Вход

Внутренняя и внешняя политика США в годы президентства Вудро Вильсона

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 365720
Дата создания 08 апреля 2013
Страниц 24
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
910руб.
КУПИТЬ

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕЗИДЕНТ ВИЛЬСОН И ЕГО ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
1.1. 28-й Президент США
1.2. Экономические преобразования Президента Вильсона
2.2. Поправки к Конституции США.
ГЛАВА 2. ПРЕЗИДЕНТ ВИЛЬСОН И ПЕРВАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Внутренняя и внешняя политика США в годы президентства Вудро Вильсона

Фрагмент работы для ознакомления

Едва ли не самой важной по последствиям стала 18-ая поправка, вступившая в действие 16 января 1919 года. Ее текст гласит: «Через год после ратификации настоящей статьи производство, продажа и перевозка алкогольных напитков, ввоз и вывоз их с целью потребления на территории Соединенных Штатов и на всех территориях, подпадающих под юрисдикцию Соединенных Штатов, запрещаются»9. Эта поправка вводила печально знаменитый «сухой закон» на территории США. Из текста очевидно, что употреблять алкоголь не запрещалось, но фактически не возможным становилось его производство и перевозка. Администрация США была не первой, которая пошла на такие меры. «Сухой закон» действовал во многих странах, в том числе и в Российской Империи во время Первой мировой войны. В Штатах эти меры принимались постепенно – от штата к штату. Связано было с тяжкими последствиями, которые наносил чрезмерное увлечение алкогольными напитками. Негативные последствия, которые станут очевидными лишь в 1920-ее, похоже, тогда никто не просчитал. Кстати, сам Вильсон, несмотря на свои религиозные убеждения, был категорическим противником введения «сухого закона» на федеральном уровне. Практический опыт президентства, говорил ему, что экономические последствия, будут на порядок тяжелее, чем очевидные социальные преимущества. Чтобы не допустить принятия 18-й поправки, он даже прибег к процедуре наложения вето, но Конгрессу удалось его преодолеть. Как бы подтверждая справедливость его намерений, эта печально знаменитая поправка будет отменена другой -21-й, при президенте Ф.Рузвельте. Отметим, что 18 –ая поправка – единственная, действие которой было сведено к нулю путем принятия другой поправки.
Последним изменением Конституции, совершенном при Вудро Вильсоне стала 19-ая поправка. Она была ратифицирована 18 августа 1920 года. Ее текст гласил: «Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно оспариваться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола. Конгресс имеет право обеспечивать исполнение положений настоящей статьи посредством принятия соответствующего законодательства»10. Очевидно, что направлена она на создание совершенно нормальной в современном мире ситуации – уравнивание гражданских прав мужчин и женщин. Однако, это нормально в ХХI столетии. Век назад женщинам на разных континентах пришлось выдержать тяжелую борьбу, чтобы доказать, что она должна иметь равные права с мужчинами. Принятие этой поправки было итогом борьбы американских женщин, начавшейся в середине XIX столетия. Конференция, под названием «Seneca Falls Woman's Rights Convention», собралась группа энтузиасток женских организаций, провозгласила, что «всех мужчин и женщин Бог создал равными», и что «Создатель наделил их равными определенными и неотчуждаемыми правами». Эти лозунги стали манифестом общенационального движения женщин за вои права. Вильсон, с его мессианскими взглядами не мог не откликнуться на эти призывы. К тому же – предоставление женщинам политических прав стало «трендом» тогдашней жизни в Европе. 19-ая поправка (Woman Suffrage Amendmen) – предоставила равные политические права женщинам Америки. Правда, до полной реализации этих прав понадобиться еще несколько десятилетий.
Если подвести итог конституционной деятельности президентство Вильсона, то следует считать его достаточно успешными, за исключением, конечно, поправки о сухом законе, хотя и он, в краткосрочном периоде, дал неплохой социальный и психологический результат. Прямые выборы сенаторов устранили промежуточных «слой» между простыми американцами и верховной властью, что облегчало решение насущных проблем, к тому же федеральная власть получила серьезные возможности для ведения финансовой и экономической политик, что оказалось очень важным накануне Первой мировой войны.Историки положительно оценивают роль Вильсона- реформатора. Принято считать, что ему удалось сделать то, что не удавалось предшественникам со времен А.Линкольна. По крайней мере, власть оказалась способной действовать не только в интересах одного класса, но и услышать требования остальных групп населения.
