Российско-Азербайджанские отношения на современном этапе.

Оглавление

Введение
Глава 1. Российско-азербайджанские политические отношения
1.1 Основные этапы российско-азербайджанских политических отношений
1.2 Роль России в урегулировании карабахского конфликта
Глава 2. Российско-азербайджанские экономические отношения
2.1 Основные направления экономического сотрудничества
2.2 Российско-азербайджанское сотрудничество в нефтегазовой сфере
2.3 Проблема статуса Каспийского моря
Глава 3. Российско-азербайджанское взаимодействие в сфере культуры
3.1 Контакты России и Азербайджана в сфере культуры и спорта
3.2 Роль диаспоры в российско-азербайджанских отношениях
Заключение
Список использованных источников и литературы

Российско-Азербайджанские отношения на современном этапе.

2007
2008
2009
2010
2011
Экспорт
1397
1966
1469
1562
2505
Импорт
328
412
311
386
572
Источник: Федеральная службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru
Сравнительно крупных вложений в добычу и разработку азербайджанских месторождений российские компании не предпринимают. Но среди тех, кто заинтересован и знает местные условия бизнеса, такие проекты существуют. Активно работает на рынке Азербайджана ОАО «ЛУКОЙЛ», имеющее 10% долю в международном консорциуме по добыче газа с месторождения Шах-Дениз и компании Южно-Кавказского трубопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум. В то же время «ЛУКОЙЛ» вышел из проекта освоения морского нефтяного месторождения Азери-Чираг-Гюнешли, оставив за собой одно месторождение на море61.
В начале ноября 2006 г. ОАО НК «РуссНефть» и ГНКАР подписали Соглашение о разведке, разработке и долевом разделе продукции по блоку нефтяных месторождений Говсаны-Зых. Контракт, заключенный на срок 26 лет, предусматривает долевое участие ГНКАР в размере 25%, «РуссНефти» - 75%. Общий планируемый объем инвестиций в разработку месторождений составляет около 150 млн. долл. Объем извлекаемых запасов нефти на месторождениях оценивается в 12 млн. тонн.62
В начале июня 2007 года ОАО НК «РуссНефть» приобрело долю в 37,5% азербайджанской компании Azpetrol в СП AzEN Oil Compani B.V., занимающейся долевым распределением добычи с блока сухопутных нефтяных месторождений «Бинагады». В связи с тем, что компания «РуссНефть» меняет собственника, ее азербайджанские проекты пока оказываются в подвешенном состоянии.
Российский капитал пытается выходить на азербайджанский рынок строительного сырья и химии. В конце мая 2007 года в Азербайджане введен в эксплуатацию завод по переработке бентонита, построенный российско-азербайджанским СП «АзРосПромИнвест» (бентонит используется в производстве шинной резины, в качестве добавки для полимерных материалов, в строительной промышленности). Инициатором создания СП с российской стороны выступило НПО «Бентонит», с азербайджанской - предприятие «Дашсалахлы-бентонит». Обе стороны имеют равное долевое участие в СП, уставный фонд которого составляет 12 млн. долл. Планируемый объем производства – 245 тыс. тонн бентонитовой продукции в год. У предприятия пока возникают проблемы с транспортом, ж/д вагонами, вскоре, видимо, будет определена схема бесперебойного вывоза продукции63.
Несмотря на отказ от закупок российского газа, объем товарооборота между Россией и Азербайджаном не снизился (стоимость газового контракта составляла около 450 млн. долл. в год). Сотрудничество в области транспортировки нефти и газа в принципе не имеет особых перспектив, если не считать такие экстравагантные предложения, как пуск нефти, добываемой в российском секторе Каспия, через трубопровод Баку-Джейхан. Впрочем, когда-нибудь подобный проект и мог бы осуществиться. Но если исходить из реалий сегодняшнего дня, кроме обозначенного выше участия российских нефтегазовых компаний, новых проектов не предвидится64. В таком раскладе есть и плюсы. «Нефть» слишком застит глаза, и без внимания остаются перспективные и активно растущие несырьевые отрасли: рынок рекреационных услуг (строительство гостиниц), банковский сектор, городское строительство, телекоммуникации.
