Внешняя экономическая деятельность ТНК BP в рамках таможенного союза ЕВРАЗЕС

Дипломная работа посвещена исследованию деятельности ТНК-ВР в рамках Евразес и перспективы развтития международной деятельности компании ...

Оглавление
Введение 3
1. О Обзор деятельности ТНК-ВР в России и странах ЕВРАЗЭС 9
1.1. Деятельность ТНК-ВР на территории России 9
1.2. Деятельность ТНК-ВР на территории стран зоны ЕВРАЗЭС ……………………18
2. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности России и стран ЕврАзэс в нефтегазовой отрасли 26
2.1. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности России в нефтегазовой отрасли 26
2.2. Нормативно – правовое регулирование внешнеэкономической деятельности стран ЕврАЗЭС 36
3. Внешняя экономическая деятельность ТНК BP в рамках таможенного союза ЕВРАЗЕС 61
3.1. Сравнительный анализ государственных политики России и стран ЕВРАЗЭС в отношении деятельности нефтегазовых компаний и в частности ТНК-ВР 61
3.2. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности ТНК-ВРв рамках таможенного союза ЕВРАЗЭС 70
Заключение 75
Библиографический список 75

Актуальность.
Энергетика является сферой, проблемы и задачи которой, касаются условий жизни каждого человека в том или ином государстве. Широкомасштабное использование энергетических ресурсов предполагает эффективную систему государственного регулирования. Государства признают значимость энергетики с целью устойчивого развития международного сообщества. В этом смысле, наличие унифицированных норм, а также деятельность международных организаций в области энергетики вносит неоценимый вклад в развитие энергетической сферы. Современный глобализирующийся мир ставит перед государствами новые задачи международного сотрудничества и взаимодействия. Одной из таких задач является проблема сбалансированности и эффективности политики в использовании природных ресурсов нефтяного комплекса.
C другой с тороны, постоянные экономические потрясения, возникающие в последние годы в ряде стран СНГ, отсутствие значимых, реально ощутимых, результатов в преодолении кризисных явлений, вынуждают политиков и бизнесменов все чаще обращаться к опыту совместного ведения хозяйства в условиях международной управляемой интеграции. Такая деятельность уже давно и успешно зарекомендовала себя, например, в странах Евросоюза. Многие европейские страны, благополучные и стабильные в экономическом отношении, давно уже избрали для себя путь многоступенчатой интеграции, ведущей в конечном итоге, не только к экономической стабильности, устойчивости к кризисным явлениям, но и к политическому сближению, что особенно актуально в период всемирного экономического спада, наступившего после экономического кризиса 2008 года.
Одним из основных шагов к интеграции национальных экономик, для решения важнейших задач по стабилизации сложившейся ситуации является выработка единой таможенной политики, и что не маловажно применение ее в реальном секторе экономики.
Мировой опыт свидетельствует, что таможенные союзы создают благоприятные условия для развития торговли, производства, способствуют укреплению не только экономических, но и политических связей государств, которые объединены общими экономическими интересами.
Целью данного исследования является сравнительный анализ законодательства таможенного регулирования стран зоны ЕврАзЭС, и оценить его влияние на деятельность международной корпорации ТНК-ВР.
Задачи исследования:
• Провести сравнительный анализ государственной политики России и других стран таможенного союза ЕврАзЭС в отношении компаний нефтедобывающего и нефтеперерабатывающего сектора;
• исследовать международно-правовое обеспечение таможенного регулирования в рамках Таможенного союза.
• Рассмотреть правовые проблемы ведения внешнеэкономической деятельности в рамках Таможенного союза
• Оценить возможности развития внешнеэкономической деятельности международной корпорации ТНК-ВР в рамках существующего Таможенного союза.
Объектом исследования являются страны Таможенного союза ЕврАзЭС, в которых корпорация ТНК-ВР ведет свою деятельность
Предметом исследования являются правовые основы становления и функционирования таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а так же и международно-правовые аспекты перспективных направлений развития единой таможенной территории
Теоретическая разработанность проблемы. Проблема сравнительно – правовых аспектов таможенного союза ЕврАзЭС и предприятий нефтяного комплекса, ведущих свою деятельность на территории, как России, так и других стран-участниц единого таможенного пространства ЕврАзЭС недостаточно изучена, и не рассматриваются в комплексном аспекте: проблемы правового регулирования, новые положения стратегической концепции России в энергетической сфере, создание новых механизмов и институтов в области нефтяного комплекса.