ГЛАВА 2. ПРЕЗИДЕНТ ВИЛЬСОН И ПЕРВАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА
Американской политике до Вильсона был свойственен изоляционизм. Вильсон не стремился что-то менять, но мировая история распорядилась иначе. еще до официального вступления в должность он произнес почти пророческую фразу: ««Будет иронией судьбы, если моей администрации придется в основном заниматься международными делами»11. На годы президентства Вудро Вильсона выпал тяжелейший геополитический кризис-Первая Мировая война, в ходе которой роль Америки в мировой политике радикально изменилась.
Но еще до начала боевых действий в Европе, администрации Вильсона пришлось столкнуться с несколькими проблемами.
Взаимоотношения США с ближайшими соседями никогда не были особо миролюбивыми. Вильсон направил свои усилия на рост влияния США в Карибском бассейне и в Мексике. Вообще, американский континент воспринимался американской администрацией как территория национальных интересов США. Разумеется, не поднимался вопрос о равноправных взаимоотношениях. «По отношению к малым государствам Карибского бассейна в целом был сохранен традиционный курс, предполагавший прямую защиту интересов американских инвесторов и стремление к поддержанию стабильных, но необязательно демократических режимов»12. Сложные взаимоотношения были с самым крупным соседом – Мексикой, где произошел очередной переворот. Вильсон отказался признать правительство Уэрту, который сверг законного президента Мексики. В итоге едва не случилось большой войны, хотя ряд операций было совершено. Мексиканцы не остались «в долгу», совершив налет на территорию США в 1917 году.
Но самым серьезным, поворотным для всей мировой истории, кризисом стала Первая Мировая война, начавшаяся в августе 1914 года. Мировые державы сошлись в ожесточенной схватке. Единственной страной, которая провозгласила фактически свой нейтралитет, стали Соединенные штаты Америки, которые еще придерживались официально политики изоляционизма. Не стоит забывать и о подчеркнуто пацифистском настроении американского общества. Это вполне согласовывалось с позицией президента Вильсона: «Стоит повести наш народ на войну, как он забудет, что когда-то существовала терпимость. Чтобы воевать, нужно быть жестоким и беспощадным, дух безжалостной жестокости проникнет в самый характер нашей национальной жизни, заразит конгресс, суды, полицейского на посту и человека с улицы"13.
Неизвестно, насколько долго готов был президент следовать заявленной позиции. Тем более, что американская элита разделилась на горячих сторонников невмешательства и тех, кто рвался в бой немедленно. Лидером последних был предшественник Вильсона Теодор Рузвельт. Тем не менее, 19 августа Вильсон призвал все население «объединиться воедино как американская нация». Президент призвал народ думать о своей стране, как думает он, оставаясь друзьями обеих воюющих сторон, и, подтвердив право коммерческих кругов Америки, вести торговлю как с Антантой, так и с германским блоком.
Таким образом, главным в позиции нейтралитета были соображения экономического характера: «С момента начала войны за океаном, американские политические и финансовые круги отдавали явное предпочтение державам Антанты, с которыми Америка имела более тесные связи, чем с молодой германской империей. Именно этим и был обусловлен тот факт, что правительством Вильсона странам Антанты были предоставлены многомиллионные займы, что было очень выгодно для американской экономики. Наступает пора великого процветания. Она будет во много раз сильнее, если мы сможем предоставить кредиты в разумных пределах нашим клиентам. Для его поддержания мы должны финансировать войну. В противном случае она может прекратиться, а это будет гибельным для нас – говорил с циничной откровенностью министр финансов Вильсона в ответ на наивные призывы госсекретаря Брайна о необходимости соблюдения принципа нейтралитета буквально во всём»14. Слова не расходились с делами. С первых недель войны американские промышленники неофициально поставляли в Европу оружие и другие стратегические товары. И это при том, что официально правительство США подтверждало позицию своего нейтралитета «де-юре» и «де – факто» и даже отказывало в кредитах воюющим странам.
