Организационная система управления природной деятельностью в РФ

Введение
1.Структура Государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей Среды Российской Федерации
2.Краткая характеристика органов управления природопользованием в РФ
Заключение
Задание
Список использованной литературы

Организационная система управления природной деятельностью в РФ

Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти, и осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно через свои территориальные органы, подведомственные ему организации.Таким образом, Министерство природных ресурсов Российской Федерации является специально уполномоченным государственным органом в области охраны вод и водных объектов.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Минсельхозпрод России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политикуи существляющим управление в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении страны.Государственный земельный комитет Российской Федерации (Госкомзем России) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов.Государственный земельный комитет Российской Федерации и его комитеты в составе краев, областей, автономных образований, районов и городов Российской Федерации, а также подведомственные ему организации и учреждения образуют взаимосвязанную структуру. Государственный земельный комитет РФ (Роскомзем) осуществляет деятельность, имеющую прямое отношение к организации использования и охраны земельных ресурсов страны. Его сфера деятельности – реализация государственной земельной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства их плодородия, улучшения природной среды; организация работ по приватизации земель; осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель; организация и проведение работ по землеустройству; проведение государственной землеустроительной экспертизы.Роскомзем осуществляет государственное регулирование и межотраслевую координацию в порученной ему сфере деятельности. Его инструкции и указания по вопросам регулирования земельных отношении обязательны для землепользователей независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству и входящие в его состав бассейновые управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства являются специально уполномоченными государственными органами по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входят в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и несут ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов. Государственное управление водными биологическими ресурсами осуществляется по бассейновому принципу, т.е. по всей акватории морских и пресноводных водоемов с учетом особенностей воспроизводства и миграций различных видов рыб и других водных животных, независимо от административно-территориального деления. Вместе с тем, государственное управление, основанное на бассейновом принципе, сочетается с федеральными и административно-территоральными интересами охраны и использования водных биоресурсов.Государственный комитет РФ по рыболовству (Роскомрыбыловство) осуществляет государственное регулирование и межотраслевую координацию в сфере сохранения и рационального использования рыб, других водных животных и растений.Комитет регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных живых ресурсов, отнесенных к объектам федеральной собственности; устанавливает объемы допустимых уловов, контролирует работу служб капитанов рыбных портов и соблюдение безопасности мореплавания на рыболовных судах; ведет государственный учет рыб, других водных животных и растений; разрабатывает режимы рыболовства и промысла рыб; осуществляет охрану рыбных запасов; лицензирует рыболовный промысел. Он утверждает правила рыболовства, контролирует работы по искусственному воспроизводству рыбных запасов и т.п. Органы рыбоохраны рассматривают дела о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагают на нарушителей административные взыскания.Федеральная служба геодезии и картографии России осуществляет специальные исполнительные, разрешительные и надзорные функции в области картографического и топографо-геодезического обеспечения мониторинга окружающей среды, проводит экологическое картографирование и ведет кадастр природных ресурсов.Федеральная служба геодезии и картографии России (Роскартография) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные исполнительные, контрольные, разрешительные и надзорные функции при проведении геодезических, астрономо-геодезических, гравиметрических, топографических, топографа-геодезических работ в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэрокосмосъемочных, картографических, картоиздательских и кадастровых работ, создании цифровых, электронных карт и геоинформационных систем.Федеральая служба лесного хозяйства России (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие специальные функции в области использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства.Федеральная служба лесного хозяйства России осуществляет возложенные на нее полномочия непосредственно и через свои территориальные органы, к которым относятся: органы управления лесным хозяйством и лесхозы Рослесхоза в субъектах Российской Федерации, в том числе лесхозы-техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей Среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области гидрометеорологического и гелиогеофизического обеспечения народного хозяйства и обороны страны, мониторинга состоя ния и загрязнения окружающей природной среды, работ по активному воздействию на гидрометеорологические и другие геофизические процессы. В его систему входят территориальные органы управления, гидрометеостанции и посты, пункты наблюдения за загрязнением окружающей среды. Основные функции Росгидромета связаны с государственным контролем и надзором в порученной сфере деятельности.Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) координирует работу по сбору, обработке и обмену информацией;ведет учет чрезвычайных ситуаций и представляет в Правительство РФ информацию о трансграничных, федеральных, региональных и территориальных чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации.готовит ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Минздрав Российской Федерациисоздает государственную систему наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения и формирует базы данных о состоянии охраны здоровья населения и среды обитания человека. проводит государственную регистрацию потенциально опасных химических и биологических веществ.вносит предложения по предотвращению и ликвидации опасного и вредного воздействия на здоровье человека факторов окружающей среды. ведет статистику в сфере здравоохранения и обеспечивает формирование единой системы информации.публикует материалы о состоянии здоровья населения, а органы санэпидемнадзора оказывают информационные и консультационные услуги государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам.Госсанэпидемслужбакоординирует деятельность министерств и ведомств, предприятий и организаций в области санитарной охраны природной среды;разрабатывает и утверждает санитарные нормативы вредных веществ в окружающей среде, санитарные нормы и правила, обязательные для всех предприятий. ведет надзор за соблюдением санитарных нормативов и санитарных правил по охране атмосферного воздуха, водоемов и водных источников, почв и т. д.Госсанэпидемслужба РФ выполняет свои задачи и функции через систему территориальных органов.Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России).