Политизация педагогики: причины и следствия

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ В РОССИИ
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ ПЕДАГОГИКИ
2.1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.2. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.3. СЛЕДСТВИЯ ПОЛИТИЗАЦИИ ПЕДАГОГИКИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Политизация педагогики: причины и следствия

После повышения зарплаты педагогам первая задача - изменение структуры предметов в школе.
Важно перейти от подготовки инженеров к другим целям:
- создание общего культурного и социального пространства в стране. С этой точки зрения обучение должно быть более унифицированным: везде нужен базовый учебник, который должен утверждаться профильным комитетом парламента и который должен обеспечить единство языка нации и ее базовых ценностей.
- Функциональная грамотность - способность успешно жить в современном мире. Выпускник школы должен знать и компьютер, и что такое рынок жилья. Что такое рынок работы. Как выезжать за границу.
- Общественное развитие. Выпускник школы должен быть гражданином, способным участвовать в выборах и других политических институтах современного общества. Воспитаниенравственной личности, способной жить в обществе.
- Базовые знания по основным предметам плюс профориентация (инженер, менеджер, врач) для дальнейшего получения работы.
- Умение учиться.
- Здоровье нации, способность быть здоровым, создать семью, вырастить детей.1
Наша система образования последние 15 лет развивалась по американскому пути: полная свобода частной инициативы. Результат получился американский в бедном варианте - граждане покупают много товаров, но низкого качества. США - великая и богатая страна, но система образования у них хуже европейской, поэтому большинство американских нобелевских лауреатов получили образование в Европе. Если мы пойдем по этому пути дальше, но наша система образования станет не как в Северной Америке, а как в Латинской Америке и через 15 лет нами будут править иностранцы, - и не американцы, а соседи, вкладывающие деньги в образование через государство: китайцы, казахи и турки.
Глава 2. Особенности политизации современной педагогики
2.1. Основные положения
Государственно-политические и социально-экономические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов оказали существенное влияние на российское образование, позволив реализовать академическую автономию высших учебных заведений, обеспечить многообразие образовательных учреждений и вариативности образовательных программ, развитие многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования. Однако произошедший в 90-х годах общесистемный социально-экономический кризис существенно затормозил позитивные изменения. Государство во многом ушло из образования, которое вынуждено было заняться самовыживанием, в значительной мере абстрагируясь от реальных потребностей страны.
В современных условиях образование более не может оставаться в состоянии внутренней замкнутости и самодостаточности, поэтому приказом Минобразования России от 11.02.2002 N 393 принята Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, которая взаимосвязана с основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу и определяет приоритеты и меры реализации генеральной, стратегической линии в предстоящее десятилетие модернизации образования.
Основной задачей модернизации образования в Концепции ставится обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В Концепции определена цель модернизации образования, которая состоит в создании механизма устойчивого развития системы образования, для достижения которой должны быть решены следующие приоритетные задачи:
-обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
-достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;
-формирование в системе образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных ресурсов;
-повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки;
-развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса - обучающегося, педагога, родителя, образовательного учреждения. 1
Государство стремится сделать образовательное пространство предельно гомогенным: «пронизанность» единой стандартизированной культурой становится условием эфективного функционирования общества. Национализм оказывается глубинно связан с той или иной культурной системой, которой как бы нет дела до особенностей и частностей региона, нужды государства преобладают над региональными. Поэтому проблема модернизации образования должна включать в себя необходимый региональный компонент: «речь идет о смещении акцентов с модернизации как таковой к специфическим потребностям государства, возникшим после этой модернизации». Соответственно, включаемые в научные разработки философии образования и учебные программы позиции должны быть скорректированы с учетом значимости региональных характеристик качества образования.
2005 год ознаменован новым шагом в развитии российского образования - реформа образования объявлена национальным проектом. Ускорить начавшиеся процессы модернизации Российского образования призван, провозглашённый Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, Приоритетный Национальный Проект «Образование» (ПНПО), целью которого является:
- ускорение процессов модернизации российского образования,
- обеспечение комплекса мер по реализации Приоритетных направлений развития образовательной системы страны,
- достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.
