Нотариальное удостоверение фактов

В работе есть судебная практика, защита прошла на "отлично". ...

Введение………………………………………………………………… 4

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМАТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ
ФАКТОВ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
И СОВРЕМЕННОСТЬ………………………………. 8
§ 1. История и становление учения о юридических фактах
в контексте римских правовых традиций………………………. 8
§ 2. Понятие и виды юридических фактов…………………….…….. 13
§ 3. Виды реализации юридических фактов………………………… 18
§ 4. Нотариальное удостоверение фактов: общая характеристика… 26

ГЛАВА 2. УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТОВ………………………… 31
§ 1. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых……… 31
§ 2. Удостоверение факта нахождения гражданина
в определенном месте…………………………………………….. 39
§ 3. Удостоверение тождественности личности гражданина
с лицом, изображенным на фотографии………………………… 43
§ 4. Удостоверение времени предъявления документов……………. 46

Заключение……..……………………………………………………… 50

Список литературы и нормативных правовых актов……………… 53

Приложение……………………………………………………………. 57

Совершение нотариальных действий — вид деятельности, которая весьма близко примыкает к правоохранительной деятельности в целом и одной из ее функций — оказанию юридической помощи.
Об этом говорят, прежде всего, цели и задачи, поставленные законом перед данным видом деятельности.
Как сказано в ст. 1 Основ законодательства о нотариате , он призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ и другим законодательством "защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации".
Данная дипломная работа посвящена такому понятию как «юридический факт в гражданском праве».
Актуальность темы связана с тем, что система фиксации и удостоверения юридических фактов нуждается в совершенствовании. Важные фактические обстоятельства закрепляются небрежно, с большим опозданием, что существенно осложняет защиту и реализацию законных прав и интересов граждан. Нередко сами граждане, вступая в те или иные правоотношения, пренебрегают их юридическим оформлением. Правовая связь складывается на ненадежной, по существу, дефектной фактической основе. Такого рода правоотношения – один из главных источников сложных «казусных» ситуаций, возникающих в правоприменительной практике. В правовой пропаганде необходимо проводить мысль, что своевременное оформление юридически значимых обстоятельств – не формализм, а необходимая предпосылка эффективного правоприменения, важный элемент юридической культуры.
Нельзя отрицать то, что ежедневно физические лица и юридические лица реализуют нормы гражданского права, вступая при этом в гражданско-правовые правоотношения. Под гражданскими правоотношениями понимают урегулированное нормами гражданского права фактическое общественное отношение, участники которого являются носителями гражданских прав.
Нормы гражданского права являются абстрактными и только в правоотношениях они находят свое выражение. Гражданское право не должно и не может быть «бумажным», то есть не нашедшим свое выражение в жизни. Гражданское право регулирует многие отношения, но, конечно же, не все аспекты, поэтому существуют пробелы в праве. Следует сказать также, что ряд норм гражданского права являются неэффективными, а все вышеуказанное можно выявить только через анализ практики. Таким образом, мы опять пришли к выводу, что гражданско-правовые нормы не должны быть статутными, нормами-лозунгом.
В российской научной литературе проблемы юридических фактов рассматриваются в монографиях, диссертациях, статьях, учебниках по теории государства и права и по отраслевым юридическим наукам. Можно выделить две группы источников. Во-первых, работы общетеоретического характера. В них рассматриваются понятие и виды юридических фактов, анализируется их роль в правовом регулировании, связь с правовыми отношениями. Не случайно вопросы теории юридических фактов излагаются главным образом в работах по теории правовых отношений. Вторая группа работ посвящена юридическим фактам в отраслях права. Естественно, что авторов волнуют, прежде всего, особенности отраслевых юридических фактов и составов, способы их установления, доказательства и т.д. Исследованием данного понятия занимались такие авторы как Александров Н.Г., Аржанов М.А., Астахова М.А., Братусь С.Н., Вильнявский С.И., Гонгало Б.М., Громов А.Л., Залесский В.В., Иоффе О.С., Исаков В.Б., Кечекьян С.Ф., Кот А.А., Красавчиков О.А., Кропотов Н.Г., Осипов И.И., Остапюк Н.В., Параскевова С.А., Певзнер А.Г., Пятков Д.В., Рожкова М.А., Романов О.Е., Смирнов А.А., Стальгевич А.К., Терехов А.П., Толстой Ю.К., Фалькович М.С., Халфина Р.О., Хейфец Ф.С., Чудиновская Н.А., Яичков К.К. и другие авторы.
В последнее время, к сожалению, практически отсутствуют учебные и научно-практические издания по интересующим нас вопросам. Анализ литературы по затронутой теме показал, что имеются разрозненные издания и публикации в периодической печати по отдельным проблемам, связанным с содержанием различных видов юридических фактов.
Целью дипломной работы является всестороннее изучение такого института гражданского права как юридические факты, их юридической природы, практики применения, определение места отдельных юридических фактов в их классификации.
Задачами данной дипломной работы являются:
- Более конкретно классифицировать юридические факты, на основании изученных материалов.
- Раскрыть понятие юридического состава и его элементов.
- Рассмотрение истории становления учения о юридических фактах;
- Установление понятия юридического факта;
- Рассмотрение функций и значения юридического факта;
- Кроме этого рассмотрение юридических фактов - действий, событий.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере понятия и применения норм о юридических фактах.
Предметом исследования являются юридические факты конкретные жизненные обстоятельства (события, действия), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Методологической основой данного исследования является диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: статистического и логико-юридического.
Эмпирическую базу дипломной работы составили опубликованные и размещенные в электронных правовых базах материалы судебной практики, научная литература, опубликованная в средствах массовой информации.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав и заключения.
В первой главе мы раскрываем понятие юридических фактов и проблемы их классификации, а также историю и становление учения о юридических фактах.
Во второй главе мы более подробно рассматриваем отдельные юридические факты, а именно удостоверение факта нахождения гражданина в живых, удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте, удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, удостоверение времени предъявления документов.
В приложении приведены: образец свидетельства об удостоверении факта нахождения гражданина в живых, образец свидетельства об удостоверении факта нахождения несовершеннолетнего гражданина в живых, образец свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке.

