Муниципальные унитарные предприятия

План
Введение
1. Понятие и сущность унитарного предприятия
2. Унитарное предприятие, основанное на праве
хозяйственного ведения
3. Унитарное предприятие, основанное на праве
оперативного управления
Заключение
Список использованных источников и литературы ...

План
Введение
1. Понятие и сущность унитарного предприятия
2. Унитарное предприятие, основанное на праве
хозяйственного ведения
3. Унитарное предприятие, основанное на праве
оперативного управления
Заключение
Список использованных источников и литературы

План
Введение
1. Понятие и сущность унитарного предприятия
2. Унитарное предприятие, основанное на праве
хозяйственного ведения
3. Унитарное предприятие, основанное на праве
оперативного управления
Заключение
Список использованных источников и литературы

Казенным предприятием признается коммерческая организация, наделенная правом оперативного управления на имущество. Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - это муниципальное казенное предприятие.
Порядок создания предприятия определяется Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. N 872 "О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий"11.
Для создания казенного предприятия муниципальный орган, в ведении которого будет находиться предприятие, разрабатывает следующие виды документов:
а) технико-экономическое обоснование создания предприятия;
б) проект устава предприятия;
в) проект программы деятельности предприятия на очередной год и плановый период;
г) проект сметы доходов и расходов предприятия на очередной год и плановый период, в которой выделяются доходы и расходы;
д) проект перечня имущества, которое подлежит закреплению за предприятием на праве оперативного управления для производства по заказу государства продукции (работ, услуг) в соответствии с уставом предприятия;
е) отчет об оценке имущества, которое подлежит закреплению за предприятием на праве оперативного управления.
Единственным учредительным документом казенного предприятия является устав. Устав казенного предприятия должен содержать:
- полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;
- указание на место нахождения унитарного предприятия;
- цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;
- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;
- наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
- порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
- перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
- сведения о порядке распределения и использования доходов, а также иные предусмотренные Законом об унитарных предприятиях сведения.
Для государственной регистрации казенных предприятий необходимы следующие документы12:
- решение уполномоченного органа местного самоуправления о создании казенного предприятия;
- устав унитарного предприятия;
- документы, содержащие сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за данным предприятием на праве оперативного управления.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Закона об унитарных предприятиях казенное предприятие может быть создано в случае:
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд муниципального образования;
- использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;
- необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
- необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;
- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.
Имущество казенного предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за казенным предприятием на праве оперативного управления собственником этого имущества;
- доходов казенного предприятия от его деятельности;
- иных не противоречащих законодательству источников.
В казенном предприятии уставный фонд не формируется.
Наряду со ст. ст. 296, 297 ГК РФ имущественные права казенного предприятия конкретизированы ст. 19 Закона об унитарных предприятиях, в соответствии с которой:
- казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного собственником имущества органа местного самоуправления, а именно уполномоченного органа местного самоуправления;
- уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия;
- казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия.
Отсутствие права собственности на имущество не лишает казенное предприятие исключительного права на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (ст. 1225 ГК13).
Казенное предприятие должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Полное фирменное наименование казенного предприятия на русском языке должно содержать слова "муниципальное казенное предприятие" и указание на собственника его имущества - муниципальное образование.
В фирменное наименование не могут включаться полные или сокращенные официальные наименования органов местного самоуправления.
Согласно ст. 1474 ГК РФ казенному предприятию принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
Казенное предприятие не является собственником, а обладает ограниченным вещным правом - правом оперативного управления на имущество, предоставленное ему собственником.
В соответствии с п. 5 ст. 115 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность в соответствии со ст. 399 ГК РФ (дополнительную ответственность к ответственности другого лица, являющегося основным должником).
Для возложения субсидиарной ответственности на собственника имущества казенного предприятия не имеет значения наличие или отсутствие вины собственника имущества казенного предприятия.
Учитывая нормы п. 5 ст. 115 ГК РФ и п. 1 ст. 65 ГК РФ, казенное предприятие не может быть признано несостоятельным (банкротом).
В п. 6 ст. 115 ГК РФ говорится о возможности прекращения юридического лица путем реорганизации или ликвидации. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в следующих формах:
- слияние двух или нескольких унитарных предприятий;
- присоединение к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;