Правовой статус работодателя - как участника налоговых правоотношений

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТОДАТЕЛЯ
§ 1.ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
§ 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
ГЛАВА 2. РАБОТОДАТЕЛЬ КАК ПЛАТЕЛЬЩИК НАЛОГОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
§ 1.РАБОТОДАТЕЛЬ КАК ПЛАТЕЛЬЩИК В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
§ 2.РАБОТОДАТЕЛЬ КАК ПЛАТЕЛЬЩИК ВЗНОСОВ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
§ 3.УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОТЧИСЛЕНИЯХ В ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ГЛАВА 3. РАБОТОДАТЕЛЬ КАК НАЛОГОВЫЙ АГЕНТ
§ 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВОГО АГЕНТА
§ 2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ КАК НАЛОГОВОГО АГЕНТА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Правовой статус работодателя - как участника налоговых правоотношений

Административная ответственность
За нарушения законодательства о труде и об охране труда должностные лица несут ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Данной статьей предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5 000 руб., на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. В отношении юридических лиц вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное правонарушение руководитель может быть подвергнут дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
В чем заключаются нарушения, наказание за которые предусмотрено названной статьей? К ним относятся, например:
- отсутствие обязательных кадровых документов (штатное расписание, личные карточки, графики отпусков и др.), нарушение порядка ведения трудовых книжек;
- несоблюдение письменной формы трудовых договоров, а также невыполнение правила, когда каждое изменение условий оплаты труда работника должно оформляться в виде соглашения работодателя и работника, заключаемого в письменной форме;
- отсутствие учета продолжительности сверхурочной работы сотрудников и ее оплаты;
- невыдача сотрудникам расчетных листков произведенных денежных начислений и соответствующих удержаний;
- неуплата обязательных страховых взносов (на ОПС в ПФР, на страхование от несчастных случаев в производстве в ФСС РФ);
- невыполнение обязанности по оформлению сотрудникам страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;
- перевод на работу, требующую более низкой квалификации без письменного согласия работника.
Помимо этого, ответственность должностных лиц работодателя (организации) наступает за правонарушения, предусмотренные ст. 5.28-5.34, 5.38, 5.40, 5.42, 5.44, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 КоАП РФ. В частности, к административным правонарушениям относятся:
- уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (штраф от 1 000 до 3 000 руб.);
- непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (штраф от 3 000 до 5 000 руб.);
- необоснованный отказ от заключения коллективного договора или соглашения (штраф от 1 000 до 3 000 руб.);
- нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (штраф от 3 000 до 5 000 руб.);
- уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (штраф от 1 000 до 3 000 руб.);
- невыполнение соглашения, достигнутого в ходе разрешения коллективного трудового спора (штраф от 2 000 до 4 000 руб.);
- увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (штраф от 4 000 до 5 000 руб.);
- воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством РФ, либо участию в них (предупреждение или штраф от 100 до 300 руб.);
- принуждение к отказу от участия в забастовке (штраф от 1 000 до 2 000 руб.);
- отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (штраф от 2 000 до 3 000 руб.);
- сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (штраф на должностных лиц - от 1 000 до 3 000 руб., на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 руб.);
- неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор и контроль, воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (штраф от 1 000 до 3 000 руб.);
- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения органа, осуществляющего надзор или контроль (на должностных лиц - штраф от 1 000 до 2 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет, на юридических лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб.);
- непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (штраф на должностных лиц - от 300 до 500 руб., на юридических лиц - от 3 000 до 5 000 руб.).
Во всех указанных случаях допускается кумуляция ответственности, то есть должностные лица могут быть одновременно привлечены к административной и дисциплинарной ответственности (ст. 195, 419 ТК РФ).
Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, связанные с нарушением трудового законодательства? В ст. 23.12 КоАП указано, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27, а также ст. 5.28-5.34, 5.44, осуществляется Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей государственными инспекциями труда. От имени этих инспекций рассматривать дела вправе:
- главный государственный инспектор труда РФ, его заместители;
- главный государственный правовой инспектор труда РФ;
- главный государственный инспектор РФ по охране труда;
- руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда;
- руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
- начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда.
Подробный Перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях утвержден Приказом Роструда от 10.04.2006 N 601
Уголовная ответственность
За особо серьезные нарушения прав работников работодатель может быть подвергнут уголовной ответственности, которая предусмотрена за:
- нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (дискриминацию) (ст. 136 УК РФ);
- нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 143 УК РФ);
- необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины из-за ее беременности или наличия детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
- совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности (ст. 145.1 УК РФ).
Федеральным законом от 24.07.2007 N 203-ФЗ в ст. 145.1 УК РФ внесен ряд изменений, в соответствии с которыми за правонарушения, связанные с невыплатой заработной платы, работодателю грозит:
- штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
- лишение свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
Если же задержка выплат привела к тяжким последствиям, штраф увеличивается до 500 000 руб. или размера заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, срок лишения свободы будет составлять от трех до семи лет с лишением (или без него) права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Для установления фактов уголовного преступления и привлечения к соответствующей ответственности уполномоченные представители инспекции по труду направляют материалы в судебные органы и органы прокуратуры.
Материальная ответственность работодателя
Вопросам материальной ответственности работодателя перед работником посвящена гл. 38 ТК РФ. Согласно ее положениям работодатель возмещает работнику материальный ущерб в следующих случаях:
- незаконное лишение возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);