В процессе установления юридических фактов нередко обнаруживается, что они имеют различного рода недостатки, дефекты. В одних случаях эти дефекты связаны с содержанием юридического факта (например, отсутствие необходимого стажа), в других - с внешней формой его выражения и закрепления (например, дефект в документе, удостоверяющем стаж).
Юридический факт дефектен в тех случаях, когда его признаки не соответствуют модели, закрепленной в гипотезе юридической нормы.
Дефектность юридического факта может быть абсолютной и относительной. Абсолютная - означает, что социальное обстоятельство вообще теряет юридическое значение, не может использоваться как юридический факт. Относительная - это дефектность только для данного правоотношения. Например, непризнание стажа дающим право на назначение пенсии на льготных условиях не исключает использование этого юридического факта для назначения пенсии в общем порядке.
Дефектность юридического факта нельзя отождествлять с противоправностью. Противоправность поступка, акта - это крайняя форма его дефектности. Но последняя может быть вызвана и такими обстоятельствами, которые не расцениваются в качестве правонарушения (отступление от формы акта и др.). Вместе с тем, не все противоправные действия имеет смысл рассматривать как дефектные, ибо ничто не может сделать их правомерными.
Необходимо разграничивать дефектность самого юридического факта и дефектность доказательств о нем. Однако дефектность одного из доказательств не исключает, как правило, представления иных доказательств, не означает дефектности самого социального обстоятельства (юридического факта), доказываемого в правоприменительном процессе.
Дефектность юридического факта не следует смешивать также с его неправильной юридической оценкой. Если первое - недостаток самого юридического факта, то второе - дефект правоприменительного процесса.
Дефекты в юридических фактах и составах можно классифицировать по нескольким основаниям. В зависимости от их юридического значения выделяются следующие разновидности:
- несостоятельность. Юридически несостоятельный факт не может вызывать правовых последствий (если он одновременно не является правонарушением). Если же позитивные правовые последствия ошибочно наступили, то они подлежат полному и безусловному аннулированию;
- недействительность. Фактическая предпосылка возникает с существенными нарушениями, при которых невозможно наступление правовых последствий. Законодательство допускает в известных случаях возможность исправления недействительных фактических предпосылок и придания им юридической силы. Так, брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие фиктивный брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью8;
- частичная дефектность. Здесь фактическая предпосылка разграничивается на «здоровую» и дефектную части. Правовое значение таких предпосылок различно: они могут повлечь возникновение дополнительных прав и обязанностей, связанных с устранением нарушения, наступление правовых последствий в «усеченном» объеме, наконец, после устранения нарушения - полное наступление правовых последствий;
- малозначительное нарушение. Этот тип дефектности связан, как правило, с процедурой установления юридических фактов, их документальным оформлением. Несущественные процедурно-процессуальные нарушения не должны служить препятствием для наступления правовых последствий.
По признаку исправимости нарушения в фактической предпосылке дефекты подразделяются на:
- исправимые - это нарушения, которые можно исправить, восстановив полноценность фактического обстоятельства;
- частично исправимые - такие нарушения, которые можно исправить лишь в некотором объеме;
- неисправимые - это дефекты, которые невозможно исправить.
По признаку момента обнаружения дефекта дефекты подразделяются на:
- выявленные до наступления правовых последствий;
- выявленные после наступления правовых последствий.
Дефектные ситуации можно классифицировать в зависимости от степени их нормативной урегулированности, тогда они подразделяются на: урегулированные, относительно урегулированные, неурегулированные. Некоторым дефектным юридическим фактам посвящаются целые правовые институты (недействительные сделки, неправильности в записях актов гражданского состояния). Иногда в законе можно найти лишь отдельные указания, ориентирующие на тот или иной способ разрешения дефектных ситуаций, которые в этом случае следует считать относительно урегулированными. Если же в законе нет никаких указаний о юридическом значении дефектной ситуации, ее следует считать неурегулированной.
Существенным подспорьем для юридической оценки и правильного разрешения дефектных ситуаций является публикуемая судебная практика.
