Оценка российских реформ зарубежными специалистами.

Оглавление
Введение
1.Первые этапы реформ. Либерализация цен, инфляция, приватизация
2.Оценка реформ России 21 века
Заключение
Список использованной литературы:

Оценка российских реформ зарубежными специалистами.

На них должны прийти настоящие хозяева, которые все увеличат, поднимут, усовершенствуют, достигнут и (самое главное) получат. Следовательно, реформы должны были неминуемо привести к серьезному росту во всех отраслях народного хозяйства, и это произойдет именно после приватизации предприятий и перехода их в частную собственность. Кроме того, будет создан класс «хозяев» - опора власти. О приватизации в России написано много книг, в том числе и объективных. По словам Милтона Фридмана, «Россия приватизировала, но так, что создала частные монополии — частные централизованные экономические рычаги управления, которые заменили государственные централизованные рычаги управления» (англ.). С точки зрения либеральных критиков российской приватизации, её главной проблемой была атмосфера беззакония, которая противоречит принципам политического либерализма. Этот «врождённый порок» российских частных корпораций способствовал росту коррупции как среди их управляющих, так и среди чиновников . Следствием массового восприятия приватизации как проведённой в ущерб общему благу, стала её дискредитация в глазах значительной части общества.Наряду с экономическими реформами проводились и политические преобразования. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. наделила граждан России широкими политическими и гражданскими свободами. Однако по мнению ряда юристов , она также имеет «врождённый порок», поскольку закрепляет за Президентом Российской Федерации чрезмерно обширные властные полномочия и затрудняет сменяемость исполнительной власти. Объясняется это тем, что действующая Конституция была принята вскоре после антиконституционного разгона Верховного Совета президентом Борисом Ельциным и последующего политического кризиса. Критики утверждают, что, в сочетании с коррупцией внутри государственного аппарата, эти изъяны привели к тому, что сегодня либеральные нормы Конституции постоянно нарушаются.Отвечая на критику, один из идеологов реформ А. Шлейфер пишет: «В политическом плане произошло превращение коммунистической диктатуры в многопартийную демократию. Централизованную плановую экономику сменил капиталистический порядок, основанный на рыночных отношениях и частной собственности. Россия превратилась в нормальную капиталистическую страну со средним уровнем дохода на душу населения. С началом нового тысячелетия российская экономика уже больше не страдает от дефицитов, милитаризации и разрушительной бюрократии». По мнению Шлейфера, недостатки нынешней системы (коррупция, низкий уровень свободы слова, концентрация корпоративной собственности и т. д.) являются типичными для стран, находящихся на данном уровне экономического развития. Шлейфер и другие экономисты также полагают, что причиной экономического подъёма в России (и других странах бывшего СССР) начиная с 1999 года является, прежде всего, переход от плановой к рыночной экономике, осуществлённый в 1990-е годы.Оценка реформ России 21 векаДля большинства западных наблюдателей Россия продолжает оставаться, говоря словами Уинстона Черчилля, 'тайной, покрытой мраком, за семью печатями'. Разброс высказываемых этими наблюдателями мнений о будущем нашей страны довольно широк.В оценке общей ситуации в сегодняшней России разногласий практически нет. Американские эксперты довольно единодушно отмечают, что хаос 1990-х годов, последовавший за распадом СССР HYPERLINK "http://www.zlev.ru/83_90.htm" \l "_ftn1" \o "" [1], постепенно уступает место более здоровой атмосфере.Тон докладов западных экономистов, занимающихся Россией, в последнее время становится все более скептическим. Это новая тенденция после нескольких лет весьма хвалебных отзывов о реформах президента В.Путина. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) объединяет 30 ведущих промышленно-развитых стран мира. Анализируя состояние экономики России за последние 20 лет, эксперты ОЭСР указывают на то, что намеченные реформы буксуют, а у Кремля отсутствует экономическая стратегия.