Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
362832 |
| Дата создания |
08 апреля 2013 |
| Страниц |
96
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления земельными ресурсами в муниципальных образованиях
1.1. Теоретическая оценка основных понятий «земельные ресурсы», «управление»
1.2. Теоретические подходы к управлению земельными ресурсами в муниципальных образованиях
1.3. Нормативно-правовые основы землепользования в муниципальных образованиях
Глава 2. Анализ системы управления земельными ресурсами в Куйбышевском районе
2.1. Характеристика отдела земельных отношений администрации Куйбышевского района
2.2. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей управление земельными ресурсами в Куйбышевском районе
2.3. Анализ тенденций и показателей управления земельными ресурсами
Глава 3. Совершенствование управления земельными ресурсами в Куйбышевском районе
3.1. SWOT-анализ управления земельными ресурсами в Куйбышевском районе
3.2. Разработка программы мероприятий по совершенствованию управления земельными ресурсами в Куйбышевском районе
3.3. Экономическая оценка предлагаемых мероприятий
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Совершенствование управления землепользованием в Куйбышевском районе
Фрагмент работы для ознакомления
Варламова, С. Волкова, К. Джаппа, О. Дрогицкой, П. Коловангина, Н. Комова, Н. Кресниковой, С. Липски, П. Лойко, М. Мишустина, В. Назаренко, А. Сергеева, Ф. Смита, А. Старкова, Ф. Харрисона, Д. Хлопцова, Е. Чеберко, Т. Чистяковой, Г. Шмелева, С. Эпштейна.Вопросам реформирования земельных отношений в муниципальных образованиях и управлению муниципальным землепользованием посвящены работы О. Адровой, С. Антюганова, Д. Аратского, А. Буравцева, В. Ивакина, А. Козерадского, Н. Комова, А. Лемина, Т. Малеевой, С. Мишурова, В. Мальцева, А. Мартыновой, А. Набатниковой, Г. Никоновой, С. Сая.Серьезные выводы, сформулированные в результате этих исследований, носят теоретико-прикладной характер и во многом использованы при разработке законодательных и нормативных документов, документов программного обеспечения земельной реформы, при концептуальном обосновании ее отдельных направлений. Однако следует отметить, что важнейшие проблемы решаются без увязки для целей обеспечения эффективного использования земельных ресурсов государства. Недостаточно разработаны вопросы обоснования муниципальной земельной политики как совокупности подходов, целей, задач, принципов, направлений и инструментов формирования эффективного землепользования в муниципальных образованиях. Научное обоснование комплексного подхода к формированию муниципальной земельной политики требует разработки ряда вопросов. В частности, на сегодняшний день недостаточно разработаны вопросы: определения места государственного управления в сфере землепользования в системе управления социально-экономическим развитием муниципального образования; роли и значения инструментов земельной политики в процессе привлечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс муниципального образования; взаимодействия органов власти и управления и коммерческих организаций в муниципальных образованиях по обеспечению эффективного землепользования, по формированию земельного фонда как объекта инвестиций.Анализ и обобщение научных разработок по проблемам использования земельных ресурсов, реформирования государственной системы управления землепользованием в условиях развития и углубления рыночных отношений позволили обосновать в работе комплексный подход к формированию соответствующей государственной политики в области землепользования в муниципальных образованиях. Все вышеизложенное, включая дискуссионность рассматриваемых проблем и их недостаточную проработанность, послужило основанием для выбора темы дипломной работы, обусловило ее цель, задачи, предмет и объект исследования.Объектом исследования является деятельность органов муниципального управления в сфере землепользования в Куйбышевском районе.Предметом исследования является процесс формирования, сущности, направлений и инструментов земельной политики как фактора повышения эффективности использования земельных ресурсов и на этой основе обеспечения ускоренного социально-экономического развития в муниципальных образованиях.Цель дипломной работы – разработка общей концепции эффективного управления землепользованием муниципального образования.Основные задачи исследования заключаются в следующем: Теоретическая оценка основных понятий «земельные ресурсы», «управление». Анализ теоретических подходов к управлению земельными ресурсами в муниципальных образованиях.Анализ управления земельными ресурсами в Куйбышевском районе.Обоснование системы инструментов, способствующих реализации эффективного использования земельных ресурсов в Куйбышевском районе.Формирование путей совершенствования системы управления земельными ресурсами в Куйбышевском районе.Теоретические и методологические основы исследованияВ работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам эффективного социально-экономического развития территорий, в том числе в условиях экономических преобразований, а также вопросам регулирования земельных отношений в государстве. Автор опирался на системно-исторический, системно-пространственный подходы, использовал методы статистической обработки, моделирования, обобщения и систематизации. Работа базируется на теоретической концепции повышенной роли земельных отношений в обеспечении эффективного развития государства и муниципальных образований. Информационная база исследованияОсновой для информационной базы дипломной работы послужило изучение практики управления земельными ресурсами социально-экономическим развитием муниципальных образований, анализ федеральных и региональных законодательных и нормативных актов по проблемам управления и регулирования использования земельных ресурсов; документы и аналитические разработки по обеспечению земельной реформы и развитию земельных отношений в Куйбышевском районе; инструктивно-методические материалы по реализации государственной земельной политики (землеустройство, земельный кадастр, земельный контроль, мониторинг земель); анализ практики обеспечения привлечения инвестиций в земельно-имущественные комплексы регионов, включая соответствующие нормативные документы; статистические материалы по социально-экономическому развитию регионов. ЗаключениеУправление земельными ресурсами – это комплексная и очень важная задача большого числа субъектов земельных отношений.
