Вступление России в ВТО: проблемы и перспективы.

Содержание

Введение
Глава 1. Сущность ВТО
1.1. Основные цели и структура ВТО
1.2. Специфика процедуры вступления в ВТО
Глава 2. Вступление России в ВТО
2.1. Переговоры о вступлении России в ВТО
2.2. Оценки эффективности вступления РФ в ВТО
Глава 3. Проблемы и перспективы вступления России в ВТО
3.1. Выгоды и издержки вступления России в ВТО
3.2. Последствия вступления России в ВТО
Заключение
Список литературы

Вступление России в ВТО: проблемы и перспективы.

1 
Торговля 
1 
Итого 
235
В течение 2011 года по 90 предприятиям, в отношении которых ранее были приняты решения о приватизации посредством продажи их имущественных комплексов, Росимуществом проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности и составов имущественных комплексов с учетом изменения расчета стоимости земельных участков, по результатам которого в отношении 11 предприятий способ приватизации был изменен на преобразование в акционерные общества, в отношении 68 предприятий инициированы либо подготавливаются ликвидационные процедуры, приватизацию еще 6 предприятий планируется продолжить в 2012 году в связи с возможностью их преобразования в акционерные общества.
В целом, в рамках проведения работы по приватизации и реструктуризации государственного сектора экономики, за последние 4 года кардинальным образом изменена структура принадлежащих РФ акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ (см. таблицу 2.3).
Таблица 2.3.
Структура принадлежащих Российской Федерации акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ (9)
Размер принадлежащей Российской Федерации доли в уставном капитале общества
Доля акционерных обществ в общем количестве обществ на 1 января соответствующего года
2008
2009
2010
2011
100% уставного капитала
10 %
30 %
45 %
54 %
От 50% до 100%-1 акции
13 %
12 %
10 %
7 %
Менее 50% уставного капитала
77 %
58 %
45 %
39 %
Наглядное отображение описанной динамики представлено на рисунке 2.2.
За счет преобразования унитарных предприятий в открытые акционерные общества со 100%-м государственным участием, доля акционерных обществ, в которых Российская Федерация владеет 100% уставного капитала в общем количестве акционерных обществ возросла с 10% до 54%, а доля акционерных обществ, в которых Российская Федерация не владеет контрольным пакетом акций, напротив, сократилась с 77% до 39% за счет продажи миноритарных пакетов акций, составляющих менее 25% уставного капитала соответствующих обществ и не обеспечивающих возможность государства принимать какие-либо управленческие решения в соответствующих обществах.
Рис. 2.2. - Изменение структуры принадлежащих государству акций в период 2008-2011 гг (9)
Таблица 2.4.
Количественные показатели приватизации (9)
Приватизационный период
 
2010 -2011 г. 
В%
 
Количество ФГУП, включенных в программу приватизации
887 
100 
- 
- 
Исключены из расчета в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации 
288 
32,5 
- 
- 
полномочия по приватизации осуществляет Минобороны России  
273 
30,8
 
- 
- 
ФГУП геологической отрасли (поручение Правительства Российской Федерации) 
14 
1,6 
- 
- 
подлежит исключению из программы приватизации 
1
0,1 
- 
- 
Итого ФГУП, подлежащих приватизации
599
67,5
100 
- 
Не могут быть приватизированы, всего 
65 
7,3 
10,9 
- 
в силу законодательных актов (находится в собственности субъекта, не является ФГУП) 
2 
0,2 
0,3 
- 
не ведут хозяйственную деятельность 
11 
1,2 
1,8 
- 
ликвидация 
14
1,6 
2,3 
- 
банкротство 
34 
3,8 
5,7 
- 
реорганизация 
4 
0,5 
0,8 
- 
Приватизация возможна 
534 
60,2 
89,1 
100 
Проведена инвентаризация 
486 
54,8 
81,1 
91,0 
Проведен аудит 
478 
53,9 
80,0 
89,5 
Получено положительное заключение 
469 
 
 
87,8 
Получено отрицательное заключение 
9 
 
 
17
Приняты решения об условиях приватизации 
316 
35,6 
52,8 
59,2 
Таблиц 2.5.
Основные итоги реализации Программы приватизации федерального имущества на 2011 год (9)
 
Все
спосо-бы
Аукционы и спец-аукционы
Публичное предложение
Продажа без объявления цены
Подлежало продаже пакетов акций
1379
Было доступно к приватизации в соответствии с распоряжениями об условиях приватизации
801
440
327
34
Выставлено на торги в соответствии с планом приватизации
628
350
277
1
из них:
Продано
74
45
28
1
Не состоялось и следующая продажа не объявлена
284
77
178
29
Опубликовано подведение итогов
270
212
58
-
Не выставлялось на торги
173
90
50
33
Осуществляя мероприятия по приватизации государственного сектора экономики, за истекшие 4 года на 38% сократили количество федеральных государственных унитарных предприятий.
2.2. Проблемы легализации итогов приватизации
Тема легализации итогов приватизации, остается одной из самых острых в России. Значительная часть общества выступает за пересмотр ее итогов.  Граждане России в начале 1990-х гг. надеялись, что процессы приватизации будут способствовать повы­шению эффективности экономики, уровня жизни и благосостояния трудящихся (10). В какой мере ли надежды оправдались, можно в определенной степени судить по результатам опроса приведенного Н.И. Шнайдером в статье «Приватизация в оценках населения и экспертов» (7). Обратимся к материалам табл. 2.6. в которой объедине­ны оценки положительных результатов приватизации.
Таблица 2.6
Оценки положительных итогов приватизации, (% от 328 опрошенных) (7;151)
Результат
Да
Нет
Не знаю
Создание среднею класса
18,3
61
20.6
Повышение эффективности производства
15,5
68.8
15.7
Трудящиеся стали собственниками
20.5
67.6
11,9
Как видим, основная масса опрошенных не призна­ют реализованными те цели приватизации, которые были, по существу, провозглашены ее лозунгами. Две трети респондентов полагают, что ни одна из таких целей, как создание среднего класса, повышение эф­фективности производства, превращение трудящегося в собственника, хозяина, не достигнута. Зато практи­чески единодушно они указывают на отрицательные последствия приватизации (табл. 2.7).
Таблица 2.7
Оценки отрицательных итогов приватизации, (% от 328 опрошенных) (7;151)
Результат
Да
Нет
Не знаю
Разбазаривание государственного имущества
88.8
1,2
10.0
Обогащение бюрократии
87.7
3,8
8.5
Легализация криминального капитала
77.7
7.2
15,1
Наиболее зримыми итогами приватизации оказались разбазаривание государственного имущества, обогащение бюрократии и легализация криминальных капиталов. 77.2% опрошенных граждан заявили, что они не считают итоги приватизации справедливыми.
В каче­стве обоснованности такого мнения они привели сле­дующие аргументы:
«приватизация осуществлялась незаконным путем;
промышленность «умерла»; после приватизации предприятие разваливается;
кто был ближе к пирогу, тот его и съел, осталь­ным досталась упаковка;
народ поделен на богатых и бедных;