Государственный механизм и его структура

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Понятие и структура государственного механизма
Глава II. Органы государства: понятие, признаки, виды
Глава III. Принципы организации и функционирования государственного аппарата
Заключение
Список использованных источников и литературы

Государственный механизм и его структура

Проанализировав степень эффективности существующих различных моделей государственного механизма, можно прийти к выводу, что в рамках специфики исследуемого государства необходимо учитывать степень открытости/закрытости политико-правовой системы управления как первичного фактора, определяющего скорость достижения стабильности системы при реформировании.
3. Государство является сложной организацией и, следовательно, состоит из определенного количества сегментов (институтов), формирующихся в целях реализации государственных функций. По мнению В.Е.Чиркина, «институт государственности – это относительно обособленная организационно-функциональная структура, выполняющая частичную функцию в целостной системе государственного регулирования общественных отношений» (18, 127). Одной из важнейших проблем, относящихся к организации государственной власти, в течение нескольких столетий является вопрос о единстве и разделении властей. В обоих случаях речь идет об организационно-правовом и социальном аспекте проблемы. Принцип разделения властей является антиподом принципу соединения властей, но отнюдь не подразумевает нарушения социально-политического единства государственной власти. Разделение властей позволяет осуществить не разложение государственной власти на отдельные части, а оптимизировать функционирование органов государственной власти (4, 121).
Итак, применительно к различным этапам эволюции государства, изменялось и содержание термина «государственный механизм», что обусловлено как объективно существующими различиями в методологии осуществления государственного управления, так и субъективными целями этого управления. В настоящее время в целом под государственным механизмом понимают особый институт государственности, проявляющийся через деятельность государственных органов и должностных лиц, их представляющих.
Введение
Под государственным механизмом в современной юриспруденции понимают структуру государственной власти, осуществляющей функции государства на формируемую законным путем материальную базу. При этом механизм государства следует отличать от другого, близкого ему понятия «аппарат государства» (или «государственный аппарат»). Некоторые исследователи (2, 181) отождествляют эти понятия, внося тем самым путаницу в изучение современного государства.
Актуальность настоящего исследования связана с тем, что система государственных органов конкретного государства строится в зависимости от текущих потребностей и исторических традиций той или иной страны, при этом весь предшествующий период развития государства достаточно сильно влияет на современное состояние государственности. В последние годы XX века и начале XXI столетия в ряде государств Запада происходят и до сих пор осуществляются административные реформы, проведение которых связывается с усилением «экономического образа мышления» и вхождением ряда государств в постиндустриальную эпоху. Таким образом, «формирование механизма современного государства происходит в специфической историко-культурной ситуации, характерной для западной цивилизации Нового времени» (13, 284). Следовательно, конкретное воплощение принципа разделения властей предопределяется конкретными условиями о времени и месте реализации, в том числе, существенно зависит от формы конкретного государства (формы правления, формы территориального устройства и политического режима), исторических, политических и культурных традиций и т.д.
Главная проблема эффективности функционирования механизма государства состоит в оптимальном распределении компетенции различных государственных органов (4, 119), дополненного логичной системой контроля и надзора при отсутствии дублирования функций различных органов государственной власти. Для государства, рассматриваемого в социологическом смысле, характерной чертой является исходное (с момента его возникновения и функционирования) рассредоточение власти по различным органам (11, 65).
Вопросами исследования механизма государства занимались такие ученые, как А.С. Алексеев, Ф. Ардан, Л. Дюги, Ж.-П. Жакке, А.А. Жилин, М.А. Исаев, Г. Кельзен, Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Коркунов, Н.И. Лазаревский, М.Я. Магазинер, О. Мейер, М. Ориу, В. Орландо.