Классификация нарушений в фактических предпосылках может вестись и по некоторым другим основаниям: степени вероятности нарушения (вероятные и исключительные); в зависимости от причины (по уважительной, по неуважительной причине); в зависимости от элемента состава (материальные, процедурно-процессуальные).
Возникновение дефектного юридического факта или состава - это нарушение правопорядка либо непосредственная угроза такого нарушения. Определенную реакцию на дефективность юридических фактов осуществляет законодательство.
Один из видов юридической реакции может быть условно назван стабилизацией правовых последствий. Существо ее заключается в том, что в определенных ситуациях законодательство сохраняет (стабилизирует) правовые последствия, возникшие из дефектных юридических фактов или составов.
Другой вид реакции на нарушение в фактической предпосылке - отсрочка наступления правовых последствий.
Разновидностью юридической реакции на дефектность фактической предпосылки выступает санкция недействительности. Существо этого типа реакции заключается в аннулировании юридического значения фактической предпосылки, не возникновении правовых последствий, на которые рассчитывали субъекты. Например, возвращение лица, признанного безвестно отсутствующим, не влечет автоматического восстановления брака, расторгнутого в связи с безвестным отсутствием (ст. 26 Семейного кодекса Российской Федерации).9 Необходимы дополнительные факты - совместное заявление супругов, восстановление брака органом загса.
Санкции недействительности не всегда в достаточной степени регламентированы, что существенно снижает их эффект.
Одним из средств юридического реагирования на дефектность юридических фактов и составов при сохранении их юридической силы выступают активные санкции. Рассмотрим некоторые разновидности активных санкций.
Изменение содержания возникающего правоотношения. Результатом дефектности фактической предпосылки может быть появление новых прав, отпадение некоторых обязанностей.
Изменение незавершенной части фактического состава. Рассматриваемый тип юридической реакции заключается в том, что в ответ на дефектность начальных звеньев фактического состава законодательство корректирует заключительные звенья состава. Данная корректировка может выражаться, во-первых, в подключении в незавершенную часть состава дополнительных элементов. Во-вторых, - в условном признании некоторых фактов существующими (или отсутствующими).
Появление или отпадение прав и обязанностей в других правоотношениях.
Рассмотренные выше санкции реализуются двумя основными способами - в порядке самозащиты или автоматически.
Самозащита - допускаемая законом возможность односторонних действий по обеспечению своего субъективного права.
Автоматическое наступление санкций имеет место в тех случаях, когда негативные правовые последствия наступают непосредственно в силу указания нормы права, без каких - либо действий участников правоотношения или правоприменительных органов.
Дефектные юридические факты и составы - негативное явление в правовой системе, так как затрудняет нормальный процесс правового регулирования.
Одна из причин дефектности юридических фактов - их скрытое перерождение. С течением времени факты не остаются неизменными Может измениться и общественная оценка факта, его юридическое значение. Изменения в факте бывают и внутренними, скрытыми. Они могут выражаться в расхождении между содержанием факта и внешней формой его выражения.
Одна из причин (и форм) дефектности - фальсификация юридических фактов. Следует разграничивать два вида фальсификации. Во-первых, это искусственная фабрикация фактических обстоятельств, имитирующих юридические факты, чтобы добиться получения прав или освобождения от обязанностей (например, имитация болезни), и, во-вторых, создание фиктивных доказательств (фальшивых документов, справок) о несуществующих юридических фактах. Необходимо различать также полную, частичную фальсификацию юридического факта и фальсификацию одного из элементов фактического состава.
Предупреждение дефектности юридических фактов непосредственно связано с совершенствованием правового режима документов.
§ 4. Нотариальное удостоверение фактов: общая характеристика
Нотариусами и уполномоченным должностными лицами консульских учреждений за границей предоставлено право от имени Российской Федерации удостоверять указанные в Основах законодательства о нотариате факты.
Необходимость обращения для удостоверения того или иного факта может быть вызвана самыми различными причинами. Однако, несмотря на то, что российские нотариусы всегда были обязаны совершать нотариальные действия по удостоверению отдельных фактов, какого-либо массового обращения для совершения этих нотариальных действий в практике не отмечалось.