Но экономические соображения всегда брали вверх. До войны Америка была в должниках у европейских держав. Войны стала для США «палочкой-выручалочкой». «Осенью 1914 г. запрет на кредиты был официально снят, и уже к лету 1915 г. американская экономика, находившаяся до этого в состоянии упадка, ощутила стимулирующее влияние военных заказов. Рост объема этих заказов потребовал новых капиталовложений в экономику страны; политическое и экономическое могущество американского монополистического капитала увеличивалось буквально с каждым месяцем войны. "Оставаясь в стороне от европейской войны, американские монополии оказывались в весьма выгодном положении. Нужда воюющих сторон в боеприпасах, продовольствии и военном снаряжении создавала самую благоприятную возможность для США получать огромные прибыли от военных поставок воюющим государствам, преимущественно странам Антанты". Именно благодаря выполнению военных заказов Соединенным Штатам удалось уже за первые два с половиной года войны, т. е. к апрелю 1917 г., в несколько раз сократить свой национальный долг европейским странам»15. Если выразиться коротко – дипломатия доллара уже тогда была крайне эффективной.
Но вот вопрос: насколько долго можно было воевать только долларом? Если в итоге не претендовать на роль мирового гегемона, то довольно долго. В противном случае рано или поздно, но выступить на одной из сторон (конечно, побеждающей) придется. Так случилось на сей раз. Отправной точкой пути, приведшего американских солдат на европейский континент стала трагическая гибель лайнера «Лузитания». «7 мая 1915 года. Немецкая подводная лодка U-20 под командованием Вальтера Швигера единственным торпедным выстрелом погубила огромный трансатлантический лайнер «Лузитания». Лайнер был британским, шел из Нью-Йорка в Англию, но среди 1959 человек на борту было несколько десятков американцев. В живых осталось 764 человека. Из них -96 американцев. 112 подданных США погибли. «Американцы были разгневаны нападением, унесшим жизни ста двадцати трех их соотечественников. Газеты называли торпедирование «преднамеренным убийством» и «подлым поступком», а политики, включая будущего президента Франклина Рузвельта, требовали принятия ответных мер против Германии. Плакат, напечатанный в Бостоне, изображавший тонущую женщину с ребенком, призывал американцев вступать в вооруженные силы»16.
Несмотря на невероятно шумную пропагандистскую компанию, в 1915 году Америка в войну не вступила. К этому нужна была крайне серьезная подготовка, прежде всего экономики страны. «Во-первых, у страны не было регулярной армии. Во-вторых – большие диаспоры немцев, австрийцев и ирландцев существенно могли повлиять на исход выборов. В третьих – сама экономика не была готова к военному типу существования. «Президент энергично взялся за дело. Первоочередной задачей он считал перевод экономики страны на военные рельсы. Учитывая опыт европейских воюющих стран, Вильсон пришел к заключению, что мобилизацию экономики в интересах войны нельзя пускать на самотек. Поэтому для руководства военной экономикой был создан ряд государственных органов: Военно-промышленное управление, Топливная администрация, Военно-торговое управление, Продовольственная администрация и другие»17. Радикальным изменениям подверглась армия. «Прежде всего, требовалось создать сильную армию. На момент вступления в войну вооруженные силы Соединенных Штатов насчитывали 200 тыс. военнослужащих, к концу войны эта цифра увеличилась в 25 раз. Основной прирост (3 млн.) обеспечило введение обязательной воинской повинности, остальные 2 млн. появились за счет добровольцев»18.
Тем не менее, Вильсон еще надеялся добиться мирного (хотя наверняка понимал все маловероятность этого) исхода затянувшегося конфликта в Европе. 22 января 1917 года президент Вильсон выступил в сенате с новым «эпохальным» заявлением, изложив в нем американские условия мира: равенство народов, свобода морей и торговли, мир без аннексий и контрибуций. В конце речи Вильсон предложил воюющим державам заключить «мир без победы».
Воющие стороны предпочли не «услышать» этого предложения, а тем временем сама Америка уже приняла решение о вступлении в войну. Существует мнение, что это стало возможным потому, что к этому времени перелом в войне уже случился, и победа Антанты представлялась практически неизбежной. А раз победа – то и послевоенное деление мира и наказание проигравших могло обойтись без участия США. Этого ни президент, ни экономическая элита страны допустить никак не могла. Опираясь на поддержку лидеров Конгресса, Вильсон 3 февраля объявил о разрыве дипломатических отношений с Германией и отзыве посла. После этого объявление войны было делом считанных недель. Хотя президент еще пытался изменить хот событий. Он выступил с идеей «вооруженного нейтралитета» (термин, используемый дипломатий еще с XVIII века). Но время таких идей уже было упущено.
