Понятие, функции и аппарат государства.

Понятие, функции и аппарат государства. ...

Содержание

Введение
Глава 1. Государство как элемент политической системы.
1.1. Верховная власть государства
1.2. Функции государства
Глава 2. Основные концепции происхождения государства
2.1. Теологическая теория
2.2. Теория общественного договора
2.3. Теория классовой борьбы
Заключение
Список литературы

Любая тема из трех

Унитарное государство – такое государство, которое разделено на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью; внутри государства отсутствуют части, имеющие признаки государства. Унитарное государство предполагает наличие одной общегосударственной конституции, единую правовую и судебную системы, единую для всей страны систему высших органов власти, единое гражданство.Федерация – такая форма организации власти государства, которая предполагает учреждение единого государства, в пределах его охвата формируется полития, а составляющие ее субъекты получают право, с одной стороны, на самоуправление, с другой – на соучастие в общем конституционном управлении государством в целом.Политический режим характеризует особенности процесса осуществления государственной и политической власти. На практике политический режим представляет собой «единство формальных, политико-правовых институтов и неформальных норм и отношений, образующих конкретно-историческую систему осуществления государственной властии управления».Характер политического режима зависит от субъекта и объекта политической власти – от того, какие связи и отношения складываются между этими элементами социума. Сущность политического режима связана с формой взаимодействия субъектов политической власти и общества. Политические режимы можно разделить на монократические, авторитарные (с одним центром власти), поликратические, демократические (с несколькими центрами власти) и промежуточные, смешанные или переходные.Таким образом, форма государства – это «совокупность устойчивых взаимоотношений между властными органами государства и между его территориальными единицами», т.е. способ их сосуществования, в том числе способ их образования и взаимной ответственности. Основой существования государства в политике как самостоятельного субъекта является суверенитет. Суверенитет – независимость государства, признанная другими странами; источник власти, определяющий право на власть.1.2. Функции государстваТрадиционно функции государства определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным значением.Содержание функций раскрывает компетенцию органов государства, характеризует государство в развитии, динамике. Функции государства связаны с объективными потребностями, устанавливаются в зависимости от типа государства. В функциях проявляется социально обусловленная роль, которую призвано выполнить государство на том или ином этапе своего развития.Функции государства – направления управленческой деятельности, в которых проявляется социальное назначение государства на конкретном историческом этапе. При этом функции государства не отождествляются с функциями отдельных государственных органов и должностных лиц.Неотъемлемые функции государства:Установление норм и правил и обеспечение их соблюдения (поэтому возможно существование частной тюрьмы, но не частного суда);Обеспечение безопасности общества (включая обороноспособность, поддержание устойчивости природной и технологической среды);Стратегическое планирование (недаром говорят, что государство – мозг и руки общества);Организация социальной помощи.Сфера влияния государства естественным образом сужается по мере развития общества: последнее берет на себя все больше функций, однако установление норм и правил, а также, вероятно, стратегическое планирование и социальная помощи останутся в его преимущественной компетенции.Чем слабее общество, тем шире поле деятельности государства, поэтому оно постоянно испытывает соблазн ослабить общество ради сохранения или даже расширения своего влияния, что ведет к неэффективности и проигрышу во внешней конкуренции. Для сдерживания этих стремлений государства создаются различные механизмы обратной связи с обществом как со стороны общества (СМИ, демократические свободы, НПО), так и со стороны государства (здесь важнейшее – разделение властей: независимый суд, разделение законодательной и исполнительной ветвей власти).Глава 2. Основные концепции происхождения государства2.1. Теологическая теорияАвтором теологической теории является Фома Аквинский (Аквинат) (1225-1274) – доминиканский монах, ученый-богослов.Государство (политическая общность) возникает из-за изначально заложенного в людях стремления к объединению и проживании в государстве. Целью государственности является «общее благо», предоставление условий для достойной жизни. Для того, чтобы реализовать данную цель необходимо сохранить феодально-сословную иерархию, привилегированное положение облеченных властью лиц и богачей, исключить из сферы политики земледельцев, мелких ремесленников и торговцев.Фомой Аквинским были введены такие элементы государственной власти, как:Сущность власти – порядок отношений господства и подчинения, при котором воля лиц, находящихся наверху человеческой иерархии, движет низшими слоями населения;Форма (происхождение);Использование.2.2. Теория общественного договораАвторы теории общественного договора – Томас Гоббс (1588-1679), Джонн Локк (1632-1704).Абсолютная власть государства, по мнению Гоббса, является гарантом мира и реализации естественных законов. Учреждение людьми государства осуществляется для завершения «войны всех против всех», избавления от страха незащищенности и постоянной угрозы насильственной смерти.Три формы государства были признаны Т.Гоббсом, но предпочтения отданы неограниченной монархии (благо монарха тождественно благу государства, право наследования придает государству искусственную вечность жизни и т.д.).