Роль ГАТ в международной торговле.Итоги основных раундов ГАТ.

Роль ГАТ в международной торговле.Итоги основных раундов ГАТ.

неопределенность прав членов (или договаривающихся сторон) при принятии решений и достижении их реализации;
возможность ограничивать действие этого положения, а также возможность его неправильного применения;
нечеткий юридический статус, что порождало много путаницы в понимании объема прав и обязанностей членов;
слабая, практически отсутствовавшая конституция, и, как следствие, недостаточность процедур разрешения споров, требовавшая значительной импровизации.
Несмотря на эти дефекты, Соглашение было удачным, поскольку постепенно заполняло пустоту, которая образовалась в результате провала МТО. Различные институциональные и процедурные импровизации оказались успешными, включая создание различных комитетов, рабочих групп, комиссий и советов, которые возлагали серьезную ответственность насами договаривающиеся стороны, косвенно усиливая роль участвовавших в работе официальных лиц. Сложности становления ГАТТ были преодолены в основном благодаря мудрому и остроумному руководству его первого Генерального директора Эрика Уиндхама Уайта и небольшого секретариата.
В ходе первых девяти ежегодных встреч, или «сессий», и четырех первых раундов тарифных переговоров ГАТТ постепенно избавилось от первичных «дефектов», ужесточив обязательства членов как по тарифным уступкам (которые касаются таких вопросов торговой политики, как оценка, антидемпинг, ответные меры, защитные меры, субсидии, правила определения происхождения товара, транспарентность, количественные ограничения, меры по защите платежного баланса, государственная торговля, валютный контроль и экономическое развитие). Новые подходы к применению положений, касающихся проведения консультаций и разрешения споров, еще более ужесточили обязательства членов.
Постепенная эволюция ГАТТ продемонстрировала превосходство прагматизма над догматизмом: прагматическое применение основных принципов обеспечило членам достаточную свободу изъятий и исключений в соответствии с политическими требованиями. Напротив, результаты более «успешных» переговоров в рамках МВФ никогда не могли быть реализованы, как предусматривалось, поскольку постепенное осторожное использование результатов «провальных» переговоров по МТО сформировало базис для безусловно самого успешного и мощного международного режима на сегодняшний день. ГАТТ создало основу для расширения и углубления уступок и обязательств путем реализации идей меркантилизма, т.е. использования интересов, направленных на поддержку экспорта, для нейтрализации действий, направленных на поддержку импорта.
ГАТТ прошло на сегодняшний день 9 раундов, последний из которых до сих пор не окончен.
Первый торговый раунд - это Гаванский раунд (1947 г.): принимало участие 23 государства, которые подписали ГАТТ (вступило в силу в 1948 г.). ГАТТ включало 45 тыс. тарифных правил, имеющих международный статус, затронувших около 1/5 мировой торговли. Действенность этих уступок обеспечивалась целым рядом торгово-политических статей Гаванской хартии, содержащих правила по взаимной торговле, которые участвовавшие страны обязались соблюдать.
Следующие торговые раунды были посвящены процессу дальнейшего снижения тарифов: Аннесинский раунд 1949 г., в нем принимало участие 13 стран; Торквейский раунд 1950 г. с участием 34 страны.
Четвертый раунд - Женевский раунд 1956 г., в нем участвовало 22 государства. В его рамках продолжилось снижение тарифов. Была выработана стратегия по отношению к развивающимся странам, улучшение их позиций, как членов соглашения.
Пятый раунд - Раунд Диллона 1960-1961 гг. с участием 45 стран. Проводилось дальнейшее снижение тарифов.
Шестой раунд - Раунд Кеннеди 1962-1967 гг., участвовало 48 стран. Продолжилось дальнейшее снижение тарифов, впервые на повсеместной основе, а не по конкретным товарам. Было заключено новое анти-демпинговое соглашение.
Седьмой раунд - Токийский раунд 1973-1979 гг., участвовало 99 стран. Происходило снижение нетарифных торговых барьеров, были снижены тарифы на промышленные товары, была расширена вся система ГАТТ.
Восьмой раунд - Уругвайский раунд 1986-1994 гг. В нем приняло участие 125 стран. Именно в его рамках была создана ВТО как замена ГАТТ на основании соглашения, подписанного в Марракеше в 1994 г. Все Соглашения, относящиеся к товарам, вместе с «ГАТТ-94» (положения ГАТТ, распространяемые на регулирование международной торговли товарами) вошли в состав ВТО под общим названием «Многосторонние Соглашения в области торговли товарами». Кроме того, в ВТО вошли ТРИПС, ГАТС и соглашение по инвестициям, связанным с торговлей.
Последним раундом считается Дохский раунд. Данный раунд начался в 2001 г. после соответствующего решения четвертой министерской конференции ВТО в Дохе в ноябре 2000 г. Тогда намечалось завершить раунд переговоров к концу 2005 г. принятием пакета соглашений по снижению промышленных тарифов, услугам, торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, правилам ВТО по субсидиям и антидемпингу, а также по вопросам поддержки сельского хозяйства. Одной из причин торможения переговоров может являться нежелание некоторых стран расставаться с протекционизмом ряда отраслей своих экономик.