Список литературы
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (Российская газета: 1993, № 237; 2008, № 267).
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994).
3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ» №44 от 29 октября 2001; «Российская газета» №211, №212 от 30 октября 2001).
4.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16).
5.Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», №4849 от 13.02.2009 г.).
6.Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451).
7.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594, «Российская газета», № 145, 30.07.1997).
8.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
9.Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», N 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003).
10.Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060 «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006).
11.Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» («Российская газета», 2006, № 51).
12.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
13.Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» («Российская газета», 23.04.98, № 79).
14.Федеральный закон от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
15.Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
16.Приказ Минэкономразвития от 30.10.2007 г. № 370 «Об утверждения перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 10.12.2007, «Российская газета», № 282, 15.12.2007).
17.Приказ Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 г. № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения»
18.Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 «Об организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
19.Постановление администрации Новосибирской области от 21.01.2008 г. № 5-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена».
20.Постановление администрации Новосибирской области от 18.09.2008 г. № 40-па «О цене земельных участков».
21.Закон Новосибирской области от 14.04.2003 г. № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27.03.2003 № 108-ОСД).
22.Закон Новосибирской области от 30.12.2003 г. №162-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения ни территории Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 19.12.2003 № 162-ОСД).
23.Устав Куйбышевского района.
24.Положение о порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством на территории Куйбышевского района утвержденное решением двадцать пятой сессии Совета депутатов Куйбышевского района № 12 от 19.07.2007 г.
25.Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Куйбышевского района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на которых расположены здания, строения, сооружения на территории Куйбышевского района утвержденное решением восемнадцатой сессии Совета депутатов Куйбышевского района № 3 от 01.08.2006 г.
26.Решение 23 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 01.03.2007 г. № 19 «О правилах распространения наружной рекламы и информации в Куйбышевском районе».
27.Положением о порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством на территории Куйбышевского района, утвержденное решением двадцать пятой сессии Совета депутатов Куйбышевского района № 12 от 19.07.2007 г.
28.Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Куйбышевского района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на которых расположены здания, строения, сооружения на территории Куйбышевского района утвержденное решением восемнадцатой сессии Совета депутатов Куйбышевского района № 3 от 01.08.2006 г.
29.Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на которых расположены здания, строения и сооружения, утвержденным решением 46-ой сессии Совета депутатов Куйбышевского района от 25.06.2010 г. № 7.
30.Положение «О порядке предоставления в собственность земельных участков», утвержденным решением 46-ой сессии Совета депутатов Куйбышевского района от 25.06.2010 г. № 7.
31.Положение об управлении экономического развития, труда, имущества и земельных отношений администрации Куйбышевского района, утвержденным распоряжением главы Куйбышевского района от 21.01.2009 г. № 27-р.
32.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте».
33.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированию таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций».
34.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по образованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».
35.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по заключению соглашений о частном сервитуте».
36.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства».
37.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги предоставления земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения».
38.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения».
39.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по продлению договора аренды земельного участка».
40.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной предоставления муниципальной услуги предоставлению прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения».
41.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности на земельный участок».
42.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление земельного участка лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории».
43.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
44.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками».
45.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по расторжению договоров аренды по инициативе арендатора».
46.Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Куйбышевского района № 33 от 19.01.2012 г. «Предоставление муниципальной услуги по согласованию передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу».
47.Варламов Е.А. Экономический механизм управления земельными ресурсами сверхкрупных городов. // Журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», № 4, 2009 г.
48.Википедия [Электронный ресурс]: свободная энциклопедия. – Электрон. дан. / Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Земельные ресурсы свободный. Загл. с экрана.
49.Государственное регулирование земельных отношений : учеб. для вузов / А.А. Варламов [и др.] ; под ред. А.А. Варламова, В.С. Шамонаева. – 2-е изд. доп. – М.: Колос, 2010. – 264 с.
50.Засядь-Волк В.В. Реализация государственной концепции земельно-имущественных отношений на региональном уровне [Текст] / В.В. Засядь-Волк // Современное экономическое и социальное развитие стран СНГ на рубеже XXI века (проблемы и перспективы). Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области – Петербургскому экономическому форуму 2011 года. – СПб.: Межрег. организ. ВЭО России, 2011, с. 5-16.
51.Козбаненко В.А. Государственное управление, основы теории и организации [Текст]: учебное пособие в 2-х томах / В.А. Козбаненко. – М.: Статус, 2010. – 325 с.
52.Комов Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства. – М.: издательство ООО «Институт оценки природных ресурсов», 2011 г. – 621 с.
53.Левин А. Земельные ресурсы как объект муниципального управления [Текст] / А.Левин // Проблемы теории и практики управления. – 2006. - № 4. – С. 62-65.
54.Левин А. Концепция эффективного управления земельными ресурсами муниципалитета [Текст] / А.Левин // Проблемы теории и практики управления. – 2006. - № 3. – С. 58-63.
55.Новикова С.Н. Система органов исполнительной власти в государственном управлении земельными ресурсами: этапы становления, тенденции развития / С. Н. Новикова// Вестник ТОГУ. –2010.– №1(16). – С. 235-236
56.Руднев А.В. Управление земельными ресурсами муниципального образования [Электронный ресурс]: учебное пособие / Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/UZR_MO/UZR_MO2.htm.
57.Управление земельными ресурсами : учебное пособие / П.В. Кухин [и др.]. – СПб.: Питер, 2009. – 384 с.:ил
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00493