Вход

правовая основа таможенного регулирования в россии

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 356427
Дата создания 06 июля 2013
Страниц 13
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
910руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение………………………………………………………………………..3
1.Таможенное право РФ…………………………………………………...4-5
2.Источники таможенного права………………………………………...6-11
Заключение…………………………………………………………………...12
Список литературы…………………………………………………………..13


Введение

правовая основа таможенного регулирования в россии

Фрагмент работы для ознакомления

Конституция РФ содержит ряд норм, определяющих общие начала правового регулирования внешнеторговой деятельности. Например, в статье 71 ("л") внешнеэкономические отношения Российской Федерации отнесены к ведению Российской Федерации. В статье 72 ("о") к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов отнесена координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, а также выполнение международных договоров Российской Федерации. Особое значение правового регулирования внешнеторговой деятельности имеет статья 74 Конституции РФ, в которой закрепляется, что:
а) на территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;
б) ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.4
В соответствии с статьёй 106 «в» федеральные законы по вопросам таможенного регулирования подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального собрания. Это должно обеспечить соблюдение в таможенном деле интересов как России в целом, так и ее субъектов. Помимо названных статей Конституции страны, которые прямо относятся к таможенной политике и таможенному делу, в ней содержатся и другие общие нормы, имеющие таможенную направленность. К ним можно отнести следующие:
- о поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности – ч.1 ст.8;
- о признании и защите равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности – ч.2 ст.8;
- об официальном опубликовании для всеобщего сведения любых нормативных актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, - ч.3 ст.15.
Правовую основу таможенного регулирования составляет Таможенный кодекс Российской Федерации. Положения ТК РФ направлены на максимальное приближение таможенных стандартов к мировому сообществу. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ с изменениями от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа, 11 ноября 2004 г., 18 июля 2005 г., был принят Государственной Думой 25 апреля 2003 года и одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 года. В соответствии с Конституцией РФ таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (таможенная граница). Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.5
Российская Федерация участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации с нормами международного права и с общепринятой международной практикой.6 Количество федеральных законов в нормативно-правовом массиве, регулирующем внешнеторговую деятельность, значительно возрастает за счет законов, содержащих специальные разделы (главы, статьи), устанавливающие порядок совершения экспортно-импортных операций с отдельными товарами (группами товаров), предусмотренные законом, то применяются правила «международного договора».
Среди принципов международного права, регулирующих сферу внешнеторговой деятельности, выделяют:
а) основные, общепризнанные принципы - суверенного равенства государств, сотрудничества, неприменения силы и угрозы силой, мирного разрешения международных споров, всеобщего уважения прав человека, добросовестного выполнения международных обязательств и др.;
б) специальные принципы международного экономического права - недискриминации, принцип наиболее благоприятствуемой нации (принцип наибольшего благоприятствования), национального режима, взаимной выгоды, преференциального режима и др.
Международные договоры Российской Федерации, являющиеся источниками правового регулирования внешнеторговой деятельности, могут быть как многосторонними, так и двухсторонняя. Количество подобных договоров велико, отметим некоторые из них. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества (СТС). СТС – это основное звено международной системы. Совет изучает все аспекты, технические, таможенные, экономические, готовит конвенции. Вступил в силу 4 ноября 1952 года. Конвенция об определении стоимости товара для таможенных целей, «Брюссельское определение таможенной стоимости», вступило в силу 28 июля 1953 года. Таможенная конвенция контейнеров, состоявшаяся в Женеве 2 декабря 1972 года. Из последних можно выделить следующие: «О таможенном союзе», ратифицирован Федеральным Собранием (21- ФЗ от 29.01.1997) и присоединение республики Таджикистан по договору от 26.02.1999. Соглашение о формировании Единого экономического пространства (Ялта 19.09.2003), ратифицированное РФ, ФЗ №22 от 22.04.2004. Соглашение от 15.09.2004 между правительством РФ и правительством Белоруссия о принципе взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, с изменениями доведен в распоряжение Правительства РФ №290 от 20.03.2007. Протокол от 15.09.2004 о внесении изменений в Соглашение между правительством РФ и правительством республики Казахстан о взимании косвенных налогов во взаимной торговли от 9.10.2000, ратифицирован РФ 1.02.2005. Соглашение от 23.03.2007 между правительством РФ и правительством Беларуси об условиях поставки сахара в 2007-2008 г.г., соглашение вступило в силу 23.03.2007. Так же можно отметить договор от 8.12.1999 «О создании союзного государства» РФ и Белоруссия. Основная цель: обеспечение мирного и демократического развития братских народов. 30.01.2007 вышел приказ таможенного комитета Союзного государства, целью которого было упрощение процедур таможенного контроля. Постановление Союзного государства 7.07.2007 «О таможенном контроле товаров перемещаемых авто и ж/д транспортом» между Калининградом и остальной частью РФ по территории Беларуси, результат – отсутствие пошлин и налогов.
