Рынок труда, его роль в регулировании рыночных отношений

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. РЫНОК ТРУДА И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Сущность и специфика рынка труда
1.2. Структура рынка труда
2. ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА РОССИИ. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1.Рынок труда в России до кризиса и во время кризиса 2009 года
2.2. Современное состояния рынка труда в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. РЫНОК ТРУДА И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Сущность и специфика рынка труда
1.2. Структура рынка труда
2. ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА РОССИИ. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1.Рынок труда в России до кризиса и во время кризиса 2009 года
2.2. Современное состояния рынка труда в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. РЫНОК ТРУДА И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Сущность и специфика рынка труда
1.2. Структура рынка труда
2. ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА РОССИИ. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1.Рынок труда в России до кризиса и во время кризиса 2009 года
2.2. Современное состояния рынка труда в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Государство на рынке труда, являясь гарантом трудовых отношений, осуществляет следующие функции:
законодательные, связанные с разработкой основных юридических норм и правил;
социально-экономические, связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;
регулирования рынка труда косвенными методами;
защиты прав всех субъектов рынка труда;
ролевые (функции работодателя на государственных предприятиях).[3, c. 165]
Степень выполнения указанных функций зависит от экономических, политических, социальных факторов и их конкретного сочетания в том или ином историческом периоде.
1.2. Структура рынка труда
Рынок труда неоднороден. Он дифференцируется по различным признакам.
В зависимости от соотношения между спросом и предложениемрынок труда может быть:
трудодефицитным, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
трудоизбыточным, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения труда;
равновесным, когда объем спроса равен объему предложения и цена труда совпадает с ценой временного использования рабочего места.[2, c. 87]
По степени ограничения конкуренции различают: рынок труда в условиях совершенной и несовершенной конкуренции.
В зависимости от пространственного расположения выделяют следующие виды рынков труда: международный, национальный, региональный, местный.
По степени открытости рынки труда подразделяются на следующие два вида:
1) открытый рынок труда, включающий экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке, переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
2) скрытый рынок труда, состоящий из лиц, формально занятых в экономике, которые в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.[12, c. 145]
В зависимости от широты социально-трудовых отношений, возникающих между покупателями и продавцами рабочей силы, различают два типа рынка труда:
1) внешний рынок труда, охватывающий всех тех, кто предъявляет спрос на труд за пределами предприятий и трудоспособное население, ищущее работу и находящееся в профориентации, подготовке и переподготовке;
2) внутренний (внутрифирменный) рынок труда — система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначены цены рабочей силы и ее размещение определяется административными правилами и процедурами.
Основные виды рынков труда подразделяются на различные сегменты. Сегмент рынка — это часть рынка труда, образуемая на основе использования определенных признаков. Большинство исследователей, изучая рынок труда, выделяют в нем два сегмента единого рынка рабочей силы, основанных на профессионально-квалификационном делении занятых.
Один сегмент рынка труда (первичный) охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокоопла­чиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации.
Другой сегмент рынка (вторичный) охватывает рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалифи­кации. Их занимают работники обслуживания, неквалифици­рованные рабочие, низшие категории служащих.
Одним из факторов, определяющих новый характер сегментации и структуры рабочей силы в современных условиях, являются структурные сдвиги в экономике под воздействием НТР. В этих условиях формируется новый тип сегментации рынка труда, осно­ванный на смешанном, профессионально-отраслевом деле­нии рабочей силы:
рынок, охватывающий быстрорасту­щие наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с гораздо меньшим средним уровнем концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силой;
рынок в ста­рых, традиционных секторах экономики, бывших в недав­нем прошлом главными.[8, c. 67]
Существует также региональная сегментация рынка труда, которая учитывает особенности состава рабочей силы в отдельных регионах. Эти особенности обусловлены социально-демографической структурой населения, профессионально-квалификационной структурой рабочей силы, национальным составом и т.д.
В зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда может быть частичным, регулируемым, нерегулируемым (теневым).
Частичный рынок труда предполагает ограниченное воздействие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда и его оплату).
Регулируемый рынок труда создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает, наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений, широко развитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.
Нерегулируемый (теневой) рынок труда включает нерегулируемые формы занятости, предполагающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: нелегальный труд, работу по совместительству, подряды, надомничество и работников, стремящихся к уклонению от налогов и статистического учета, несоблюдению трудового законодательства и условий коллективных договоров, и т.д.
2. Особенности рынка труда России. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1.Рынок труда в России до кризиса и во время кризиса 2009 года
Спустя два года после начала мирового экономического кризиса, во многих странах безработица остается на рекордно высоком уровне. По данным Международного валютного фонда (МВФ) и Международной организации труда (МОТ), количество безработных в мире в настоящее время достигло самого высокого показателя в истории – 210 млн. чел. По оценкам МОТ, во всем мире с 2007 года число безработных выросло более чем на 30 млн. При этом признаки скорого снижения безработицы в большинстве развитых странах практически отсутствуют.
