесса. Анализ содержания этих отношений по критериям места возникновения, сущности и цели регулирования позволяет трактовать лицензирование как одну из составляющих гражданско-правового метода регулирования.
В результате проведенных исследований были выявлены недостатки в существующей системе российского лицензионного законодательства. По нашему мнению, законодательство о лицензировании предпринимательской деятельности должно строиться по следующей схеме: рамочный федеральный закон - федеральный подзаконный правовой акт - подзаконный правовой акт субъекта Российской Федерации (региональный подзаконный правовой акт). При этом при разработке и принятии рамочного федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» основной целью должно стать объединение и упорядочение множества федеральных законов, действующих в этой сфере. Кроме того, необходимо продолжить формирование системы подзаконных правовых актов, конкретизирующих порядок лицензирования для каждого вида деятельности, а также рассмотреть возможность замены процесса лицензирования эквивалентной по характеру выдачей патента или налогообложением.
Серьезного внимания заслуживают вопросы юридической ответственности за нарушения в сфере лицензирования. Прежде всего, следует изучить санкции, которые в настоящее время применяются при нарушении правил лицензирования, верно установить их правовую природу, ибо недооценка теоретических положений о характере и последствиях применения взысканий в виде приостановления, отзыва и аннулирования лицензии наносит вред правам и законным интересам граждан.
Список литературы
1.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340).
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
3.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873).
4.Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
5.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I), ст. 3436).
6.Федеральный закон от 25апреля 2002 г. №40-03 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720).
7.Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531).
8.Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2585).
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 , № 43, ст. 4238).
10.Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №15, ст. 1477).
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345).
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700).
13.Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №16, ст. 1746).
14.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».
15.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. №2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1997 г., регистрационный № 1302).
16.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 1998 г., регистрационный № 1563).
17.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 г., регистрационный № 6094).
18.Абакумова Е.Б. Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности гражданина РФ // Россия: тенденции и перспективы развития: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 4 / под общ. ред. В.К. Егорова, А.С. Горшкова, В.М. Герасимова, М.А. Кашиной – М.: Изд-во РАГС, 2005.
19.Агапов А.Б. Административное право: Учебник (изд.5-е, переработанное). – М.: Изд-во «Эксмо», 2008.
20.Административное право: Учебник Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007.
21.Багандов А.Б. Лицензионное право РФ. – М.: Эксмо, 2009.
22.Бахрах Д.Н. Административное право. – М.: Норма, 2008.
23.Ваниев А.Г. Лицензирование как один из аспектов реструктуризации государственной системы // Ресурсы регионов России. - 2010.- № 1. - С. 2-8.
24.Гандилов Т.М. Правовые проблемы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности // Юрист. - 2010.- № 3. С. 10-13.
25.Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2010. № 10. С. 121 - 126.
26.Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2009. № 13.
27.Гусева Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. – М.: Изд. «Юстицинформ», 2009.
28.Гущин А. Лицензионное производство // Право и экономика. - 2009.- № 2. - С. 8-12.
29.Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право. Вопросы и ответы: Учеб. пособие для вузов. - М.: Книга сервис, 2008.
30.Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М.: Брандес, 2009.
31.Евдокимова В.Н. Лицензионный договор // Патенты и лицензии. - 2010.- № 9. - C. 37-44.
32.Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) // Государство и право. 2007.
33.Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция». - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008.
34.Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. - М., Издательство НОРМА (издательская группа НОРИА – Инфра –М), 2008.
35.Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. - 2007. - № 1. С. 46-50.
36.Коммерческое право. Учебник. Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. – Спб. 2008.
37.Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция. - 2008.- № 5. - С. 30-31.
38.Мельничук Г. Лицензирование / Г. Мельничук // Российская юстиция. - 2007. - № 15.
39.Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Российская юстиция. 2009. № 6. С. 24 - 26.
40.Морозкин Л.П. Лицензии получили прописку // Учет, налоги, право. 2009. № 9. С. 4.
41.Началов А.В. Юридические лица и индивидуальные предприниматели. – М.: Изд. «НалогИнфо», 2007.
42.Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 2011. - № 6. С. 17.
43.Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. – М.: Юнити-Дана, 2010.
44.Парций Я. О лицензировании отдельных видов деятельности // Хоз-во и право. - 2009. - № 1. - С. 31-40.
45.Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция»; С-Петербургский гос. ун-т, юрид. фак. - М.: Юристъ, 2010.
46.Постатейный комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой, второй, третьей. \ Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина. Ин-т государства и права РАН. – М.: Юрайт-Издат, 2007.
47.Предпринимательство: Учебник / М. Г. Лапуста, А. Г. Поршнев, Ю.Л. Старостин, Л. Г. Скамай. 3-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2009.
48.Россинский Б.В. Административное право. Учебно-практическое пособие. – М., 2008.
49.Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ // Хоз-во и право.- 2010.- №12.- С.3-11.
50.Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ: [Коммент. законодательства] //Хоз-во и право. - 2009. - № 18.
51.Федотова И. Лицензий не будет. Бизнес перейдет на саморегулирование // Российская газета - 2009.- 26 мая (№108).- С. 4.
52.Шестаков А.В. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Дашков и Ко, 2010.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00484