Пробелы в российском законодательстве

На современном этапе развития правовой науки проблема пробелов в законодательстве является одной из наиболее актуальных. Связано это с тем, что в законодательной деятельности невозможно учесть все многообразие общественных отношений, которые требуют правового регулирования, изменения происходящие в обществе, что неизбежно может привести и к несоответствию законодательства реальным жизненным практикам.

Таким образом, может случиться так, что определение обстоятельств, имеющих юридический характер, не находится в сфере правового регулирования. Именно это и составляет суть пробелов в законодательстве. И законодателю необходимо как можно более оперативно восполнять такие пробелы, чтобы реализовать свои цели.

Пробелы в праве всегда находились под пристальным вниманием учёных-юристов, представляющих как общую теорию права, так и отдельные отрасли права (законодательства). Причин проявления интереса к пробелам в праве достаточно много, но главная из них сугубо прагматическая: решить конкретное дело в соответствии с законом, который либо имеет дефекты, либо попросту отсутствует, либо не соответствует конституции того или иного государства, либо, наконец, международным нормам и принципам. К тому же правовые системы мира постоянно развиваются, изменяются и совершенствуются, и, как следствие, признанные в свое время образцами нормы внутригосударственного права в связи с изменениями в системе норм международного права перестают быть таковыми.

Исследование проблемы пробелов в законодательстве проводили такие ученые как А.Б. Венгеров, Г.А. Лобанов, С.С. Алексеев, Д.Ю. Сильченко, А.В. Ашихмина, А.П. Коренев, Ю.Е. Пудовочкин, А.В. Хабаров, А.А. белки н и другие.

Несмотря на то, что работы названных выше авторов стремятся максимально широко охватить проблему пробелов в праве, вплоть до настоящего времени этот вопрос является дискуссионным и не имеющим однозначного ответа.

Целью исследования в рамках данной курсовой работы является исследование пробелов в российском законодательстве и способов их восполнения.

Для достижения поставленной цели формулируются следующие задачи:

• провести анализ понятия «пробел в законодательстве» и определить причины и факторы их возникновения;
• выявить различные подходы к классификации пробелов в праве;
• рассмотреть способы восполнения пробелов в законодательстве.

1 Пробелы в законодательстве: понятие и факторы порождающие их

Проблема пробела в законодательстве имеет большое значение для современного российского права.

Теория пробелов начала складываться еще в трудах римских юристов классического периода, затем перешла к юристам эпохи императора Юстиниана, к средневековым глоссаторам и комментаторам, а от них – к кодификаторам XIX века. В их представлениях проблемы в праве были фатальной неизбежностью . В дальнейшем подходы к пониманию пробелов в праве развивались все активнее, сформировав две противоположные точки зрения. Одна из которых признавала возможность существования пробелов и рассматривала их как естественное явление вправе. Вторая позиция считает, что закон всеобъемлющ и наличие пробелов в них невозможно.

Российская правовая мысль придерживается первого подхода.

Под пробелом в законодательстве в общей теории права следует понимать отсутствие в актах законодательства требуемой нормы, в соответствие с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

...

2 Виды пробелов в законодательстве

Поскольку право и законодательство касаются разнообразные сфер жизни общества, видов деятельности и жизненных ситуаций, то неизбежно наличие различных видов пробелов. В современной теории права выделяются различные виды пробелов в праве. В основе их классификации – разнообразные критерии.

В частности, по основе, по которой делается вывод о существовании пробелов, различают по меньшей мере две их разновидности: пробелы, устанавливаемые из самого законодательства, и пробелы, устанавливаемые на основе анализа других факторов (экономические потребности, правовое сознание, юридическая практика).

Весьма близка к подобному разделению пробелов их классификация на пробелы в праве в общесоциальном смысле и в собственно юридическом смысле. Необходимость восполнения первых из них обосновывается средствами массовой информации, в выступлениях депутатов и специалистов, общественным мнением. Пробел в собственно юридическом смысле имеет место, когда с очевидностью можно констатировать, что определенный вопрос входит в сферу правового регулирования, должен решаться юридическими средствами.

...

3 Пути восполнения пробелов: аналогия права и аналогия закона

Пробелы в праве чаще всего рассматриваются с негативной точки зрения, что определяется теми последствиями, к которым они приводят:

• тормозят развитие общественных отношений;
• затрудняют нормальную реализацию прав и свобод граждан;
• дестабилизируют существующий в обществе порядок;
• снижают эффективность действующих норм права и затрудняют их применение.

Естественно, что эти недостатки конкретизируются и наполняются содержанием в иллюстрациях отраслевых наук права. Например, пробелы в трудовом праве препятствуют стабильной всесторонней защите прав наемных работников, противодействуют последовательной охране законных интересов сторон отношений в сфере труда. В области исполнительного производства пробелы в праве затрудняют исполнение судебных решений и т.д.

Но одновременно с этим пробелы в праве объективно стимулируют развитие правоприменительной практики и юридической науки в поиске возникших проблем, объяснений их и разработке инвариантных путей решения. Это способствует постоянному совершенствованию правой системы.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пробел в законодательстве является одной из наиболее насущных и актуальных, а потому и дискутируемых проблем правовой науки. Следует признать, что пробелы являются неотъемлемой частью правотворческой и правоприменительной практики. Связано это с тем, что невозможно предусмотреть на стадии разработки законов всевозможных жизненных ситуаций, которые когда-либо потребуют правого регулирования. Кроме того, общественное развитие идет более быстрыми темпами по сравнению с законодательной деятельности. Все это носит объективный характер. Но помимо них выделяются и субъективные причины-факторы, влияющие на возникновение пробелов. К ним можно отнести отсутствие культуры законодательной деятельности, игнорирование правил русского языка, неправильность использования терминов; отсутствие должной оперативности законодательных органов; отставание юридической науки и другие.

...