Уголовный кодекс 1961 года

Уголовный кодекс 1961 года

Сравнительный анализ ст. 142 УК РСФСР 1926 г. и ст. 108 УК РСФСР 1960 г., предусматривающих ответственность за умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, а также соответствующих разделов Правил 1928 и 1961 гг. позволяет сделать вывод о том, что законодатель не внес каких-либо существенных изменений или дополнений в определение тяжкого телесного повреждения. Единственным дополнением к признакам данного вида преступления было указание на прерывание беременности.
Удары, побои и иные насильственные действия по Уголовному кодексу 1960 г. в отличие от Кодексов 1922 и 1926 гг. не были выделены в отдельный состав и охватывались признаками ст. 112 УК РСФСР 1960 г., которая в своем названии и в диспозиции части первой включала и побои.
Уголовный кодекс 1960 г. выделил новый специальный состав преступления - истязание (ст. 113), т.е. систематическое нанесение побоев или иные действия, носящие характер истязаний, если они не повлекли за собой последствий (ст. ст. 108 и 109 УК РСФСР 1960 г.). Сравнительный анализ показал, что в Кодексе 1926 г. истязание рассматривалось как квалифицированный вид нанесения ударов, побоев и иных насильственных действий, причиняющих физическую боль (ч. 2 ст. 146 УК РСФСР 1926 г.).
УК РСФСР установил общий возраст уголовной ответственности с 16 лет, однако перечень преступлений, уголовная ответственность за совершение которых наступала с 14-летнего возраста, по сравнению с перечнем, предусмотренным ст. 10 Основ 1958 г., был расширен. В дальнейшем этот перечень законодателем постоянно расширялся и уточнялся. Отдельная статья (63) УК РСФСР 1960 г. регулировала применение в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера. Если суд найдет, что исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения наказания, он мог применить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера. В соответствии с ч. 4 ст. 10 УК РСФСР суд освобождал несовершеннолетнего от уголовной ответственности с направлением его в комиссию по делам несовершеннолетних для рассмотрения вопроса о применении к нему принудительных мер воспитательного характера. К указанным мерам закон (ст. 63 УК РСФСР) относил: 1) возложение обязанностей публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему; 2) объявление выговора или строгого выговора; 3) предостережение; 4) возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, обязанности возместить причиненный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает 50 рублей, или возложение обязанности своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий 50 рублей; при причинении ущерба на сумму свыше 50 рублей возмещение ущерба должно было производиться в порядке гражданского судопроизводства; 5) передачу несовершеннолетнего под строгий надзор родителям или лицам, их заменяющим; 6) передачу несовершеннолетнего под наблюдение трудовому коллективу, общественной организации с их согласия, а также отдельным гражданам по их просьбе. Суд также мог назначить общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних; 7) помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.
К началу периода застоя (1964 г.) в СССР уже функционировал принятый на базе союзных Основ уголовного законодательства 1958 г. новый уголовный закон - УК РСФСР 1960 г., который будет функционировать не только в годы застоя, но и в период перестройки, и дальше, вплоть до принятия нового УК РФ 1996 г. Разумеется, уголовный закон все эти годы не находился в статическом положении, он много раз изменялся, в том числе изменения касались и составов государственных преступлений, о чем ниже речь пойдет более подробно.
Следует заметить, что УК РСФСР 1960 г. отказался от термина "контрреволюционные преступления", который несколько десятилетий использовался в предыдущем УК РСФСР 1926 г., и заменил его термином "особо опасные государственные преступления".
Если отбросить политическую составляющую в этом объяснении, то останется только то, что в связи с изменениями в общественно-политической жизни советского общества отпала необходимость акцентировать внимание на контрреволюционных преступлениях, тем более что со времени революции прошло уже более сорока лет, и употребление этого термина, а также введение некоторых составов преступлений, что было когда-то сделано "по следам" революционных завоеваний, не вызывались никакой необходимостью. Новый уголовный закон в разделе "Особо опасные государственные преступления" ограничил круг уголовно наказуемых деяний: декриминализировал контрреволюционный саботаж (ст. 5814 УК РСФСР 1926 г.), сузил понятие шпионажа (ст. 586), снизил тяжесть санкций во многих составах преступлений и т.д. Общее количество статей сократилось с 18 до 10.
Вместе с тем ряд законодательных новелл, как показала дальнейшая практика борьбы с государственными преступлениями, оказались далеко не бесспорными и вызвали оживленные дискуссии среди ученых-юристов и практических работников. Во-первых, заговор с целью захвата власти был включен в п. "а" ст. 64 УК РСФСР как одна из форм измены Родине, хотя явно не вписывался в непосредственный объект данного преступления (при измене - это внешняя безопасность, при заговоре - внутренняя). В результате измена Родине (ст. 64) стала представлять собой сложный и тяжеловесный состав преступления, включающий семь форм изменнической деятельности вместо четырех, как это было в УК 1926 г. Во-вторых, была недооценена историческая перспектива ст. 582 УК 1926 г., в которой предусматривалась ответственность за "вооруженное восстание", "вторжение... на советскую территорию вооруженных банд", "захват власти в центре или на местах", включая "насильственное отторжение от Союза ССР и отдельной союзной республики какой-либо части ее территории". Новая волна кодификации уголовного законодательства в рамках Российской Федерации показала обоснованность многих из указанных признаков состава преступления.
По воле законодателя ст. 70 УК РСФСР (антисоветская агитация и пропаганда) была направлена на защиту политической системы нашего государства и ее основы - Советской власти. На самом же деле данная статья карала за негативные мысли и убеждения, распространяемые лицом письменно или устно, разве что за исключением такой ее формы, как агитация или пропаганда, проводимая "в целях совершения отдельных особо опасных государственных преступлений". В-третьих, вместо нормы о контрреволюционной пропаганде или агитации (ст. 5810) была введена норма об антисоветской агитации и пропаганде (ст. 70) с широкой трактовкой признаков состава преступления.
Впервые в советском уголовном законодательстве в ст. 136 УК РСФСР 1960 г. была закреплена норма об ответственности за нарушение неприкосновенности жилища, предусматривающая ответственность за незаконный обыск, незаконное выселение и иные незаконные действия, нарушающие неприкосновенность жилища граждан. Данная уголовно-правовая норма охраняла право каждого человека на обособление, уединение в занимаемом им помещении. Нарушение неприкосновенности жилища граждан в соответствии со ст. 136 УК РСФСР выражалось в незаконном обыске, незаконном выселении или в иных действиях, нарушающих неприкосновенность жилища. Таким образом, объективная сторона данного состава преступления определялась как любое незаконное действие, нарушающее неприкосновенность жилища граждан, а в качестве наиболее вероятных нарушений указывались незаконный обыск и незаконное выселение, что говорит о не совсем удачной редакции данной статьи, поскольку применение этой статьи ограничивалось только перечисленными случаями.
Несомненной заслугой законодателя является включение в Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 мая 1970 г. статьи 124.1 "Разглашение тайны усыновления" в целях защиты интересов семьи и несовершеннолетних. Таким образом, под уголовно-правовую защиту ставится один из существенных компонентов личной жизни человека - тайна усыновления. Эта статья находилась в главе "Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности" и предусматривала уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления, которое заключалось в сообщении факта усыновления против воли усыновителя любому лицу, в том числе и самому усыновленному (если это скрывалось в его интересах)5.
Уголовный закон охраняет наиболее важные общественные отношения, создавая тем самым благоприятные условия для развития и укрепления полезных общественных отношений, и сдерживает, противодействует развитию в обществе негативных тенденций. В этой связи уголовный закон должен основываться на условиях жизни общества и государства, адекватно отражать происходящие в них изменения. Поэтому уголовный закон, хотя и должен быть во многом стабилен, в то же время должен меняться в соответствии с изменениями социально-политической и экономической жизни страны.
Именно поэтому действующий УК РФ, хотя в нем и сохранены позитивные положения ранее действовавшего уголовного закона, существенно отличается от УК РСФСР 1960 г.