Вхождение Великобритании в ЕС

Оглавление

Введение
Глава 1. Этапы вступления Великобритании в ЕС
Глава 2. Влияние членства на Великобританию и ЕС
Глава 3. Перспективы Великобритании в ЕС
Заключение
Список использованных источников и литературы

Вхождение Великобритании в ЕС

С 2001 года в силу вступила единая валюта - евро. Однако Великобритания пока отказалась присоединиться к единой валютной системе. Участие Великобритании в Европейском Союзе помогло сгладить результаты спада британской экономики после отделения колоний. Теперь Великобритания видит настоящее и будущее своей экономики именно на европейском рынке.
Глава 2. Влияние членства на Великобританию и ЕС
Сегодня евроскептицизм хоть и имеет место в Великобритании, однако это не мешает ей активно участвовать в различных общеевропейских процессах. Серьезным доказательством тому служат итоги председательства страны в Евросоюзе во второй половине 2005 года.
Президентство Великобритании пришлось как раз на время борьбы с негативными последствиями от неудачи проекта европейской конституции. Перед странойвстали следующие проблемы, которые существенным образом повлияли на итоги президентства: рост евроскептицизма, задача согласования и достижения согласия по бюджеты на финансовый период 2007-2014 года, массовые волнения во Франции (на этнической почве), Германии и некоторых других странах ЕС, террористические атаки в Лондоне. Низкие темпы экономического роста и падение конкурентоспособности ЕС5.
Основные приоритеты президентства Великобритании в ЕС были сформулированы на основе следующих документов:
Долгосрочная стратегическая программа 2004-2006 гг.6;
Приоритеты президентства Великобритании в ЕС7;
Перспективы для ЕС в 2005 г.8;
Программа президентства Великобритании в ЕС9.
На основе этих документов были поставлены задачи в сфере экономических и социальных реформ, безопасности и стабильности, усиления влияния и роли Евросоюза в мире.
Краеугольным камнем спора во время президентства Великобритании в ЕС стал бюджет на 2007-2013 года. Британия выступала за его уменьшение до 846,754 млрд. евро, что составляет чуть более 1% от ВВП Евросоюза. Также власти страны предложили снизить размеры помощи странам, недавно вступившим в ЕС. По замыслу Великобритании бюджет должен был сократиться на 26 млрд. евро, а финансовая помощь новым странам – на 10%. Кроме того, острые дискуссии вызвало намерение Великобритании добиться снижения вклада страны в бюджет ЕС10.
Великобритания предприняла много усилий, чтобы развить так называемую Лиссабонскую повестку дня. Здесь ставилась цель достижения трехпроцентного прироста ВВП в год, создания 20 млн. новых рабочих мест, повышение уровня занятости населения.
В области безопасности и стабильности задачами стали борьба с терроризмом, организованной преступность, нелегальной иммиграцией.
Значительное внимание британские власти уделили расширению ЕС за счет Турции. Великобритания поддерживает интеграцию этой мусульманской страны в Европейский Союз.
В июне 2005 года тогдашний премьер-министр Тони Блэр в своем обращении к Европарламенту в качестве основной задачи указал на необходимость преодоления кризиса «политического лидерства» в развитии ЕС, предложив «использовать кризис для поиска новых возможностей развития», «вопрос стоит не о выборе между Европой свободного рынка и социальной Европой. Это не вопрос выборы между теми, кто хочет иметь общий рынок и теми, кто верит в Европу как политический проект. Я говорю это, чтобы предупредить тех, кто представляет желание изменить Европу как предательство европейских ценностей, кто пытается прекратить все серьезные дискуссии по поводу европейского будущего, заявляя, что уже само намерение проводить дебаты является антиевропейским»11.
Таким образом, на сегодняшний день приоритеты страны стали более близки к Европе, тот период, когда в Великобритании превалировали идеи евроскептицизма, отходит на второй план, хотя и не исчезают полностью.
Глава 3. Перспективы Великобритании в ЕС
Рассмотрим современное отношение Великобритании непосредственно к конституционному развитию Евросоюза.
Итак, в 2005 году Великобритания не стала проводить референдум по проекту европейской конституции, что во многом было обусловлено возникновением непредвиденно негативной реакции во Франции и Нидерландах к этому документу.
Итог данного референдума, по большому счету, был уже спрогнозирован – британцы бы также как французы и нидерландцы не поддержали конституционный договор. А негативный исход для Великобритании как страны – председателя ЕС был нежелателен, потому что именно ей предстояло активизировать дальнейшую работу.
Поэтому на протяжении последующих двух лет Великобритания принимала активное участие в разработке нового соглашения, которое бы соответствовало современным условиям. Работа эта началась еще во время председательства страны ЕС во второй половине 2005 года12.
Тогдашний премьер-министр Тони Блэр, заявив данную задачу как приоритет для президентства Великобритании, в своем обращении в парламент 23 июня 2005 года, все же не сумел реализовать ее в последовательной программе действий13.
В декабре 2007 года Великобритания подписала «смягченный» документ, известный как Лиссабонский договор, который уже не требует вынесения на всенародное одобрение14. Это решение действующего кабинета вызвало резкое осуждение со стороны Консервативной партии Великобритании15. Однако он так и не был ратифицирован.
В обществе страны, отношение к европейской конституции было очень разным. Так, Великобритания никак не может расстаться с воспоминаниями о своем имперском величии и традициях политики «блестящей изоляции». Евроскептицизм здесь все еще популярен. Британские газеты активно описывают негативные последствия европейской интеграции после передачи части суверенитета из Лондона в Брюссель. Наиболее радикальную позицию в этом отношении занимает Британский национальный фронт - крайне правая радикальная организация - и Партия независимости Объединенного Королевства, ставящая своей целью выход Великобритании из ЕС и имеющая 12 депутатов в Европарламенте16.
Таким образом, вопросы европейской интеграции являются в высшей степени важными для Великобритании. Британские власти уже осознали, что с какой бы стороны ни рассматривались национальные интересы их страны, их лучше всего осуществить в дееспособном Европейском Союзе. На сегодняшний день позиция Великобритании в мировой политике – это позиция сильной державы, выступающей в союзе с США. Чтобы иметь возможность оптимально отстаивать свои интересы в международной системе, ей необходим дееспособный европейский игрок на арене мировой политики и тесная кооперация и координация между Европой и США.
В этой связи на современном этапе британское правительство заинтересовано в активном участии в принятии решений в ЕС.
Заключение
На протяжении всей истории европейской интеграции существовало два видения будущего Европы: с одной стороны, Европа как зона свободной торговли с ограниченным количеством общих политических процедур, а с другой стороны, Европа как политический союз, обладающий достаточными ресурсами для достижения своих целей и со стремлением стать мировой силой.