В последние годы свою деятельность в Азербайджане расширяют российские компании «КамАЗ» и «ГАЗ». ОАО «КамАЗ» рассматривает возможность организации сборочного производства по выпуску 1,5 тыс. автомобилей в год, азербайджанская сторона, в свою очередь, предлагает создать полную производственную линию. В 2006 году дочернее предприятие ОАО «КамАЗ» – «КамАЗинструментспецмаш» (КИСМ) –выполнило государственный заказ на поставку в Азербайджан 45 пожарных машин. Всего у разных производителей в России заказано 400 единиц этой техники различных модификаций, в основном на шасси КамАЗа. Группа «ГАЗ» заключила с Азербайджаном соглашение на поставку в страну в 2007 году 3,5 тыс. легких коммерческих грузовиков «Газель» и «Соболь», легковых автомобилей «Волга»65. Недавно вновь возобновилось сотрудничество Гянджинского автозавода с Ульяновским автомобильным заводом. В сентябре 2007 года возобновлено сборочное производство автомобилей УАЗ, до конца года в Гяндже выпустили 80 автомобилей УАЗ для свободной продажи. Первый этап сотрудничества предприятий продлился всего год. В августе 2006 года ГянджАз принял решение прекратить сотрудничество с УАЗ в связи с вводом требования о соответствии стандарту Евро-2 и регулярной поставкой бракованных комплектующих деталей на Гянджинский завод. Сейчас инициатива возобновления сборки принадлежит российской стороне, которая стала поставлять комплектующие для моделей, соответствующих стандарту Евро-266.
Нижегородский завод «Красное Сормово» завершил выполнение крупного заказа Каспийского морского судоходства (КАСПАР) на поставку пяти танкеров. В июле 2007 года на волжской верфи состоялся спуск на воду пятого морского многоцелевого сухогруза «Ахмед Махмудов». Габариты судна позволяют совершать проходы через Волго-Донской и Волго-Балтийский каналы.
Для активизации экономических связей между Россией и Азербайджаном, а также в целом внутри СНГ, необходимо приступить к реализации крупных инвестиционных проектов, представляющих взаимный интерес, необходимо продолжать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы сотрудничества, дальнейшей либерализации взаимной торговли и формированию элементов единого экономического пространства. По этому поводу следует заметить: различные политические спекуляции или политические стратегии вокруг экономической интеграции (ЕврАзЭС или ГУАМ) не могут умалить факта – любое торговое сотрудничество само по себе стремится к созданию единого экономического пространства в тех или иных форматах, весь вопрос – как его поддерживают и каковы объективные возможности для такого сотрудничества. Все страны СНГ стремятся к созданию эффективной платежно-расчетной системы, к формированию надежной правовой базы, которая обеспечивала бы условия для добросовестной конкуренции на рынках, отсутствия монополизма и сговора67.
Долгосрочная, хорошо просчитанная, прагматичная и прозрачная экономическая политика, нацеленная на выстраивание рыночного пространства внутри СНГ, необходима как России, так и ее партнерам, включая Азербайджан.
Таким образом, российско-азербайджанское сотрудничество в сфере экономики развивается динамично, имеют положительную динамику роста показатели торговли. В частности, показатели экспорта и импорта по итогам 2011 года существенно выросли. Для перспектив экономических контактов будет играть важное значение рост инвестиционного сотрудничества, а также взаимодействие по линии интеграционных структур (даже несмотря на то, что РФ является членом ЕврАзЭС, а Азербайджан – ГУАМ).
2.2 Российско-азербайджанское сотрудничество в нефтегазовой сфере
Разделение нефтяных ресурсов между странами каспийского региона позволило Азербайджану ввести политику долевого участия иностранных инвесторов в разработке нефтяных месторождений.
Сегодня в Азербайджане работают 33 зарубежные нефтяные компании, из которых 10 американские. Стратегию Гейдара Алиева (окрещенную в СМИ «искрой гения»), краеугольным камнем которой является разделение акций и, соответственно, ответственности между как можно большим числом участников, и наряду с этим, сочетающую ненавязчивый правительственный контроль с рыночной системой, позаимствовали Казахстан, Грузия и Туркменистан. Азербайджан одним из первых ратифицировал Договор об Энергетической Хартии (ДЭХ), и одним из первых стал использовать Соглашение о долевом распределении продукции68.