В работе использованы исследования: академические труды, монографии, периодическая литература как российских, так и зарубежных авторов, а так же внутренние отчеты и материалы, разработанные и опубликованные ТНК-ВР.
Проведенный автором анализ общей и специальной литературы по исследуемой теме показывает, что, исходя из того, что срок существования Таможенного Союза относительно мал, основным информационным источником являются научные работы таких авторов, как Лапотников Д.Л., Ливенцев Н.Н., Сумароков В.Н ., Фурман Е ., Ковальский Е. , Бабин Э.П. , Исаченко Т.М., Балабанов И.Т., Балабанов А.И., и других.
Методология исследования основывается на принципах системного подхода.
Методами исследования послужили анализ статистической нормативно – правовой базы и научной литературы, системный подход в анализе проблем исследования, сравнительный метод, обобщение исследованного материала.
1) Анализ нормативно – правовой базы и научной литературы позволяет выделить основные узловые аспекты сравнительного анализа законодательства стран участниц таможенного союза ЕврАзЭС. А также выявить основные точки зрения современных исследователей на проблему.
2) Системный подход помогает полностью охватить изучаемую реальность и комплексно раскрыть проблему.
3) Сравнительный метод позволяет сопоставить факты, раскрыв их сущность и взаимозависимость друг от друга. В частности, это возможно из-за того, что многие из исследуемых фактов будут разниться по форме, однако иметь общую сущность и общие результаты, что позволяет сравнивать их друг с другом.
Научно – практическая значимость исследования заключается в – первых, в том, что результаты данного исследования могут быть использованы для дальнейшей разработки проблем, затрагивающих вопросы развития деятельности таможенного союза ЕврАзЭС.
Во – вторых обращение к исследованию роли, позволяет в практическом смысле выделить, те проблемы, которые необходимо решить, для обеспечения эффективной работы таможенного союза и в частности, предприятий нефтегазовой отрасли.
Новизна работы. Данное исследование основано на анализе научных разработок по данной проблеме последних лет. В работе отражается в комплексный подход к анализу правовых основ развития и формирования сотрудничества государств - членов Таможенного Союза, а так же возможность ведения внешнеэкономической деятельности ТНК-ВР в условиях создания Таможенного Союза, в рамках динамики существующих процессов развития.
Гипотеза исследования:

1) На современном этапе развития, государственное управление ресурсами нефтяного хозяйства, в рамках нормативно – правового регулирования, является недостаточным и несовершенным, как в странах таможенного союза ЕврАзЭС, так и в России.
2) Государственное управление ресурсами в области нефтяного хозяйства полностью зависит от приоритетов экспортной политики стран членов таможенного союза.
3) Государственное регулирование в области использования природных ресурсов нефтегазового хозяйства России и других стран таможенного союза ЕврАзЭС не совершенно и нуждается в основательной доработке.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении обосновывается актуальность, цель, задачи, объект, предмет, теоретическая разработанность проблемы, методология и методы исследования, научно – практическая значимость, новизна и структура работы.
В первой главе исследования дается обзор текущей деятельности ТНК-ВР, как в России, так и внешнеэкономической деятельности в странах таможенного союза ЕврАзЭС.
Во второй главе исследования проводится сравнительно – правовой анализ. В частности исследуются законодательные акты регулирующие деятельность нефтегазового хозяйства России и стран участниц таможенного союза, в которых ведет свою хозяйственную и внешнеэкономическую деятельность ТНК-ВР.
В третьей главе исследования проводится анализ. В частности, изучаются цели, задачи, направления государственных политик России и других стран таможенного союза и оцениваются перспективы развития внешнеэкономической деятельности предприятий нефтегазовой отрасли и в частности ТНК-ВР.