В гл. 14 Основ о нотариате определено, что к нотариальным действиям относится удостоверение нотариусом ряда бесспорных фактов:
- факта нахождения гражданина в живых;
- нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверения тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке;
- удостоверение времени предъявления документов.
Удостоверение таких фактов для граждан может иметь юридическое значение в следующих случаях:
- с указанными фактами может быть связано возникновение, изменение, прекращение или продолжение определенных правоотношений;
- при розыске гражданина для включения его в круг наследников;
- при подтверждении родства граждан, когда кто-либо из граждан указывает на лицо, изображенное на фотографии, как на родственника завещателя;
- при розыске граждан, считающихся умершими, пропавшими без вести или место нахождения которых неизвестно, и иных случаях.
Все перечисленные факты удостоверяются по устной просьбе или по заявлению граждан. Не выясняет нотариус и причину обращения за удостоверением названных фактов.
Нотариальные документы при удостоверении фактов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в архиве нотариуса, другой выдается гражданину.
Удостоверение факта нахождения гражданина в живых производится на основании ст. 82 Основ законодательства РФ о нотариате. Необходимость в удостоверении данного факта возникает чаще всего в случаях, когда возникают споры, связанные с получением алиментов, сумм в возмещение ущерба, а также пенсий, пособий и иных средств на содержание. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых может производиться в целях осуществления обеспечения по социальному страхованию.
В соответствии со ст. 83 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус либо должностное лицо консульского учреждения по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте. Чаще всего такие факты удостоверяются по делам, связанным с получением алиментов и иных средств на содержание. Для удостоверения данного факта нотариусу заинтересованным лицом подается соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус, установив личность гражданина, факт нахождения которого в определенном месте необходимо удостоверить, выдает свидетельство об удостоверении указанного факта. Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. Данный факт может быть удостоверен как в помещении нотариальной конторы, так и вне ее. В последнем случае в свидетельстве указывается конкретное место (адрес), где находился гражданин. Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса, а второй выдается лицу, заинтересованному в удостоверении названного факта.
Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографической карточке, производится в соответствии со ст. 84 Основ законодательства РФ о нотариате. Для совершения указанного нотариального действия заинтересованное лицо подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус, установив личность обратившегося на основании документов, удостоверяющих ее (как правило, паспорт), должен убедиться, что именно явившийся к нему гражданин изображен на представленной фотографической карточке. О факте тождественности гражданина с лицом, изображенным на этой фотокарточке, выдается соответствующее свидетельство. При этом фотографическая карточка помещается (пришивается или приклеивается) в верхнем левом углу выдаваемого свидетельства, скрепляется подписью и печатью нотариуса. Печать должна помещаться частично на фотографической карточке, а частично – на свидетельстве. Указанное свидетельство выдается в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса.
В соответствии со ст. 85 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы и должностные лица консульских учреждений удостоверяют время предъявления им документов. По сравнению с удостоверением предыдущих фактов удостоверение времени предъявления документов распространено в нотариальной практике значительно больше других. Совершается это нотариальное действие на основании заявления (устного или письменного) заинтересованного лица. Нотариус по общим правилам должен установить личность обратившегося. Документы, время предъявления которых необходимо удостоверить, могут быть самыми различными. Наиболее часто для удостоверения времени предъявления нотариусам представляются документы в целях защиты авторских прав обратившихся лиц. Это могут быть описания изобретений и рационализаторских предложений, сценарии кинофильмов, тексты литературных произведений: книг, а также отдельных стихов, песен и т.