Прибыльность нефтяного бизнеса осознаётся также во всех прикаспийских государствах. По словам президента ГНКАР Натика Алиева, ускоренное развитие нефтегазовой отрасли на основе привлечения иностранных инвестиций было единственным шансом для Республики Азербайджан выйти из полосы затянувшегося экономического кризиса.
20 сентября 1994 года во дворце "Полистан" в Баку было заключено соглашение типа "о долевом распределении продукции" относительно разработок глубоководных месторождений "Азери", "Чыраг", "Гюнешли", находящихся в азербайджанском секторе Каспия. По историческому, политическому и международному значению соглашение было названо "Контрактом века" и нашло свое отражение на 400 страницах и 4 языках. В "Контракте века" приняли участие 13 компаний (Амоко, БП, МакДермотт, Юникал, ГНКАР, ЛУКойл, Статойл, Эксон, Туркия петроллары, Пензойл, Иточу, Ремко, Делта) из 8 стран (Азербайджан, США, Великобритания, Россия, Турция, Норвегия, Япония, Саудовская Аравия). Тем самым началось успешное претворение в жизнь "Новой нефтяной стратегии" и доктрины. "Контракт века" был ратифицирован Милли Меджлисом и 12 декабря 1994 года вступил в силу. По первоначальным расчетам, предполагаемые запасы нефти составляли 511 млн. тонн. Однако, последовавшее затем оценочное бурение показало наличие 730 млн. тонн и в этой связи объем инвестиций, необходимых для разработки месторождений, был принят в размере 11,5 млрд. долларов США. 80% общей чистой прибыли достается Азербайджану, оставшиеся 20% – инвесторам69.
Начиная с первых дней после подписания "Контракта века" была создана Азербайджанская Международная Операционная Компания.
Соглашение открыло путь к подписанию еще 26 соглашений с 41 нефтяной компанией из 19 стран. "Контракт века" как по количеству углеводородных запасов, так и по объему инвестиций вошел в перечень самых крупных соглашений. Из предусмотренных нефтяными соглашениями 64 млрд. долларов США инвестиций 57,6 млрд. будет вложено на разработку морских месторождений и поисково-разведочные работы на перспективных структурах. С момента осуществления "Контракта века" в экономике Азербайджана произошел перелом, и началось выполнение громадных работ. В первую очередь, в 1995 году в рамках проекта первичной добычи нефти в соответствии с международными стандартами была восстановлена платформа Чыраг-1, и с целью бурения скважин большей наклонности верхний модуль платформы был модернизирован и оснащен новым оборудованием. Новая буровая установка предоставляла возможность бурения скважин. горизонтальных к слоям. Максимально наклонно пробуренные А-18 (наклонение-5500 м). А-19 (наклонение-6300 м) и другие скважины начали выдавать большое количество нефти. С этой платформы было пробурено 19 скважин (15 для добычи нефти и 4 водометных)70.
В 1997 году в республике было добыто 9 млн. а в 2003 году – 15,3 млн. тонн нефти. С целью бурения разведочных скважин на больших глубинах Каспия была отремонтирована и модернизирована полупогружная буровая установка "Деде Горгуд" (бывшая "Касморнефть"), позволяющая сегодня вести работы на морской глубине 50-475 метров и бурить скважины глубиной до 7620 метров. Другая установка – "Истиглал" (бывшая "Шельф") также была отремонтирована и модернизирована, после чего с нее можно бурить скважины до 7620 метров на морской глубине 50-700 метров. С помощью этих установок на месторождении "Азерн-Чыраг-Гюнешли" было пробурено 6 разведочных скважин, что позволило заявить об увеличении обнаруженных запасов нефти. В настоящее время обе установки продолжают успешно работать в составе совместного предприятия "Caspian Drilling Company" на месторождениях "Шахденнз" и "Азери-Чыраг-Гюнешлн"71.
