Грязные политические технологии

Реферат по различным не честным приемам, используемым во время предвыборной гонки ...

Введение…………………………………………………………………………3
1. Понятие «грязных» политических технологий……………………………..5
2. Основные приемы ведения «грязной» политической борьбы …………….6
2.1 Сбор подписей…………………………………………………………….6
2.2 Административные приемы……………………………………………...8
2.3 Подкуп избирателей………………………………………………….......11
2.4 Запугивание……………………………………………………………….14
2.5 «Организационные технологии»....……………………………………...15
3. Технологии, порочащие честь и достоинство конкурирующих кандидатов……………………………………………………………………….16
3.1 Компромат………………………………………………………………...16
3.2 Дискредитация оппонента от его имени………………………………...18
3.3 Законодательные аспекты борьбы с «грязными» технологиями……...19
Заключение………………………………………………………………………20
Список литературы………………………………………………………………22

Довольно часто в нашей жизни мы сталкиваемся с феноменом «грязных» политических технологий, зачастую даже не понимая, с чем имеем дело. Такого рода технологии идут в разрез с законом и нарушают наши права, но в силу того что все они очень хорошо продуманны, мы даже не замечаем обмана. А потому данная работа актуальна с точки зрения понимания подводных камней в «не очень чистых политических играх» нашей современности. Возможно, кто-то, прочитав данный материал, сможет обезопасить себя от обмана. Особенно это важно для тех, кто только вступает во взрослую жизнь и кому предстоит в деталях разобраться в политическом устройстве нашей страны, в том числе в темных его сторонах.
В данной работе мы определим, что такое «грязные» политические технологии и приведем реальные примеры таких технол огий.