п.; иногда – тексты диссертаций. Для удостоверения времени предъявления документ должен быть представлен нотариусу в двух экземплярах, один из которых после удостоверения времени предъявления документа остается в делах нотариуса. Если документ изложен на нескольких страницах, он должен быть прошнурован и пронумерован (самим заинтересованным гражданином либо нотариусом) и скреплен печатью нотариуса. Если документ по каким-либо причинам невозможно изготовить в двух экземплярах, с него может быть снята копия (обычно ксерокопия). В этом случае в делах нотариуса остается копия документа, а подлинный его экземпляр выдается заинтересованному лицу. На обоих экземплярах документа выполняется удостоверительная надпись. Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов, то удостоверительная надпись совершается на каждом из них. Нотариальный тариф взыскивается также за удостоверение времени предъявления каждого документа.
ГЛАВА 2. УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТОВ
§ 1. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых
До революции 1917 г. российское законодательство о нотариате предусматривало совершение такого нотариального действия, как "засвидетельствование нахождения лица в живых". Статья 139 Положения о нотариальной части звучала следующим образом: "Для засвидетельствования нахождения лица в живых нотариус обязан сперва удостовериться, что тот, о котором требуется его свидетельство, действительно находится в живых, а когда ему самому это лицо неизвестно, то и в самоличности его". Нотариус удостоверялся в факте нахождения лица в живых при личной его явке в нотариальную контору либо, в случае необходимости, в месте пребывания данного лица.
 Если нотариус лично знал человека, чье нахождение в живых он должен был засвидетельствовать, то личность его считалась установленной. "Самоличность" же неизвестного нотариусу лица должна была быть удостоверена двумя известными ему лицами, заслуживающими доверия, в том числе родственниками или "служителями" неизвестного нотариусу лица. "Причем всякое злоупотребление, могущее вкрасться от недостатка предосторожностей в распоряжениях свидетельствующих лиц, остается на непосредственной их ответственности".
 При невозможности удостовериться в самоличности через свидетелей, которых бы знал сам нотариус, он мог требовать предоставления свидетельства полиции или начальства, паспорта, аттестата о службе и любого другого документа, по которому можно было установить личность лица, чье нахождение в живых должно было быть засвидетельствовано. Для юридического оформления факта нахождения лица в живых нотариус выдавал так называемое засвидетельствование, в котором указывалось "время, в котором нотариус удостоверился в нахождении лица в живых, и способ, употребленный им для удостоверения в его самоличности" (ст.140 Положения о нотариальной части).
 После революции удостоверение факта нахождения гражданина в живых долгое время отсутствовало в законодательстве и в нотариальной практике. Положение о государственном нотариате, утвержденное постановлением ВЦИК СНК в главе "Удостоверение бесспорных обстоятельств", содержало только два нотариальных действия: засвидетельствование времени предъявления документов и удостоверение нахождения лица в определенном месте.
 Появление в советском законодательстве нотариального действия по удостоверению факта нахождения гражданина в живых было вызвано практической необходимостью, обусловленной конкретными обстоятельствами. В 30-х годах на территории СССР находилось значительное число лиц - граждан СССР, имевших право на получение пенсии от бывшей Китайской восточной железной дороги (КВЖД). По существовавшим тогда правилам, для получения следуемых пенсионерам платежей требовалось при каждой выплате пенсии представлять в пенсионные учреждения за границей справки о нахождении пенсионеров в живых. Нотариальные конторы зачастую отказывали в выдаче таких справок или выдавали их неправильно оформленными.
 По этому поводу в 1936 г. Народный коммисариат юстиции (НКЮ) издал циркуляр от 29 мая 1936 г., в котором всем нотариальным органам указывалось: а) справки и удостоверения о нахождении пенсионеров в живых должны беспрепятственно выдаваться нотариальными органами; б) в том случае, когда пенсия получается на несовершеннолетних детей, должны также выдаваться справки о нахождении их в живых; если пенсию получает опекун, в справке должно быть отмечено, что дети проживают при таком опекуне. Согласно циркуляру НКЮ, справки о нахождении гражданина в живых выдавались только в случаях получения ими пенсии от КВЖД. И только через несколько лет нотариальное действие по удостоверению факта нахождения лица в живых было нормативно оформлено и закреплено в новой, более общей форме - что называется, "на все случаи жизни".