Организация закупки и поставки медицинских и фармацевтических товаров от поставщиков.

Введение
Организация закупки и поставки медицинских и фармацевтических товаров от поставщиков
Выводы и рекомендации
Список использованной литературы

Организация закупки и поставки медицинских и фармацевтических товаров от поставщиков.

С 2002 г. регионам отданы все полномочия по организации поставок ЛС, то есть проведение аукционов и выбор дистрибьюторов.
Способ закупки определяется в соответствии с действующим законодательством в зависимости от стоимости заказа на одну номенклатурную позицию ЛС. Если сумма заказа одноименной группы ЛС больше 500 тыс. рублей в квартал, то их приобретение должно проводиться по аукциону. Если же сумма заказа одноименной группы ЛС меньше 500 тыс. рублей в квартал, у учреждения здравоохранения есть возможность закупать ЛС методами запроса котировок (одноразового договора).
В РФ организованы централизованные конкурсные закупки ЛС для нужд здравоохранения. Работа осуществляется республиканской отраслевой конкурсной комиссией по размещению госзаказа и эффективному использованию бюджетных средств при закупке потребительских товаров и продукции специального назначения. Децентрализованный закуп в установленном порядке осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) по результатам котировок цен.
Поставка товара осуществляется на уполномоченный аптечный склад, участниками торгов являются6:
– ЛПУ и другие юридические лица всех форм собственности (учреждения социального обеспечения, образовательные учреждения, детские дошкольные учреждения, спортивно-оздоровительные учреждения и др.), имеющие лицензии на осуществление как медицинской, так и фармацевтической деятельности;
– ЛПУ и другие юридические лица всех форм собственности, имеющие лицензии только на медицинскую деятельность;
– юридические лица всех форм собственности, не имеющие лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности;
– аптечные учреждения, уполномоченные республиканским министерством экономического развития, инвестиций и внешних связей на оказание услуг по закупке фармацевтической продукции для данного ЛПУ;
– аптечные учреждения, уполномоченные республиканским департаментом здравоохранения и аптечным управлением для осуществления бесплатного и льготного отпуска ЛС.
Поставщиками в системе торгов могут быть:
– предприятия – производители ЛС;
– предприятия оптовой торговли ЛС;
– аптечные учреждения;
– предприятия (в том числе производители), осуществляющие реализацию продукции, не подлежащей лицензированию (дезинфицирующие средства, биологически активные пищевые добавки и др.).
Однако, эффективной такая форма закупок является не всегда. Механизм закупки ЛС путем проведения аукциона не позволяет оперативно реагировать на изменение потребности населения и, соответственно, изменение заявок ЛПУ. Согласно закону, конкурсная документация не должна содержать указание на торговые наименования ЛС, и поэтому ЛПУ вынуждены закупать более дешевые и не изученные лекарственные препараты, имеющие по своему химическому составу одно и то же действующее вещество. Хотя в ряде случаев именно выбор торгового наименования имеет очень большое значение с точки зрения эффективности лечения.
Выводы и рекомендации
Централизованные закупки ЛС и конкурсные торги позволяют:
– обеспечить лекарственными средствами льготников и больных лечебно-профилактических учреждений по единым ценам, что дает возможность формировать медицинские услуги по одинаковым закупочным ценам на медикаменты;
– провести поставки ЛС через уполномоченный медицинский склад, который осуществляет 100% входной контроль, то есть все медикаменты, закупаемые централизовано для нужд здравоохранения, поступая на уполномоченный медицинский клад, проходят анализ на наличие фальсификатов и контрафакта;
– закупать именно те торговые наименования ЛС, которые ЛПУ указали в заявках и по которым проводили фармакоэкономический анализ, так как при проведении централизованных закупок лекарственные препараты группируются в лоты по принадлежности к производителю. Это позволяет закупать только те лекарственные препараты, которые необходимы для осуществления лечебного процесса;