Уже более 10 лет в России проводятся рыночные реформы самой различной направленности. При этом многие из них позволили достигнуть существенных результатов, которые коренным образом изменили общественные отношения в целом и хозяйственную сферу в частности. Очевидно, что встраивание российского государства в систему мировых хозяйственных связей, качественно изменяющуюся под влиянием глобализации, и интенсивного развития мировой экономики, возникновения информационных «сетевых структур» и ряда иных аналогичных явлений, задающих стандарты, которым должно следовать любое государство, претендующее на достойное место в мировом сообществе, требует также изменения самой сути государственного управления. Однако эта система не претерпела серьезных изменений и все менее и менее отвечает потребностям новой структуры российской рыночной экономики. Новые рыночные условия предъявляют более высокие требования к компетентности, квалификации и профессионализму государственного аппарата и самой структуре исполнительной власти. Дальнейшее проведение всего комплекса преобразований во многом тормозится именно отсутствием административной реформы и реформы государственной службы. Низкая эффективность работы государственного аппарата, органов исполнительной власти и несовершенство механизма принятия государственных решений начинают выступать как все более и более значимые факторы ограничения экономической конкурентоспособности и тормозом социально-экономического развития страны. В сложившемся экономическом контексте ошибочные решения и административная нераспорядительность оказывают мультипликативное негативное воздействие на экономику, приводя к спаду деловой активности и демобилизации капиталов. В июне 2005 году международными организациями – Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирный банк (ВБ) – была дана оценка российской власти, было отмечено, что в России реформы тормозят свое развитие, что государство коррумпировано и подавляет рынок. Международные организации все более резко высказываются в отношении экономического развития и реформ России, отчеты содержат критику. Последняя миссия МВФ сделала вывод о том, что власти слишком расточительны, проводимые экономические реформы ведут Россию к кризису. Западные специалисты считают, что заявленные реформы не приведут Россию к развитому рыночному государству, что административная реформа не развивается, реформа правоохранительной системы также не получает своего развития. Все причины замедления прогресса в проведении реформ, считают западные эксперты, в том, что в правительстве неэффективно работают все подразделения, и также самое главное – коррупция. Специалисты рекомендуют России создать более эффективную администрацию.Изменение ситуацию, по мнению экспертов, лежит в скорейшем проведение административной реформы и предоставление полной независимости судам.Билл Томпсон, старший экономист по СНГ, Восточной и Южной Европе ОЭСР сказал в Париже, что одной из важнейших задач для экономических реформ является реформирование самого государственного аппарата. Экономические реформы в России сменились борьбой Кремля за контроль над национальными ресурсами и финансами, указывают экономисты и аналитики, констатируют зарубежные эксперты.На основании экономического отчета, который подготовили не отечественные аналитики, а иностранные, экономическая ситуация в России оценивается как одна из самых худших в развивающихся странах.Если сравнить планы правительства с тем, что сделано реально, то ситуация в российской экономике с точки зрения аналитиков оценивается как плачевная. Россия не стремится к достижению высоких результатов, она является лишь продавцом нефти и газа. Здесь в убытке находится сельское хозяйство, животноводство, промышленное производство и информационные технологии. Россия не пытается развиваться. Имея огромную территорию и богатство природных ресурсов, она продолжает оставаться в числе третьих стран мира. А ведь такой потенциал – это уникальная возможность создать мощную и богатую державу. Получается, что 1/6 часть суши и огромное количество полезных ископаемых – это просто ничто в неумелых руках. Россия может окончательно развалиться и пропасть, если в экономике страны срочно не произойдет необходимая череда реформ.Бывшая когда-то крупной и могущественной державой, на сегодняшний день, по мнению зарубежных аналитиков, Россия – это всего лишь большой кусок земли.Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) пришла к выводу, что Россия, которая надеется войти в этот клуб развитых стран уже в 2013 году, пока не соответствует стандартам организации. В обзоре ситуации в России эксперты ОЭСР указывают,  что нужно реформировать судебную систему, срочно  что-то решать с  трещащей по швам пенсионной системой и ограничивать ненефтяной дефицит бюджетаговорилось много раз и на самых разных уровнях. Главный вопрос сейчас заключается в том, готовы ли российские власти прислушаться к советам западных экспертов.Зарубежные эксперты констатировали факты, о которых регулярно говорят отечественные экономисты.  Российская экономика, хотя и восстанавливается после глубокой рецессии 2008-2009 годов (на 4% ВВП), свой потенциал использует не полностью.  Не вполне благоприятный деловой климат, высокий уровень коррупции, зависимая судебная система и очень низкая энергоэффективность тормозит развитие страны. Не отличаются оригинальностью и рекомендации экспертов. Среди главных советов можно выделить следующие: - Власти должны продолжить укреплять независимость судебной системы, совершенствовать систему подготовки и оплату труда судей.