Проект направлен на осуществление системных изменений по основным направлениям развития образования России и призван эффективно содействовать становлению гражданского общества и современного образовательного менеджмента.
В 2006 году вступила в силу Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 гг. Разработка ФЦПРО связана с окончанием в 2005 году Федеральной программы развития образования 2002 года, а также с укрупнением самой программы за счет ее интеграции с ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды» и рядом ведомственных программ. Программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г.
На основании решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября 2007 года, Министерство образования и науки Российской Федерации организовало работу по формированию современной модели образования, ориентированной на решение задач инновационного развития экономики. Проект Модели широко обсуждался на августовских мероприятиях 2008 года.
2 сентября 2008 года на коллегии МОН РФ о поэтапном внедрении модели на период до 2012 года доложил И.М. Реморенко в своем выступлении «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009-2012 годы» .
11 ноября 2010 на заседании Президиума Правительства РФ была одобрена новая федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы, которая станет базовым инструментом для реализации президентской инициативы «Наша новая школа».
Реформа в образовании набирает все новых оборотов. Ключевым ее этапом стал проект Федерального государственного образовательного стандарта в старших школах. В соответствии с ФГОСу, в школах будут присутствовать четыре обязательных предмета. Если точнее: «Россия в мире», физкультура, ОБЖ (основы безопасности и жизнедеятельности) и своеобразный «индивидуальный проект». Из всего этого понятна, только физкультура, а в остальных предметах вовсе не ясно, что будут преподавать подросткам. Но остается ясным один факт, что о каких-то систематических знаниях не говорится.1
Оставшиеся неучтенные предметы, распределены на шесть образовательных групп, изучение которых будет вовсе не обязательным. Школьники смогут выбирать для себя, следующие предметы: литературу, химию, русский язык, физику, математику, биологию, алгебру, географию, геометрию, историю, физику, информатику. К тому же, во всем этом списке школьнику нужно будет выбрать лишь небольшую часть, а посещение уроков по «необязательным предметам» будет ограниченным. Нельзя будет, например, посещая занятия русского языка и литературы, ходить на занятия по геометрии или физике.
И в этом случае федеральный стандарт не противоречит требованиям ЕГЭ, таким образом создавая фактическое противоречие между тем, чему обучают в школе и что требуется сдавать на экзамене.
Вероятно, что подготовка к ЕГЭ будет происходить через посещения частных репетиторов и для большой части семей, это будет просто не по карману. Ввиду того, что в одно и то же время планируется резкое сокращение количества ВУЗов и мест в них на гособеспечении, то из всего этого понятно только одно: большая часть населения будет без права на образование.
В России на работу принимают уже с 14 лет, соответственно подростки, для которых будет недостижимо поступление в ВУЗы, будут массово уходит из школы уже по окончании 7 и 8 классов, где кроме физкультуры ничему серьезному не учат. Какая профессия ожидает необразованных ребят, и какая зарплата у них будет, совсем нетяжело. Следовательно, будет уничтожено не только высшее образование в массовой степени, но и школьное среднее. Возможно, создатели реформы намеревались отправить молодежь в разные технические колледжи, которые представляют собой реинкарнацию бывших ПТУ и техникумов.
Само по себе профессиональное образование, не несет в себе ничего плохого, но загвоздка в том, что никакая новая система в подготовке профессиональных кадров не создается, специалистов в эти колледжи практически нет, методики еще не разработаны, массовые капиталовложения в данную сферу не идут.
Планируется, что в России будут разработаны и внедрены новые досуговые и образовательные программы на всех уровнях системы образования, а также новые информационные сервисы, системы и технологии обучения.
Согласно программе значительная часть государственных услуг в сфере образования будет предоставляться россиянам в электронном виде, будут внедрены процедуры независимой оценки деятельности образовательных учреждений и процессов.
B стратегической перспективе образование рассматривается как важнейший фактор и ресурс развития общества и государства.
2.2. Особенности политизации современного образования
Быстрые темпы роста научно-технического прогресса в XX веке требовали все время возрастающего числа высококвалифицированных специалистов, профессионалов высокого класса. Их подготовка обеспечивалась достаточно высоким уровнем образования, сложившимся к началу века в передовых странах. Конечно, в силу постоянно меняющейся ситуации время от времени приходилось реформировать как систему среднего, так и высшего образования. Реформы касались прежде всего дисциплин, которые изучались в средних и высших школах, и числа часов на их изучение. Естественно, что в основе всех проводимых реформ лежало стремление улучшить как систему, так и содержание образования, но, к сожалению, это получалось далеко не всегда.