С учетом современной международно-правовой базы формирование Таможенного союза прошло в несколько этапов. Так, с 1 января 2010 года начал действовать Единый таможенный тариф. В этой связи, чтобы единые ставки ввозных пошлин соответствовали международным стандартам России, пришлось переписать ставки на 20 % товаров (1850 позиций). В основном это бытовая техника, одежда, ряд продовольственных товаров и транспортные средства. В результате этого средняя ставка на импорт упала на 1 %. В Республике Беларусь она не изменилась, а в Казахстане вырастет на 2 %.По оценкам экономистов, деятельность Таможенного союза обеспечил значительный прирост ВВП для всех стран-участниц. Следовательно, чем больше бестаможенное пространство, чем больше свободный рынок для товаров, тем выгоднее их производить.На следующем этапе с 1 июля 2010 года на единой таможенной территории трех государств (России, Беларуси и Казахстана) была введена упрощенная система оформления и контроля таможенных документов, а так же был увеличен срок уплаты пошлин с 15 дней до 4 месяцев.На завершающем этапе формирования таможенного союза с 1 июля 2011 года были вынесены внутренние таможенные границы стран-участниц на «внешний контур» союза.По оценкам специалистов, остается непонятным, например, как будет работать единый таможенный тариф, если степень унификации таможенных тарифов России и Беларуси превышает 95 % (5 % - проблемные), а в отношении России и Казахстан 38-40 % -не урегулированы.Автор считает, что в основном акт Таможенного союза ЕврАзЭС корреспондируется с содержанием Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию от 26 июня 1999 года.Сегодня можно с уверенностью утверждать, что перевод Конвенции на русский язык содержит терминологию Конвенции в ее точном выражении и содержании, которая соответствует оригиналу на английском языке. Принятый странами ЕврАзЭС Таможенный кодекс построен на принципах:- использования норм и положений международного права в области таможенного регулирования;- гармонизации и унификации, таможенных правил и повышения эффективности таможенных процедур;- транспарентности, предсказуемости и последовательности таможенных правил и процедур, их упрощения в интересах участников внешнеторговой деятельности;- применения современных методов работы таможенных служб, включая таможенный контроль на основе управления таможенными рисками, посттаможенный контроль; максимального практического внедрения передовых информационных технологий;- совершенствования взаимодействия между таможенными службами государств - участников таможенного союза.Разработчики Таможенного Кодекса руководствовались положениями и стандартами Конвенции Киото, при этом брали во внимание все лучшее, что имеется в таможенном законодательстве трех стран. Разработчики стремились к тому, чтобы его нормы были модернизированными, как по форме, так и по своему внутреннему содержанию и отвечали особому характеру уникального наднационального кодифицированного правового акта непосредственно прямого действия. При этом Кодекс занимает ключевое место в регулировании внешнеторговой деятельности единой таможенной территории стран ЕврАзЭС и представляет собой, надежную основу дальнейшего развития Евразийского экономического сообщества.Обобщенно можно выделить несколько основных норм Таможенного Кодекса:1) правовые предписания в целом относятся исключительно к сфере таможенного регулирования на таможенной территории таможенного союза и не вторгаются в иные сферы правового регулирования (о налогах, административного, уголовного и др.) государств - участников таможенного союза;2) положения Таможенного Кодекса ориентированы на содействие внешней торговле и упрощение таможенных операций и таможенных процедур, о чем свидетельствует, в частности, содержание его норм, регулирующих предварительное информирование, применение информационных технологий и взаимную административную помощь таможенных органов;3) формы таможенного контроля, установленные проектом Кодекса, конкретизированы и ориентированы на предупреждение, выявление и пресечение нарушений таможенного законодательства на таможенной территории таможенного союза.Основой таможенного регулирования на таможенной территории Евразийского таможенного союза является деятельность таможенных служб государств Союза по реализации задач в области таможенного регулирования и единообразному применению таможенного законодательства на таможенной территории Евразийского таможенного союза в пределах национальных суверенных территорий.Правовые основы таможенного союза соответствуют положениям статьи 24 ГАТТ-ВТО, в этой связи деятельность таможенных органов в пределах национальных суверенных территорий требует однозначного правового определения и его закрепления в нормах проекта Таможенного кодекса таможенного союза.