Перспективы добычи нефти в Азербайджане связаны с программой полномасштабной работы еще на двух входящих в "Контракт века" месторождениях и в первую очередь, с добычей рамках Фазы-1 нефти с центральной части месторождения "Азери" в 2005 году. С этой целью с полупогружной установки "Деде Горгуд" было пробурено 12 скважин. В соответствии с проектом Фаза-1 здесь для бурения, добычи и иных технологических работ будут установлены две платформы. С платформы, предназначенной для бурения и добычи, запланировано пробурить 48 скважин, а затем отвести от них 46 боковых стволов. А в западной и южной частях месторождения "Азери" в рамках проекта Фаза-2 также предполагается строительство двух платформ и бурение с каждого из них по 48 скважин. На восточном Азери пробурено 4, на западном Азери 1 скважина, продолжается бурение еще одной скважины72.
Завершающим этапом разработки месторождения Азери-Чыраг-Гюнешли является проект Фаза-3. По этому проекту предусмотрены совместная разработка глубоководной части месторождения Гюнешли и западной части месторождения Чыраг, строительство там двух платформ (для бурения и технологических процессов) и бурение 24 скважин.
Таким образом, экономические отношения между странами развиваются по нарастающей, каждый год увеличивается товарооборот, в частности, возрастают поставки несырьевых товаров. Важнейшей частью экономических отношений остается энергетическая сфера, добыча, транспортировка нефти и газа.
2.3 Проблема статуса Каспийского моря
Опыт освоения Каспийского региона имеется у России. Специфика этого опыта определяется тем, что энергетические интересы России в этом регионе неразрывно связаны с ее геополитическими интересами и интересами в других отраслях экономики.
Черные земли, включая низовья Волги и акваторию Северо-Западного Каспия, занимают геостратегическое положение на Евразийском континенте, позволяя контролировать Волго-Каспийский бассейн и кратчайшие пути из Европы на Кавказ, в Среднюю, Центральную и Восточную Азию. Это северные ветви Великого шелкового пути. С Севера на Юг проходит сухопутный и водный Великий Волжский путь, ведущий на Кавказ, и далее «за три моря» в страны Ближнего Востока, Аравийского полуострова и Южной Азии.
На территории Черных земель открыты запасы нефти, конденсата, горючего газа, строительных материалов, солей. В отдельных скважинах получен азот и углекислый газ высокой степени чистоты, открыты огромные запасы термальных (+120 град.) и минеральных вод. Кроме того, среди специалистов распространена информация о том, что вся южная часть Черных земель от широты Элиста – Яшкуль – Астрахань представляет собой часть гигантской полиметаллической провинции, содержащей помимо стратегических запасов уранового, титан-циркониевого, фосфатного и иного сырья, также одни из самых значительных в мире месторождений редкоземельных элементов: галлия, скандия, итрия, осмия, рения и др., которые являются исходным компонентом новых технологий третьего тысячелетия.
В 70-80-е годы в Северном Прикаспии были открыты крупнейшие нефтяные и газоконденсатные месторождения: Аксарайское, Тенгизское, Кашаганское (Морской Тенгиз) и др. с пластовым давлением до 800 и более атм, содержащие до 18% и более сероводорода. Геологоразведочные работы последних десятилетий на Черных землях (Волгоградская. Астраханская, Тверская, Ставропольская, Краснодарская, Грозненская геофизические партии) подтверждают корреляцию крупных карбонатных массивов в подсолевых и поднадвиговых палеозойских отложениях Северного Каспия с такими месторождениями как Тенгизское и Астраханское и прогнозируют дополнительное содержание 1-3 млрд.т углеводородов. Суммарные извлекаемые ресурсы Северо-Западной акватории Каспия могут достигать и превышать 1-2 млрд.т углеводородов с соотношением нефть/газ 3:4. Ценность углеводородных залежей на территории Черных земель в том, что они практически не содержат сернистых соединений.