Кроме того, многие законодательные положения, касающиеся государственного регулирования внешнеторговой деятельности, рассредоточены по различным федеральным законам, предмет которых связан с внешнеторговой проблематикой прямо или опосредованно. Такие нормы можно отыскать, например, в Таможенном кодексе РФ, Налоговом кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ, Федеральных законах: от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе", от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и др.7 Особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности на отдельных территориях Российской Федерации определяются, например, в Федеральных законах: от 22 января 1996 года N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области".8
Количество федеральных законов в нормативно-правовом массиве, регулирующем внешнеторговую деятельность, значительно возрастает за счет законов, содержащих специальные разделы (главы, статьи), устанавливающие порядок совершения экспортно-импортных операций с отдельными товарами (группами товаров). Число нормативных актов Правительства РФ, регулирующих внешнеторговую деятельность, в настоящее время исчисляется сотнями. Среди них выделим следующие: Налоговый кодекс ч.1 № 146 ФЗ от 31.01.1998, ч.2 № 117 ФЗ – от 5.08.2000. «О таможенном тарифе» от 21.05.1993, общие положения которого следующие: сезонные и особые пошлины, тарифные льготы (освобождение от пошлин и направленные доя личного пользования, валюта, товары в собственность государства). ФЗ за 2007 год: № 321 – ФЗ 3 декабря «О внесении изменении в закон о Таможенном тарифе», «О военно–техническом сотрудничестве с иностранными государствами» от 4 декабря.
Нельзя оставить без внимания Указы президента и постановления Правительства, из количество тоже очень велико, поэтому рассмотрим указы и постановления за 2008 год. № 119 от 1 января «О федеральном агентстве по поставке вооружения, военной и спецтехники и материальных средств» (осуществляемые по госзаказу). № 580 от 5 мая «Об утверждении Списков товаров и техники двойного назначения», изменения внесены 6 марта. От 5 апреля внесены изменения в указ «О вопросах федеральной службы по военной технике». Указ Правительства от 14 апреля « О ввозных пошлинах в отношении бывших в эксплуатации прицепов», 12 апреля « О ввозных пошлинах на некоторые виды машин», 16 апреля «О ввозных пошлинах на отходы и лом алюминия». Для целей применения ставок ввозных пошлин товары определяются исключительно ТН ВЭД (товарная номенклатура внешней экономической деятельности).
Если рассмотреть правовые аспекты таможенного права еще глубже, то следует сказать о приказах, нормативных письмах ФТС РФ, региональных управлений и таможен. Законопроектная работа Федеральной Таможенной службы закреплена регламентом. Законопроектная работа является одним из направлений деятельности в области совершенствования правового механизма, обеспечивающего эффективности нормативного регулирования правоотношений в сфере таможенного дела, заключается в планировании и организации законопроектов, разработка федеральных законов, связь с Советом федерации обеспечивает статс-секретарь ФТС.
Региональные управления и их структурные подразделения выполняют исполнительные функции, а так же осуществляют контролирующую функцию за участниками ВЭД.
Заключение
Таможенная система – основной представитель государства во внешней экономической деятельности. Эта отрасль государственной политика самая значимая для экономической деятельности, т.к. приносит более 80% дохода. Соответственно она требует четкого устройства и регулирования. Как и во всех сферах политической жизни РФ, таможенная система имеет иерархический принцип построения. Федеральное Собрание издает и отвечает за локальные законы в данной области, Таможенный кодекс – один из законов Федерального собрания. Президент РФ и Правительство издает приказы и постановления, которые так же должны быть рассмотрены Федеральным Собранием, непосредственным таможенным органом является Федеральное таможенное управление, которое соединено с Федеральным Собранием через стац-секреторя. Издавать приказы и распоряжения ФТС имеет право только в рамках своей деятельности. Региональные управления подчинены ФТС, но обладают управленческой властью по отношению Таможням и их подразделениям Исключения составляют Домодедовская, Внуковская, Центральная энергетическая таможня, Кинологический центр и центральная базовая таможня.
За последние годы РФ присоединилась к ряду международных договоров по вопросам регулирования ВЭД, в законодательных и других нормативных актах РФ определены роль и место таможенным органам в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе внешнеторговой деятельности, сформулированы их функции и задачи, установлены основные принципы, методы и средства их выполнения, порядок деятельности таможенных органов.

Список литературы

1.Конституция РФ. – М: Юридическая литература, 1996
2.Налоговый кодекс РФ. – М. 2003
3.Таможенный кодекс РФ. – М. 2005
4.Адриашин Х.А. Таможенное право. – М. 2006
5.Бекяшев К.А. Таможенное регулирования. М.- 2007
6.Зайков Д.Е. Таможенное право. – М. 2006
7.http://www.tamognia.ru
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00455
© Рефератбанк, 2002 - 2024