Отметим кратко некоторые характерные черты среднего образования в России и его реформирования в XX веке. Образование определяется прежде всего его содержанием, в основе которого лежит учебный план, в частности, число часов, отводимых на его части. Основным показателем для оценки образования является качество усвоения учениками изучаемых предметов.1
До Октябрьской революции дети обучались в средних учебных заведениях различной направленности: те, кто хотели продолжить образование в университете, учились в гимназиях, кто собирался поступить в техническое высшее учебное заведение — в реальных училищах, в юнкерское училище — в кадетских корпусах, в духовную академию — в семинариях. Следует отметить высокий уровень знаний, которые получали в то время учащиеся средних учебных заведений, как при изучении гуманитарных предметов, так и предметов естественно-научного цикла и математики. В частности, нельзя не отметить хорошее знание по крайней мере одного иностранного языка. Об объеме знаний по математике говорит то, что в некоторых гимназиях изучались начала математического анализа: вводилось понятие производной, которое применялось к нахождению наибольших и наименьших значений (Лебединцев К. В. “Курс алгебры”. Учебник для гимназий. 1910 г.). В кадетских корпусах изучались начала аналитической геометрии, в частности кривые второго порядка. О высокой требовательности, которая предъявлялась тогда к выпускникам средних учебных заведений, говорит, например, то, что при поступлении в Академию Генерального штаба предлагались такие задачи по математике (А. А. Игнатьев. “50 лет в строю”. 1953 г.), не все из которых в силу их трудности в настоящее время имеет смысл предлагать поступающим на математические факультеты университетов — они могут оказаться недоступными для многих хорошо окончивших нашу среднюю школу.
Конечно, следует отдавать себе отчет в том, что такого высокого уровня среднего образования удалось достичь в условиях, когда оно далеко не было всеобщим, когда профессия учителя была весьма престижной (не только учителя гимназии, но и учителя сельской школы) и они хорошо материально обеспечивались.
После Октябрьской революции проводился ряд реформ среднего образования (сначала не очень удачных, например, бригадный метод обучения, отмена индивидуальных оценок знаний школьников и т. п.), однако к концу тридцатых годов, если отвлечься от идеологической направленности образования, средняя школа в нашей стране, по моему мнению, достигла своего наивысшего уровня. Этот уровень был достаточно высок и отвечал потребностям своего времени. В годы, предшествующие Великой отечественной войне, среднее образование стало всеобщим, а полное среднее — массовым. Была восстановлена фундаментальность изучения естественно-научных дисциплин (физики, химии, биологии, анатомии и физиологии человека, астрономии) и математики. В качестве примера уровня преподавания в то время можно отметить изучение на уроках биологии в первой половине тридцатых годов основ генетики, в частности, закона Менделя—Моргана. Правда, в дальнейшем это было заменено учением Т. Д. Лысенко о преобразовании видов и яровизации. Достаточно много часов отводилось на изучение русского языка и литературы (в основном отечественной, из зарубежной в школьной программе мне вспоминается только Байрон). Конечно, изучалась литература тогда не с точки зрения художественных и нравственных ценностей, а с классовых позиций. С социальными и правовыми вопросами школьники знакомились на уроках обществоведения и Конституции СССР. Изучалась отечественная и всеобщая история от древнейших времен до наших дней, были уроки музыки, рисования, черчения, физкультуры, труда (в четвертом классе учили, например, переплетать книги, в пятом и шестом классах — элементам столярного и слесарного дела). Обучение в стенах школы дополнялось посещениями Музея изобразительных искусств. Третьяковской галереи. Дарвиновского музея, прослушиванием там лекций и другими экскурсиями. В каждом классе, начиная с четвертого, школьники сдавали экзамены по ряду предметов, а каждый последний месяц учебного года отводился на повторение пройденного материала. К числу недостатков среднего образования того периода и последующих лет следует отнести неудовлетворительную постановку изучения иностранного языка. В связи с сильной классовой идеологизацией обучения не было и надлежащего нравственного воспитания школьников.1
Большим достижением довоенного среднего образования в нашей стране было создание единой средней школы, окончивший десять классов которой получал знания, обеспечивающие ему возможность поступления и обучения в высшем учебном заведении любого профиля: университете, втузе, медицинском, экономическом или каким-либо еще высшем учебном заведении.