По оценкам МОТ, в ближайшее десятилетие потребуется примерно 440 млн. новых рабочих мест для новых участников рынка труда и еще большее количество рабочих мест для ликвидации безработицы, вызванной кризисом.
В отличие от большинства развитых стран, ситуация на рынке труда России, начиная со второй половины 2009 года, характеризуется последовательным снижением зарегистрированных в органах службы занятости безработных, а также снижением показателей общей безработицы (по методологии МОТ).
По состоянию на начало сентября 2010 года, общая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости составила 1,7 млн. безработных (около 2,4 % от экономически активного населения страны), коэффициент напряженности на рынке снизился до 1,5 незанятых на одну вакансию, а уровень общей безработицы (исчисляемой по методологии МОТ) опустился ниже 7 %. Однако в Российской Федерации в целом основные индикаторы рынка труда во второй половине 2010 года, хотя и снизились относительно максимальных значений 2009–2010 годов, но все еще не вернулись к докризисным значениям 2007–2008 годов. При этом численность предполагаемых к увольнению работников составляет почти 253 тыс. чел., численность работающих в режимах неполной занятости – 639,4 тыс. чел.
В 2009 году ситуация на рынке труда в целом в Российской Федерации характеризовалась существенным, в сравнении с 2008 годом, ростом как общей безработицы (определяемой по методологии МОТ), так и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения. К середине апреля 2009 года в целом по РФ численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, достигла своего максимального с начала кризиса значения и составила почти 2 млн. 283 тыс. чел. (увеличившись с октября 2008 года в 1,8 раза). К осени 2009 года ситуация на рынке труда РФ в целом стабилизировалась. В конце октября 2009 года общая численность зарегистрированных в РФ безработных достигла минимального значения (2 млн. 012 тыс. чел.) и, начиная с конца октября, рост численности зарегистрированных безработных возобновился. На 1 января 2010 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в РФ была на 41,1 % больше, чем в январе 2009 года (2 млн. 131 тыс. чел.).[22]
В первые два месяца 2010 года численность безработных граждан в целом по Российской Федерации продолжала увеличиваться и к 1 марту 2010 года достигла 2 млн. 294 тыс. чел. (на 14,1 % больше, чем на 1 марта 2009 года).
В марте, по данным еженедельного мониторинга, численность зарегистрированных безработных начала снижаться. По состоянию на 15 сентября 2010 года, численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в Российской Федерации составила 1 млн. 667 тыс. чел., что меньше на 21,8 % по сравнению с 30 декабря 2009 года.
По данным еженедельного мониторинга высвобождения работников, к 15 сентября 2010 года информация о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников получена от 87 470 организаций субъектов РФ, в которых осуществляют трудовую деятельность 15,9 млн. работников.
По состоянию на 15 сентября 2010 года, в Российской Федерации численность работников, уволенных с начала высвобождения, достигла 1 млн. 361 тыс. чел. Из числа уволенных обратилось в службу занятости 592,3 тыс. чел., из них 143,1 тыс. чел. было трудоустроено и 381,1 тыс. чел. были признаны безработными. Численность работников, предполагаемых к высвобождению, составила 251,4 тыс. чел. Суммарная численность работников, оказавшихся в состоянии неполной занятости, составила 631,1 тыс. чел. (в том числе: работающих неполное рабочее время – 531,8 тыс. чел.; находящихся в простое по вине администрации – 56,9 тыс. чел.; находящихся в отпусках без сохранения зарплаты – 42,4 тыс. чел.).[22]
В 2009–2010 гг. существенные изменения произошли в структуре безработных граждан. С осени 2008 года в структуре безработных существенно возросла доля уволившихся по собственному желанию (с 32,6 до 39,6 %) и доля уволившихся в связи с ликвидацией организации или сокращения численности (12,9 до 16,0 %). Возросли также доли безработных граждан, имеющих высшее образование, и доля молодежи. Значительно увеличилась доля жителей монопрофильных городов – с 2,9 % в 2008 году до 7,7 % в 2010 году. Вместе с тем относительно снизилась доля женщин среди безработных и доля жителей сельской местности. [23]
Особое внимание органов службы занятости в 2009–2010 гг. было связано с вопросами по содействию занятости выпускников всех уровней профессионального образования. Рострудом с 1 сентября 2009 года организован сбор отчетной статистической информации об обращениях выпускников учебных заведений в органы занятости населения с целью поиска работы. Собираемая информация содержит сведения об учебных заведениях, которые окончили выпускники, и полученных ими профессиях. По данным мониторинга, в 2009 году в службу занятости населения обратилось 200 тыс. выпускников 2009 года различных уровней профессионального образования, из них – 130 тыс. чел. были признаны безработными, из них около 90 тыс. выпускников – были трудоустроены, 12 тыс. – пришлось переобучать.