Решающий момент наступил 6 апреля. США не стали вступать в один из противоборствующих блоков – Антанту. Не было заключено союзнических соглашений с Англией и Францией. Соединенные Штаты предпочли выступать как самостоятельная сторона, лишь ассоциированная с Антантой. Это давало свободу маневра, так как Вильсон очень рассчитывал взять на себя миссию арбитра в тот момент, когда встанет вопрос о мирном урегулировании. В этом случае союзники не могли играть роль «первых среди равных». Как показала история, уже вступая в войну, Вильсон обдумывал послевоенное устройство мира.
В своем обращении к Конгрессу Вильсон подчеркнул, что США вступают в войну не с немецким народом, а только с его неразумным и преступным правительством: «Сегодня, когда речь идет о мире во всем мире и свободе его народов, нейтралитет уже невозможен и нежелателен. Угроза миру и свободе заключается в существовании деспотических государств, поддерживаемых силой, которая всецело подконтрольна их воле, а не воле народов этих государств. При таких обстоятельствах наступил конец нейтралитета. Мы не ссоримся с германским народом. Мы не питаем к нему злобы, мы относимся к нему с симпатией и дружбой. Отнюдь не согласно воле народа, а, напротив, без его ведома и согласия действовало германское правительство, вступая в войну. Война была навязана народу, подобно тому, как навязывались войны в старые печальные времена, когда ни один правитель не советовался со своим народом и войны провоцировались и велись в интересах династий или небольших групп честолюбивых людей, привыкших использовать своих собратьев в качестве пешек»19.
Командующим американским экспедиционным корпусом был назначен опытный генерал Д.Першинг. В инструкции, подписанной Президентом говорилось: «В военных операциях против императорского правительства Германии, Вам надлежит сотрудничать с армиями других стран, ведущих борьбу с врагом. Но, поступая таким образом, Вы все время должны иметь в виду, что войска США независимы, что они являются самостоятельной частью объединенных сил и их самостоятельность должна быть сохранена»20. При этом, никто не требовал, чтобы солдаты Першинга бросались в бой по первому сигналу: «Вильсон считал, что американские войска не должны спешить с участием в военных операциях. Я хочу, чтобы Вы знали, - указывалось в инструкции, которая от его имени была послана Першингу военным министром Бэйкером, - что мы здесь, в США, наберемся необходимого терпения и не станем просить Вас отправлять войска на передовую линию, пока Вы сами не решите, когда для этого настанет благоприятное время и будут проведены все соответствующие приготовления»21.
Здесь Вильсону также пришлось выдержать настоящий бой с политическими противниками, прежде всего с Рузвельтом, который требовал наиболее активного участия на стороне Антанты американской армии.
Но уже в это время, летом 1917 года необходимо было думать о том, что будет после войны, победа Антанты уже не вызывала сомнения. Вильсон был полон желания сделать так, чтобы в этом послевоенном мире у его страны – Соединенных Штатов была главная роль. 18 января 1918 года оны выступил в Конгрессе с самой своей знаменитой речью, которая войдет в историю под названием «14 пунктов Президента Вильсона». В своем выступлении он коснулся практически всех болевых точке: создания новых государств, судьба Советской России, судьба оккупированных Германией территорий, вопрос Польши и пр. Если верить только тому, что сказал президент – все замечательно. Но сами американские политики признаются, что у каждого подобного выступления надо иметь ввиду не один, а несколько скрытых смыслов: ««Американцы всегда чувствовали себя неловко, открыто признавая наличие у них эгоистических интересов. Воюя в мировых войнах или участвуя в локальных конфликтах, американские руководители всегда заявляли, что сражаются во имя принципа, а не ради собственных интересов»22. Автору этих слов можно верить – Генри Киссинджер – патриарх американской дипломатии говорит со знанием дела.