Необходимо уточнить определение термина единая таможенная территория в Таможенном Кодексе (ст. 2): состоит из таможенных территорий государств участников таможенного союза, тогда как статья 24 ГАТТ-ВТО устанавливает, что две и более таможенных территории государств - участников таможенного союза заменяются единой таможенной территорией. Приведенная нами норма ГАТТ-ВТО имеет принципиальное и концептуальное значение для становления таможенного регулирования на единой таможенной территории нашего таможенного союза.В действующем Таможенном кодексе Российской Федерации 2003 года (статья 11 ТК России) определение нет термина «таможенное оформление» отсутствует. Также это положение отсутствует и в принятом Таможенном кодексе ЕврАзЭС. При этом необходимо особо отметить, что «таможенное оформление» не тождественно по своему содержанию термину «таможенные формальности» Конвенции Киото.В Конвенции под таможенными формальностями понимаются «все операции, которые должны совершаться заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства».Полагаем, что к совершению таможенных формальностей можно отнести классификацию товара, определение таможенной стоимости, уплату пошлин, налогов и иных таможенных платежей, а также прочие операции, что, бесспорно, требует своего законодательного уточнения.Уточнение правового понятия термина «очистка» в таможенных процедурах направлено на то, чтобы обратить внимание специалистов на необходимость использования этого термина при дальнейшем использовании Таможенного Кодекса.Также в Таможенном кодексе дано недостаточно точное и полное определение термина «товар» (ст. 4 п. 29) - «любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валютные ценности, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу».Было бы целесообразным при доработке Кодекса внимательно отнестись к содержанию этого термина применительно к гражданскому законодательству России (ст. 129 ГК РФ) - «товаром могут быть любые вещи, если они не изъяты или не ограничены в обороте, в том числе носители информации, валюта…». При этом было бы целесообразным учитывать и опыт наших соседей - Евросоюза.С момента принятия Конвенции Киото Республикой Казахстан этот международный договор пользуется преимуществом по сравнению с национальным законодательством как Республики Казахстан, так и Беларуси и России в соответствии с договоренностями о создании таможенного союза между этими странами.В этой связи особенно важно, чтобы текст Кодекса юридически соответствовал тексту перевода Конвенции, который ратифицирован Республикой Казахстан, и содержал соответствующую оригиналу на одном из официальных языков (на английском языке) терминологию Конвенции в ее точном выражении и содержании.В этой связи требуется адекватный подход к терминологии Конвенции Киото и ее применению в Кодексе, при этом необходимо жестко пресекать узко ведомственную трактовку терминов.К нормам проекта Кодекса необходимо предъявлять особые требования, так как они создают правовую базу и обеспечивают на единой таможенной территории:- применение международных стандартов, необходимых для введения торгово-логистических технологий;- развитие системы информирования таможенных органов о ценообразовании, торгово-промышленной специализации в зарубежных странах, мировых тенденциях в разделении труда;- осуществление контроля за товарами после их выпуска в обращение на единой таможенной территории (посттаможенный контроль);- осуществление информационно-аналитического обеспечения правоохранительной, в том числе оперативно-розыскной, деятельности таможенных органов на единой таможенной территории.Правовые нормы Кодекса повысили уровень взаимодействия всех подразделений таможенных органов государств Таможенного Союза с другими правоохранительными и контролирующими органами.Надежное правовое обеспечение должно привести к повышению эффективности таможенного администрирования на единой таможенной территории, стать преградой недобросовестной конкуренции, проникновению недоброкачественных импортных товаров на рынки государств-участниц таможенного союза.С принятием Таможенного кодекса возникла необходимость формирования новых подходов к таможенному администрированию, которые позволят таможенным органам государств-участниц таможенного Союза эффективно реагировать на происходящие изменения в соответствии с международной практикой и требованиями общества и наших государств.По мнению автора, необходимо принимать меры к организации научного обеспечения предстоящих мероприятий по разработке Концепции таможенного администрирования в таможенном союзе.В заключении необходимо отметить, что Таможенный кодекс Таможенного союза ЕврАзЭС — это своего рода экономическая конституция стран-участниц. Таможенный кодекс Таможенного союза обеспечивает упрощение и обеспечение безопасности международной торговли при соблюдении положений договоров стран-участниц.