Важно отметить, что при этом не возникало никаких вопросов о перегрузке учащихся: после приготовлении домашних заданий у школьников оставалось достаточно времени для того, чтобы участвовать в работе какого-либо кружка в самой школе или в районном либо городском доме пионеров, или в детских секциях заводских клубов, парков культуры и отдыха, спортивных баз. Кроме этого было достаточно времени и для отдыха, для того, чтобы сходить в кино или театр. Можно было и просто погулять, поиграть во дворе в волейбол, городки, штандер или какую-нибудь другую игру, например, в футбол, если было для этого место, сходить на каток.
В то время никому не могло даже прийти в голову нанимать репетитора хорошо окончившему школу ученику для поступления его в вуз: школа давала все необходимое для этого. Не было никакого несоответствия между знаниями, которые приобретал ребенок в школе, и требованиями, которые предъявлялись к нему на вступительных экзаменах в вуз. Репетиторов нанимали отстающим по лени, из-за болезни или по причине ослабленных способностей ученикам.
В обществе вызывает большую дискуссию вопрос о введении единых государственных экзаменов для оканчивающих среднюю школу. Реализация этого предложения требует тщательного продумывания и большой подготовительной работы. Как показал опыт ряда стран, проведение подобных экзаменов в виде текстовых тестов, т. е. вопросов, требующих выбора ответа из двух—четырех вариантов, не пригодно для проверки любых знаний. С помощью подобных тестов можно проверить быстроту реакции, скорость усвоения информации и принятие на основе ее решения — свойства, важные для ряда профессий. Можно проверить также, например, в какое море впадает река Волга, но нельзя проверить знания по математике, физике, химии и ряду других предметов, в которых важно выяснить, как и что думает экзаменуемый.
С помощью тестов нельзя проверить способность к творческой умственной деятельности, к научно-исследовательской работе: из “тяжелодумов”, думающих медленно, но основательно, могут получиться настоящие ученые, инженеры, конструкторы, врачи и многие другие хорошие специалисты. Опыт многих веков показал, что способность к логическому мышлению, его уровень можно успешно проверить с помощью вопросов по изучавшемуся математическому материалу. Это особенно целесообразно в том случае, когда будущая профессия экзаменующегося будет связана с использованием математических методов. Впрочем, как отмечалось выше, до революции 1917 года при поступлении в Академию Генерального штаба проводились весьма серьезные экзамены по математике, хотя большей частью ее выпускников в то время вряд ли приходилось в дальнейшем иметь дело с более или менее серьезной математикой. Причиной этого было, конечно, желание проверить уровень логического мышления, столь необходимого будущему офицеру. Использование математики для этой цели оказалось весьма целесообразным.
Поясним на примерах, почему с помощью тестов нельзя проверить ни математические знания, ни уровень логического мышления. Рассмотрим тестовый вопрос: “Будут ли подобны треугольники, полученные при разбиении прямоугольного треугольника его высотой, опущенной на гипотенузу?” Ответ “Да” на этот вопрос практически ничего не говорит о знаниях отвечающего, так как важно не то, что он помнит этот факт, а то, почему он имеет место. Правильный ответ на тест: “Равны или нет углы с взаимно перпендикулярными сторонами?” не может быть выражен словами “да” или “нет”. Правильный ответ “не всегда” содержателен только тогда, когда экзаменующийся может привести подтверждающий его ответ пример.1
Поскольку с помощью тестов нельзя установить уровень мышления испытуемого, то тем высшим учебным заведениям, для обучения в которых требуются определенные способности и склонность к логическому мышлению, придется придумать какие-то дополнительные испытания для желающих в них обучаться. Ничего лучшего, как проведение письменных и устных экзаменов, человечество пока не придумало. При этом очень важным и эффективным является именно сочетание двух указанных видов экзаменов: