Государственная политика в отношении молодой семьи

Введение
Глава 1. Теоретический аспект государственной политики в отношении молодой семьи
1.1 Понятие молодая семья
1.2 Анализ социального, финансового и экономического положения современной молодой семьи
1.3 Анализ основных положений Федеральной программы РФ
1.4 Анализ эффективности государственной политики
Ожидаемые результаты и индикаторы достижения целей проекта
Глава 2. Европейский опыт государственной политики в отношении молодой семьи
2.1 Анализ государственной политики в отношении субсидирования на жилье
2.2 Анализ государственной политики в отношении пособий
2.3 Задачи государства и семьи в новой Германии
Вывод
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в отношении молодой семьи в РФ
3.1 Расчет бюджета молодой семьи
3.2 Методические рекомендации по коррекции государственной программы
Вывод
Заключение
Список литературы
Приложение

Государственная политика в отношении молодой семьи

Молодежный проект «Молодая семья России» направлен на создание условий для социального, психолого-педагогического, материально-экономического благополучия молодых семей, через координацию и совместную деятельность государственных и негосударственных структур, причастных к обеспечению социальной поддержки молодой семьи.
Главные направления реализации проекта:
- популяризация идей материнства и отцовства, как высших духовно-нравственных ценностей социума;
- формирование позитивной установки молодежи на брак, семью и ответственное родительство;
- создание информационной базы данных о потребностях молодой семьи в юридических, психолого-педагогических, экономических и других консультационных услугах;
- расширение сети консультативных центров по оказанию услуг в решении проблем молодойсемьи;
- содействие расширению инфраструктуры района, округа, региона в решении бытовых проблем молодой семьи;
- развитие и поддержка эффективной модели помощи молодой семье на всех уровнях государственного управления;
- создание межведомственной экспертно-консультативной группы (комиссии) с целью распространения и проведения государственной политики по отношению к молодой семье во всех социальных сферах.
Цели и задачи
Укрепление института молодой семьи, подготовка молодых людей к сознательному, ответственному родительству.
Задачи:
- информационно-аналитическая поддержка управленческих решений в интересах укрепления молодых семей;
- мониторинг потребностей целевых групп: определение установок по отношению к семейно-брачным отношениям;
- на основании исследований создание программы социального маркетинга, формирующей положительную мотивацию по отношению к семейным ценностям и конструктивное отношение к браку и семье;
- проведение кампании социального маркетинга, пропагандирующей ценности семьи, материнства, отцовства и детства с ориентацией на благополучную семью.
Осуществление экспертизы законопроектов субъектов РФ, связанных с мерами государственной поддержки молодых семей. Разработка нормативной правовой базы деятельности учреждений органов по делам молодежи, оказывающих поддержку молодой семье. Разработка проекта Концепции государственной поддержки молодой семьи. Разработка концепции и технического задания федеральной целевой программы «Молодая семья России (2008-2012 годы)»;
проведение ежегодного социологического исследования молодых семей в Российской Федерации, подготовка доклада «О положении молодой семьи в Российской Федерации»;
подготовка Аналитической записки для Правительства РФ «Реализация основных направлений государственной семейной политики» в Российской Федерации;
создание базовых информационных материалов, пропагандирующих семейные ценности. Организация взаимодействия с руководителями основных федеральных и региональных телевизионных каналов, печатных средств и радиостанций с целью создания и распространения информации, основанной на утверждении ценностей материнства, отцовства, детства. Формирование раздела «Молодая семья» в рамках федерального портала информационной поддержки детей и молодежи;
создание системы конкурсного отбора проектов из регионов;
Увеличение количества благополучных семей в России и профилактика разводов среди молодых супружеских пар.
Задачи:
- развитие семейного сетевого взаимодействия;
- организация молодыми семьями сетей взаимопомощи по основным проблемам их жизнедеятельности;
- поддержка и поощрение благополучной молодой семьи государственными структурами, общественными объединениями и бизнес-сообществами;
- развитие межпоколенных связей молодой семьи в различных типах поселений;
- стимулирование экономических механизмов создания благоприятных стартовых возможностей для развития молодой семьи.
Меры:
Организация научно-исследовательской работы «Молодая семья: проблемы и перспективы». Использование научного потенциала и методических разработок государственных научных учреждений для информационной поддержки и проведения государственной молодежной семейной политики в субъектах Российской Федерации (ИСЭПН РАН, Научный центр социальных технологий РАН, ИСПИ РАН, Государственный НИИ Семьи и воспитания Кафедра социологии молодежи МГУ, кафедра социологии семьи МГУ и др.);
разработка методических рекомендаций по подготовке и реализации программ поддержки молодой семьи на муниципальном уровне;
разработка методических рекомендаций для специалистов органов по делам молодежи по работе с молодыми семьями, находящимися в тяжелой жизненной ситуации;
разработка предложений по формированию государственного заказа на подготовку специалистов в области семейной политики. Разработка вариантов учебных планов и программ спецкурсов для системы образования по различным направлениям государственной семейной политики;
организация курсов переподготовки и повышения квалификации специалистов органов по делам молодежи по работе с молодыми семьями.
Повышение рождаемости в стране и обеспечение психологического комфорта в семье для воспитания, подрастающего поколения.
Задачи:
- развитие семейного социокультурного пространства;
- развитие всех форм семейного образования и просвещения;
- организация комплексного консультирования молодых семей по основным вопросам их жизнедеятельности;
- развитие досуговой сферы в местах проживания молодых семей и организация их семейного досуга;
- привлечение общественных организаций к работе с молодыми семьями для развития их социальной активности;
- привлечение общественных организаций для расширения сферы социальных услуг, обеспечивающих возможность возвращения матери к активной трудовой деятельности.
- сокращение рабочего дня для матерей, имеющих детей дошкольного, младшего и среднего школьного возраста.
Меры:
Организация мониторинга деятельности региональных и муниципальных общественных объединений, клубов молодых семей и других подобных организаций;
поддержка деятельности общественных организаций и объединений семей, центров (клубов) молодой семьи в федеральных округах Российской Федерации;
организация и проведение семинаров, конференций по вопросам молодой семьи и фестивалей молодых семей в субъектах РФ. Организация Всероссийского Конкурса эффективных моделей служб по трудоустройству членов молодой семьи.
Менеджмент проекта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
разработка критериев и показателей эффективности реализации программ по работе с молодыми семьями;
управление конкурсными процедурами реализации проекта;
мониторинг и оценка реализации проекта в местах его реализации;
подготовка предложений в федеральные целевые программы по оптимизации работы с молодыми семьями;
информационное обеспечение реализации проекта на всех уровнях;
1.4 Анализ эффективности государственной политики
Для реализации указанных задач необходимо объединить усилия государства, местных муниципальных властей, общественных организаций и благотворительных фондов. Необходимо активно привлекать внебюджетные средства.
Этапы реализации проекта
Подготовительный этап – 2007 год
Формирование рабочей группы менеджмента проекта;
организация подготовительных конкурсных процедур по проекту;
конкурсный отбор проектов на муниципальном (проекты «М»), региональном (проекты «Р») и федеральном (проекты «Ф»).
Первый этап - 2008 год
Федеральный уровень:
проведение первого этапа общероссийского мониторинга по проблемам молодой семьи; определение установок по отношению к семейным ценностям, браку, рождению детей;
реализация кампании пропаганды семейных ценностей и благополучной семьи;
реализация проектов, направленных на поддержку молодых семей, на федеральном уровне (проекты «Ф»).
Региональный уровень:
реализация проектов-победителей конкурсов уровней «Р» и «М»;
организация информационного сопровождения реализации проектов – победителей на региональном и муниципальном уровнях;
организация обмена опытом авторов проектов-победителей.
Второй этап – 2009 год
Федеральный уровень:
проведение второго этапа общероссийского мониторинга по проблемам молодой семьи;
корректировка и продолжение реализации программы пропаганды семейных ценностей и благополучной семьи;
продолжение реализации проектов, направленных на поддержку молодых семей, на федеральном уровне (проекты «Ф»);
информационная поддержка реализации проектов типа «М», «Р», «Ф»;
Региональный уровень:
реализация проектов-победителей в конкурсах уровней «Р» и «М»;
организация информационного сопровождения реализации проектов – победителей на региональном и муниципальном уровнях;
организация обмена опытом руководителей проектов-победителей;
- проведение мониторинга и оценка эффективности хода реализации проекта.
Третий этап – 2010 год
Федеральный уровень
разработка критериев и показателей эффективности реализации программ по работе с молодыми семьями;
подготовка предложений в федеральные целевые программы по оптимизации работы с молодыми семьями;
завершение общероссийского мониторинга по проблемам молодой семьи, установок по отношению к семейным ценностям, браку, рождению детей;
подведение итогов реализации проектов типов «М», «Р», «Ф».
Региональный уровень
завершение проектов типов «Р» и «М» и подготовка итоговых отчетов;
организация обсуждения итогов реализации проекта «Молодая семья России» и опыта реализации проектов;
подготовка предложений для разработки критериев и показателей эффективности реализации программ по работе с молодыми семьями.
Ожидаемые результаты и индикаторы достижения целей проекта
Цель
Задача
Показатель
Индикатор
1. Укрепление
института
молодой
семьи,
подготовка молодых
людей к сознательному, ответственному родительству.
Организация социального маркетинга:
1.Мониторинг потребностей целевых групп, связанных с семьей и браком
2.Определение установок по отношению к семейно-брачным отношениям.
3.Реализация программ, формирующих положительные установки по отношению к семейным ценностям и конструктивное отношение к браку и семье.