На сегодняшний день достаточно разработано Каспийское нефтяное месторождение с запасами 15 млн.т. Действующие месторождения Черноземельского района позволяют извлекать более 200 тыс.т нефти в год. В целом, учитывая данные геологоразведочных работ только на Цекертинской площади, подтверждаемые аномальным пластовым давлением параметрической скважины № 1 (до 900 атм), оказавшейся в аварийном состоянии, суммарные ресурсы по категории Д1 могут достигать порядка 35 млн.т. Перспективные ресурсы по югу Черных земель (Камышанско-Каспийская ступень кряжа Карпинского и Дадынского вала зоны Манычских прогибов) по данным АООТ «Ставропольнефтегеофизика» (1995) оцениваются по категории Д1 порядка 80 – 100 млн.т.73
Формирование залежей металлов связано с тем, что на протяжении сотен миллионов лет на огромной территории Восточной Европы промывались горные породы, а в бессточной Прикаспийской впадине концентрировались минералы. В периоды морских фаз откладывались и т.н. «рыбные горизонты», содержащие уран, фосфор и др. Вся южная часть Черных земель по линии Элиста – Яшкуль – Астрахань представляет собой крупнейшую в мире, уникальную полиметаллическую провинцию, содержащую стратегическое сырье - уран, титан, цирконий, серебро, золото, платиновые, редкоземельные элементы: скандий, итрий, рений, галлий и др.
Так, рекогносцировочными поисками ГП «Кольцовгеология» выявило титано-циркониевые россыпи в образованиях Яшкульской серии с содержанием титана и циркония от 60 до 100 кг на кубометр, что позволяет прогнозировать наличие средних и крупных промышленных месторождений, на глубине до 300 м в полосе шириною 15-20 км, прослеженной на 70 км и уходящей к северо-востоку и юго-западу. Только один диоксид титана позволяет производить продукцию с уникальными физико-техническими свойствами для электроники, керамики, волоконной оптики, особопрозрачных и высокопреломляющих оптических стекол, радиоэлектроники, ядерной энергетики и металлургии, ювелирных изделий и т.п. Диоксид или двуокись титана в России не производится и закупается за рубежом по цене 35 долларов США за 1 кг.
В 1960-70-е годы на территории Черных земель под грифом активно проводились поиски месторождений урана спецэкспедициями и некоторые их участники выразили желание вновь посетить район бэровских бугров. Яшкуля в начале 1990-х годах успешно проведен эксперимент волгоградской геологоразведочной партии по извлечению урана методом выщелачивания.
В 1960-х годах с общегеографических карт Калмыкии исчезло название Можарского соляного озера, расположенного на юге Черных земель, служившего издавна и продолжительное время местом соледобычи на юге России. Цензура строго следила, чтобы упоминание о данном географическом объекте не появилось даже в научно-исторических публикациях. Как оказалось, соль озера содержит в себе промышленные запасы редкоземельного элемента – галлия.
Что касается водных ресурсов, то они в регионе малодоступны. Запасы питьевой воды на территории Черных земель ограничены и с давних пор лимитировали плотность населения и поголовье скота. Почти все подземные источники не пригодны к использованию даже в технических целях, т.к. содержат высокотоксичный радионуклид - радий. По мнению специалистов, это связано с загрязнением водоносных горизонтов пластовыми водами в районах нефтедобычи.
Одно из крупных месторождений пресных подземных вод на Черных землях находится близ п. Артезиан. Его недостатком является повышенное содержание мышьяка, устраняемое установкой соответствующих фильтров. Поэтому данное месторождение приобретает стратегическое значение для развития селитьбенной и транспортной инфраструктуры, т.к. находится непосредственно на транскавзказских автомобильных и железнодорожных магистралях, а в недалеком будущем окажется и близ паромной переправы Север-Юг.
Термальные воды с температурой до 120 град. образуют огромные подземные бассейны. Весьма перспективно их использование в качестве тепло- и энергоносителей. Повсеместно открыты минеральные воды различного качественного состава, но их свойства пока малоисследованы. Самоизливающиеся артезианские скважины не контролируются и вода засоляет прилегающую территорию74.
Стратегическим транспортным объектом Каспийского региона явилась транзитная железная дорога Астрахань-Кизляр, сооруженная во время Великой Отечественной войны. Из автомобильных дорог: автомагистраль «Каспий», Волгоград – Элиста, Ставрополь-Элиста-Астрахань, Элиста-Минеральные Воды.
Современные международные отношения в регионе Каспийского моря характеризуются наличием противоречий у его участников. Проблемная ситуация сложилась в результате невозможности вплоть до настоящего момента урегулировать вопросы раздела территории в связи с добычей нефти. Такая ситуация сложилась не спроста. Сегодня энергетические ресурсы стали причиной многих противостояний участников международных отношений, что связано со стратегической ролью запасов нефти и природного газа.