Существующий опыт развитых стран, как например опыт, Европейского Союза показывает, что Таможенный кодекс Таможенного союза законодательно обеспечивает:- свободное перемещение товаров через границу без ограничений и дополнительных требований;- переносит зону таможенного контроля товаров в места их отправления или назначения;- обеспечивает свободу выбора процедуры международного таможенного транзита;- упрощает процедуры таможенного контроля - устанавливает механизмы управления рисками для безопасной международной торговли и способствует к приведению их к рамочным стандартам безопасности принятых ВТО о предоставлении информации о грузах;3. Внешняя экономическая деятельность ТНК BP в рамках таможенного союза ЕВРАЗЕС 3.1. Сравнительный анализ государственных политики России и стран ЕВРАЗЭС в отношении деятельности нефтегазовых компаний и в частности ТНК-ВРВ настоящее время, большое влияние на государственное, в том числе и таможенное урегулирование вопросов связанных с природными ресурсами в области нефтяного хозяйства стран ЕврАзЭС, оказывает политика проводимая Россией, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. При условии, что вступление России в ВТО в августе 2012 года на нефтяной отрасли особенно не отразилась, тем не менее, на подготовительном этапе Россия провела значительные работы по приведению своей законодательной базы, в том числе и таможенное законодательство в соответствие с требованиями ВТО. Так же этому способствует стабильная политическая ситуация в России. Фактор политической стабильности оказывает существенное влияние на инвестиционную политику той или иной страны, в особенности это касается стран участниц ЕврАзЭС. Российская концепция исходит из следующих целей энергетической политики: укрепление внешнеэкономических и геополитических позиций страны за счет эффективной реализации экспортного потенциала, модернизация ТЭК, рост конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке; обеспечение недискриминационного доступа российских энергетических компаний на рынки зарубежных стран, а также содействие привлечению иностранных инвестиций в российский энергетический сектор. Реализация этих целей будет способствовать устойчивому и надежному обеспечению населения и экономики энергоресурсами по приемлемым для потребителей ценам, а также уменьшению вредной нагрузки на окружающую среду.Очевидно, что решение таких задач потребует структурных изменений во всех секторах ТЭК и активного использования рыночных механизмов. Эти меры будут способствовать притоку инвестиций как внутренних, так и внешних, направляемых, прежде всего, на освоение и разведку новых (менее «легких» с точки зрения добычи) месторождений, а также на модернизацию. Государственное регулирование при решении этих вопросов будет осуществляться с помощью мер ценовой, налоговой, таможенной, антимонопольной и конкурентной политики.Государственное регулирование нефтегазового сектора в России строиться как на правовых, так и на тарифном и нетарифном регулировании.К нетарифным мерам регулирования относят, как правило, такие меры как лицензирование, квотирование. Например, в настоящее время активно в нефтегазовом хозяйстве используется лицензирование в недропользовании.К тарифному регулированию нефтегазового сектора, относятся, как правило, фискальные меры государства, в виде налогов, пошлин, та также иных финансовых ограничений.Как не странно, но в истории России было время, когда добыча нефти не облагалась налогом. Особенностью налогового регулирования нефтегазового хозяйства в России, является, то, что основной упор сделан на таможенное регулирование в данной сфере.В России нефтегазовые доходы, составляют значительную долю налоговых поступлений в федеральный бюджет. В подавляющем большинстве стран ЕврАзЭС таможенные пошлины не играют значимой для государственной казны фискальной роли, поэтому следует отметить, что в данном вопросе таможенный союз имеет больше политический вес, нежели экономическое значение. Их главная задача — защитить внутренний рынок ЕврАзЭС от внешних конкурентов. В России же экспортные пошлины стали одним из главных инструментов, перекачивающих значительную часть выручки нефтегазовых компаний в государственную казну. Так, по оценкам экспертов, вывозные таможенные пошлины на нефть принесли в бюджет 2010 г. порядка $60 млрд. По сути, действующий режим налогообложения снижает эффективность работы отрасли, выводит за черту рентабельности ряд месторождений, препятствует применению технологий повышения нефтеотдачи пластов. Для наиболее полной выработки залежей необходимо использовать весь фонд добывающих скважин, чего и добиваются другие страны, «сдвигая» налогообложение на финансовые результаты и тем самым делая рентабельным функционирование скважин, эксплуатация которых требует значительных затрат.