д. Здесь имеют место нарушения положений законодательства о запрете на участие в предвыборной кампании и в процессе агитации, лиц, не имеющих на это права, например, государственных служащих. На выборах регионального уровня проявила себя такая, весьма эффективная технология: создавался именной избирательный блок без личного в нем участия, но с активной агитацией за него и с пользованием служебного положения (блок Народовластие). Иногда и довольно часто применялось прямое принуждение избирателей к голосованию за того или иного кандидата. Кандидаты умело пользуются административной зависимостью избирателей (сотрудников предприятия, военнослужащих и т.д.) от них самих или от их сторонников, принуждая их голосовать всевозможными способами. Часто главами местных администраций отдаются распоряжения о снятии или запрете размещения рекламных щитов, плакатов, одним словом всевозможной разрешенной законом агитационной продукции. Распространен также такой способ: давление на конкурирующую сторону оказывается при помощи привлекаемых к этому органов налоговой полиции, полиции, пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, в общем, всевозможных служб. Региональные органы власти используют приемы, направленные на то, чтобы устроить перенос выборов, перенос судебных заседаний, якобы связанный с болезнью судьи и множество других. Также широко распространены приемы по срыву явки. В случае неявки необходимого числа избирателей, как известно, выборы признаются несостоявшимися. Среди таких технологий наиболее часто применяются следующие: - отсутствие в списках избирателей реальных изменений и, наоборот, внесение не существующих граждан, не проживающих в округе, повторение одного дома в списках двух избирательных участков с целью занижения процента явки избирателей и объявления выборов несостоявшимися; - похищение списков избирателей и бюллетеней, в том числе, уже подсчитанных, чтобы сорвать пересчет, если в фальсификации участвовали избирательные комиссии; - недопущение членов избирательных комиссий и наблюдателей к передаче избирательных документов из участковых комиссий в окружные; - порча действительных бюллетеней при подсчете голосов; - нарушение печатей на избирательных урнах и в связи с этим объявление результатов на данном участке недействительными; - похищение печатей избирательной комиссии. С другой стороны, имели место случаи давления на избирателей (в том числе, административно подчиненных кандидату) или их подкупа с целью добиться заявлений о подделке их подписей, являющихся на самом деле подлинными, в подписных листах конкурирующего кандидата. Также, фиксировались случаи фальсификаций или принуждения избирателей со стороны избирательной комиссии или отдельных ее членов с целью влияния на результаты голосования. Наиболее просто такой прием осуществим, в ходе выезда членов комиссии к избирателям для проведения голосования на дому в отсутствие наблюдателей. В таких случаях повышается вероятность успешного подкидывания бюллетеней избирателям за кандидата. Члены избирательной комиссии могут участвовать и в шантаже кандидатов. Отмечались реальные случаи, когда избирательные комиссии без веских на то оснований отказывались принимать материалы кандидатов, ссылаясь на их несоответствие установленной форме, отказывались включить в бюллетень указание на принадлежность кандидата к политической организации [1], [3]. 2.3 Подкуп избирателей. Встречается так же ситуация, когда кандидаты прибегают к подкупу избирателей в различных его формах. Такой ход возможен тогда, когда некоторые группы избирателей независимы от кандидата. Чаще всего это подкуп наиболее слабых в социальном плане групп, например, малоимущих граждан, пенсионеров или инвалидов. В такой ситуации избирателям или группам избирателей, как уже говорилось, в основном пенсионерам и инвалидам, может предлагаться все что угодно. Скорее всего, это будет то, что их сильно заинтересует, ввиду недостатка этого. Например, пенсионеров может подкупить раздача, продажа со скидкой или по льготным ценам продуктов питания, для инвалидов это могут быть так же скидки на протезы, или на лекарства, на предметы первой необходимости например. Также популярно оказание разного рода услуг со стороны кандидата или его помощников и сторонников. Это и всевозможные чаепития, обеды для ветеранов, раздача подарков, лекарств, продуктовых наборов, проведение благотворительных акций для социальной прослойки малоимущих и льготников. Как правило, для повышения рейтинга кандидата его фамилия используется в названии или рекламе предприятия кандидата. Кроме того, часто прибегают к использованию для оказания услуг зависимых от кандидата лиц. Так, очень распространенным является привлечение к оказанию услуг курсантов военного училища, в качестве ремонтной бригады. Не менее часто практикуется организация юридических консультаций, разумеется, бесплатных «горячих линий» по приему звонков от населения, прочих услуг. Основная цель такого рода организаций привлечение внимания и завоевание расположения пожилых людей, как самой политически – активной с одной стороны и доверчивой – с другой прослойки населения. Еще одна разновидность подкупа - подкуп напрямую. Избирателям оказывается своего рода «гуманитарная помощь», в виде, опять же, продуктов, денег, часто крепко-алкогольных напитков, а взамен подкупленные голосуют за заплатившего кандидата. Эта технология известна в политике как «петля Мавроди» (иногда еще ее называют «мужик в кустах», «карусель», «голосование по цепочке»). Осуществляется такой подкуп непосредственно в день выборов и заключается в выносе избирательного бюллетеня за пределы участка для голосования, передаче его соратникам кандидата для заполнения уже вне стен избирательного участка. Затем, заполненный нужным образом бюллетень отдается новому избирателю, направляющемуся голосовать, при этом ему делается своего рода оплата (во время Мавроди это могла быть бутылка водки или денежная сумма в размере пяти долларов). Далее, уже «купленный» избиратель, оставляет в урне для голосования заполненный бюллетень, а свой, чистый, передает команде кандидата. С чистым бюллетенем проделываются те же самые манипуляции. Подкуп избирателей часто влечет за собой срыв выборов. Дело в том, что бюллетени продолжают массово выноситься с участка для голосования, в то время как оплата за их вынос более не производится. Причина этого, как правило, исчерпание финансовых возможностей помощников кандидата, либо пресечение органами правопорядка работы «мужика в кустах». Избиратели же не будучи проинформированными о таком положении дел, продолжают попытки получения денег или иного вознаграждения за «проделанную работу» [3]. 2.4 Запугивание Такой ход, как правило, направлен на то, чтобы сорвать выборы, за счет искусственного ограничения явки избирателей, или же за счет создания видимости бойкотирования выборов. С этой же целью проводится ряд действий, препятствующих исполнению задач избирательных комиссий. В первую очередь это препятствование проходу избирателей в помещение избирательной комиссии и вывозу урн с бюллетенями. Самые изощренные способы запугивания конкурентов носят террористический характер и грубо нарушают законы Российской Федерации. Заигравшись в выборы конкуренты могут совершать самые безрассудные действия вплоть до поджогов квартир, похищения членов команды или их родственников, родственников кандидата или самого кандидата, или того хуже убийства. Однако случается и так, что похищения и поджоги, разыгрываются самими "пострадавшими" дабы поднять свой рейтинг в предвыборной гонке [3]. 2.5 «Организационные» технологии. К этим технологиям следует отнести приемы, направленные на срыв предвыборных встреч с избирателями и прочих важных мероприятий обычных для предвыборной кампании. Осуществляются эти приемы, например, посредством «натравливания» разозленных избирателей на конкурента.