Здесь хотелось несколько слов сказать о «русском факторе». В 1917 году в России произошло две революции – в Феврале и Октябре. Итогом стало не просто радикальное изменение государственного строя, но в обще – рождение совершенно нового,, невиданного доселе государства с очень неожиданной для окружающего мира идеологией. Разумеется, Вильсон, как Лиде страны претендующей на лидерские позиции в мире, не мог обойти вниманием Россию. 6-й пункт «14 тезисов» гласил: «освобождение Германией всех оккупированных ею русских территорий, предоставление России беспрепятственной возможности определить своё политическое развитие и свою национальную политику, вступление её в "сообщество свободных наций" и оказание ей там "радушного приёма". Февраль Вильсон воспринял более чем положительно – он был республиканцем по убеждениям. США были среди тех стран, которые первыми признали новое правительство России в феврале 1917 года. России был даже предоставлен кредит почти в 200 млн. долларов (в основном, для закупки американских товаров. Бизнес должен идти всегда). Также была послана в Россию особая "миссия дружбы" для поддержания духа и энергии новой республики. Вильсон называл русскую революцию «одним из величайших событий нашего века»23.
Но вот с Октябрем все вышло сложнее. Принято считать, что «душой» интервенции был Черчилль, а Вильсон придерживался скорее нейтральных позиций. Авторы весьма известного исследования «Первая мировая война» Э.Дэвис и Ю.Трани полагают, что именно администрация Вильсона стала инициатором холодной войны, которая закончилась только с приходом к власти администрации Рузвельта. Тем не менее, заслуга Вильсона состоит в том, что масштабной интервенции бывших союзников все-таки не случилось. Американский лидер не видел необходимости в этом, хотя внутренняя политика большевиков и вызвала его негодование. Американские авторы крайне подробно расписывают политику Вильсона, который не хотел масштабной интервенции, но не мог пойти на конфликты с союзниками: «Президент одобрял любое практическое усилие, какое можно предпринять в Мурманске и Архангельске». Для таких действий на севере России необходимо «гарантированное сочувствие русского народа и они не должны иметь конечной целью какую-либо реставрацию старого режима и любое вмешательство в политическую судьбу российского народа»24. В итоге интервенция американцев будет фактически номинальной, ограниченно жесткими президентскими рамками, но в политическом плане именно тогда Америка станет относиться к Советской России как основного политического противника США. Что ж, в прозорливости лидеру Америки не откажешь.
Время же реализовать свои «14 пунктов» для Вильсона наступит уже скоро, когда закончатся боевые действия в Европе.

Список литературы

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Белогорский Е. Другие портреты американского орла. Вудро Вильсон. М., 2008
2. Буллит У. Фрейд З. 28-й президент США Вудро Вильсон. Психологический портрет М,. ИГ, 1992
3.Володин М. Вудро Вильсон – отец Лиги Наций /Зеркало Недели, Киев, 2009
4.Гершов З. Вудро Вильсон М.. Мысль, 1983.
5.Дэвис Э. Трани Ю. Первая холодная война М.. олма, 2002
6.Иванян Э. Белый дом: президенты и политика М., Политиздат, 1975.
7.История США в документах/ istoria-usa.at.ua
8.Киссинджер Г. Дипломатия. М, 1997,
9. Ключников Ю. На великом историческом переломе М., Вузовская книга, 2001.
10.Колпаков А. Последнее плавание «Лузитании»/Вокруг Света, 1995, № 5.
11.Лауреаты Нобелевской премии. Сборник. М., Прогресс, 1992
12.Лауреаты Нобелевской премии. Сборник. М., Прогресс, 1992
13.М.Сейерс, Канн А. Тайная война против Советской России М., 1949
14. Макинерни Д. США: история страны .Национальный прогрессизм Вудро Вильсона М., 2009.
15.Малков В. Империя. Не республика М., 2007
16. Мардалиев Р. Правовые реформы Вильсона и проект Лиги Наций СПб, 2001..
17.Потемкин В. История дипломатии Т.3 Дипломатия новейшего времени М., Политиздат, 1949.
18.Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство. Под ред. Жидкова. М. Прогресс, Универс, 1993
19.Уткин А. Американская империя М.,Алгоритм, 2003.
20. Уткин А. Дипломатия Вудро Вильсона М., Международные отношения, 1989.
21.Уткин А. Унижение России М., Мысль, 2004.
22.Фоменко Р.Мексиканская политика Вудро Вильсона, Самара, 2001.
23. Черчилль У. Мировой кризис. Автобиография. Речи. М., Наука, 2003.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00508
© Рефератбанк, 2002 - 2024