В рамках действующей системы налогообложения предприятия предпочитают «снимать сливки» с высокопродуктивных участков, что приводит к преждевременному обводнению скважин, блокированию в недрах значительных запасов. В настоящий момент разработка новых месторождений для компаний непривлекательна и осуществляется в большинстве случаев только при условии предоставления налоговых льгот. Пока правительство не отказалось от политической задачи сокращения бюджетного дефицита, уменьшение налогов для сырьевых отраслей означает неизбежный рост налогов в других секторах реального сектора, в т. ч. и в тех, на которые могла бы опираться модернизация и диверсификация экономики. Следует отметить, что в 2011 г. появилась новая организация Росгеология – по организационно – правовой форме – это государственная корпорация, которая должна решить некоторые проблемы в нефтегазовом хозяйстве России.Одна из задач создания «Росгеологии» — это консолидация технического, технологического, научного, кадрового потенциала отрасли и развитие новых экономических принципов ведения бизнеса в сфере ГРР. Надо понимать, что для компаний в современной России геологоразведка более рискованная деятельность по сравнению с другими этапами ее операционной деятельности, она менее привлекательна с точки зрения долгосрочных инвестиций. Поэтому в перечне первоочередных проектов инвесторов геологоразведка уступает другим краткосрочным мероприятиям, особенно это проявляется в период ухудшения экономической конъюнктуры. Необходимо коренным образом менять ситуацию.У современного государства как сейчас, так и в будущем нет и не будет достаточных бюджетных средств, которые можно было бы направить в высокорискованные проекты ГРР. Увеличение администрирования в отрасли также не приводит к повышению эффективности. Такая деятельность должна базироваться на частных ресурсах, частной инициативе и на рыночных механизмах, на всем, что позволит снижать риски инвесторов, а также перераспределять их между участниками рынка.Энергетическая стратегия до 2030 г. является важным документом стратегического характера, определяющим цели, задачи, основные направления государственной политики в области развития нефтяного комплекса России. Энергетическая стратегия до 2030 г., в рамках хронологических рамок была одобрена на заседании Правительства РФ 27 августа 2009 г.. Энергетическая стратегия до 2030 г., являясь преемственной по отношению к Энергетической стратегии до 2020 г., обеспечивает ее корректировку и пролонгацию горизонта рассмотрения до 2030 г. в соответствии с требованиями времени и новыми задачами и приоритетами развития страны.Исходя из Энергетической стратегии до 2030 г. на развитие ТЭК России, «потребуется более 2 трлн. долл. инвестиций, однако источник вложений не определен. Зато она оговаривает рост добычи нефти почти на 10%, газа — более чем на треть. Резерв мощностей в электроэнергетике должен увеличиться до 17%» . Энергостратегия состоит из трех этапов: 2009.2015 гг., 2015.2022 гг. и 2022.2030 гг. Большая часть вложений приходится на третий этап: на нефтяной комплекс в последние восемь лет стратегии предполагается потратить 313.321 млрд. долл., на газовую промышленность — 284.299 млрд. долл., на электроэнергетику 340.529 млрд. долл. В результате к 2030 г. добыча газа в России должна вырасти по сравнению с 2008 г. на 33,2. 41,5%, добыча нефти — на 8,6.9,7% .Заявленные параметры количественного роста потребуют резкого роста инвестиционной активности предприятий ТЭК. По сравнению с рекордным показателем 2008 г. (около 70 млрд. долл.) объем инвестиций во все сегменты должен увеличиться приблизительно в полтора раза и достигнуть 110 млрд. долл. ежегодно. Насколько данная программа будет выполнена, пока остается вопросом в перспективе.Стремление России решить в сжатые сроки все эти проблемы было подтверждено в ходе мероприятий с участием наших представителей по линии «Большой восьмерки». Россия выдвинула ряд инициатив в газовой сфере. В частности, российская сторона заявила о своей готовности создать равные условия для доступа российских производителей газа и нефти к экспортным трубопроводам. Внешнеэкономическим обеспечением Энергетической стратегии России, а также государственной поддержкой интересов отечественных топливно-энергетических компаний за рубежом занимается ряд правительственных структур, министерств, ведомств, включая Министерство иностранных дел России. Также взаимодействие с нефтегазовыми компаниями в вопросах разработки механизмов защиты их интересов, оказания содействия в их отношениях с иностранными и российскими ТНК, правительственными и деловыми кругами осуществляют отраслевые организации. На регулярной основе проводятся бизнес-форумы, такие, как например, Всероссийская неделя нефти и газа, «круглые» столы и семинары по основным направлениям энергетической политики и дипломатии.Комплексное взаимодействие всех указанных структур призвано помочь формированию российской энергетической политики.