2.2. Современное состояния рынка труда в России
С 1 января 2011 года ставки обязательных страховых взносов во внебюджетные фон­ды повысились с 26% до 34%. Для компаний, использующих упрощенную систему налого­обложения, выплаты возросли с 14% до 34%. В свете данных изменений множество работодателей вынуждены экспе­риментировать с себестоимостью, чтобы не возвращаться к «теневым» схемам выдачи заработной платы. Это стало до­полнительным фактором сложности на рынке труда. Притом, что си­туация на рынке труда постепенно восстанавливается после кризиса. Правда ожидать увеличения темпов доходов насе­ления пока преждевременно. Уровень безработицы, действительно, существенно снизился и, соглас­но данным Росстата, по состоянию на конец декабря 2010 года составил 7,2% от общего количества экономически актив­ного населения, а в среднем за месяц в 2010 году — 7,5%. В целом это вполне приемлемый уровень, ко­торый приближается к докризисным по­казателям. В 2009 году соответствующий по­казатель составлял 8,4%.[22]
Возвращение рынка заня­тости к докризисным цифрам подтверждают и независимые данные портала Superjob.ru. Число вакан­сий на Superjob.ru в два с лишним раза больше, чем до кризиса, соотношение «предложение/спрос» по итогам ян­варя — 4,6 резюме на вакансию (почти как до кри­зиса), зарплатные предложения в руб­левом эквиваленте на 5-8% выше, чем летом 2008 года.
Подъем и ожив­ление наблюдается практически во всех отраслях экономики. Мы видим положительную динамику в IT/Telecom–секторе, активно разви­ваются компании финансово-банковского направ­ления: по-прежнему востребованы специ­алисты по продажам. Автопром пе­реживает небывалый подъем: автомобильные предприятия чрезвы­чайно сильно нуждаются в ква­лифицированном рабочем персонале.
Рост количества вакансий связан с восстановлением деловой активности. Ком­пании, ранее активно сокращавшие издержки, в том числе за счет сокращения штата, увеличивают масштаб бизнеса и снова на­бирают персонал. Прав­да, по отдельным специальностям и на отдельных ло­кальных рынках могут наблюдаться про­цессы, отличающиеся от общего тренда.
Восстановление рынка труда вряд ли приведет значительному увеличению реальных до­ходов населения. Конеч­но, многое за­висит от конкретной сферы деятельности. Есть профессиональные области, в которых наблюдается силь­ный дефицит специалистов, и там колеба­ния зарплаты практически не зависят от уровня без­работицы.
Потенциальных рисков на рынке труда все еще доволь­но много, снижения безработицы, которое произошло в 2010 году, недостаточно для существенного роста зар­плат. Кроме того, мы наблюдаем разгон инфляционных ожиданий. Предварительные официальные прог­нозы по РРД на 2011 год — 3,3%. В 2010 году, по данным ФСГС, рост составил, по первоначальным оценкам, — 4,3% (данный по­казатель, вполне вероятно, может быть скор­ректирован).[22]
Уве­личение выплат прежде всего отражается на прибыльности компаний, для сохранения рентабельности работода­тели ищут способы снижения затрат, са­мыми простыми из которых являются уход от уплаты налогов и поднятие цен. Организации, с трудом, ушедшие из «те­ни в свет», сопротивляются возврату, пы­таясь снизить себестоимость. Но, похоже, креатив на пределе. По данным исследования, проведенного Ла­бораторией конъюнктурных оп­росов Института экономической политики, вернуться к практике «конвертных» выплат собираются 19% участников оп­роса.
Государство пошло по пути наименьшего сопротив­ления. Вместо того чтобы бороться с те­ми, кто не платит налоги, оно решило обложить еще большими «белые» компании.
По данным КЦ «ЮНИТИ», ежемесячный рост зарплат по отраслям в 2010 году составил, в среднем, 10%. В 2011 году резкого скачка спроса на персонал не наблюдалось. Но спрос был стабильным, так как оба сегмента совершили «разморозку» большинства проектов, приостановленных еще в 2009 году. Заметное улучшение покупательских настроений и возвращение организаций к активным планам развития способствуют этому. Общая ситуация для отраслей весьма благоприятная, и вероятно, показатели объема рынков к концу 2011 года приблизятся к докризисным. [22]
Заключение
Рынок труда представляет собой систему общественных отношений, складывающихся между работодателями, желающими приобрести рабочую силу под конкретные рабочие места, и работниками, желающими реализовать свои способности к труду как источнику средств существования.