Особенности системы защиты населения Бельгии.

Введение
Глава 1. Особенности системы социальной политики Бельгии
Глава 2. Расходы государства на защиту населения
Заключение
Литература

Особенности системы защиты населения Бельгии.

После завершения Первой мировой войны в Бельгии началось движение за эмансипацию нидерландскоязычного населения. В результате возникла так называемая «языковая борьба». Борьба стала приносить плоды к шестидесятым годам XX века. В 1963 г. был принят пакет законов, регламентирующий использование языков в официальных ситуациях. В 1967 г. впервые был издан официальный перевод конституции Бельгии на нидерландский язык. К 1980 г. оба главных языка страны были фактически уравнены в правах. В 1993 г. Бельгия была разделена на округа, являющиеся субъектами федерации. Единственным официальным языком на территории Фламандского округа является нидерландский.
Несмотря на достигнутые успехи, языковые проблемы до сих пор приводят к эскалации напряженности между двумя главными группами населения страны.Таким образом, в 2005 году проблема разделения двуязычного избирательного округа Брюссель-Халле-Вилворде чуть было не привела к отставке правительства и политическому кризису.
Важнейшее национальное меньшинство Бельгии — немцы. Их число составляет приблизительно 70 000 человек. Места компактного проживания немцев (на востоке Валлонии) входят в состав немецкоязычного сообщества, имеющего большую автономию, прежде всего в вопросах культуры.
Крупнейшие группы мигрантов — итальянцы, выходцы из Демократической республики Конго (бывшее Бельгийское Конго), выходцы из Турции, выходцы из Марокко и других арабских стран.
В настоящий момент в Бельгии проживает чуть более 100000 выходцев из бывшего Советского союза. Наиболее многочисленны диаспоры чеченцев, армян, грузин….
Заключение
Правительство Бельгии усиленно работает над социальными реформами, уделяя особое внимание защите своих граждан не только в социальном, но и в плане экономическом, а также в сфере здравоохранения. На заседании Совета министров Бельгии 20 апреля 2007 г. был одобрен проект королевского постановления, вносящего изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании от 1994 года. Эти изменения связаны с проходящей в стране реформой системы здравоохранения. Речь идет о возможности получения гражданами т.н. дополнительных преференциальных возмещений (компенсаций), называемых в Бельгии «статусом ОМНИО» (statut OMNIO), который до 1 апреля 2007 г. носил название «статус БИМ» (statut BIM). В соответствии со статусом БИМ, право на преференциальные компенсации затрат на медицинские услуги могут получить лица либо исходя из доходов, полученных по социальным льготам (пенсий, пособий лицам с физическими или умственными недостатками и т.д.), либо на основе выплат, получаемых в связи с утерей кормилица, по инвалидности или сиротства, после проверки доходов, проводимой страховыми организациями. Бенефициары же статуса ОМНИО получат возможность на более высокий уровень компенсаций. Права на эти компенсации получают все члены домохозяйства. Стоимость данной меры для бюджета страны на 2007 г. оценивается в 48.716 млн. евро. Эксперты полагают, что около 2 млн. человек воспользуются правом на более высокий уровень компенсаций.
Практически статус ОМНИО предназначен для рабочих, служащих, независимых предпринимателей, безработных, больных и прочих граждан с тяжелым финансовым состоянием в домохозяйстве (подразумеваются все лица, проживающие по одному адресу, даже если они и не имеют родства). С 1 января 2007 г. все такие домохозяйства должны быть зарегистрированы в Национальном регистре. В 2006 г. за доходы таких домохозяйств принимались все годовые налогооблагаемые доходы всех членов домохозяйств ниже 13.312,80 евро. В 2007 г. эта сумма увеличена на 2.464,56 евро на каждого дополнительного человека в домохозяйстве.1
Пример домохозяйства: одинокая женщина с дочерью, друг дочери и бабушка. Потолок статуса ОМНИО составит 20.706,48 евро (13.312,80 евро + 3 x 2.464,56 евро).
Также в апреле 2007 г. в Бельгии рассматривался вопрос реформирования пожарных служб. В частности, эта реформа предполагает:
- новый способ финансирования определенных опасных зон в стране с 50-процентным участием федерального государства, что позволит увеличить не менее, чем на 80% инвестиции в меры обеспечения безопасности населения на случай чрезвычайных обстоятельств;
- создание в каждой опасной зоне Зонального совета, в котором каждая коммуна будет представлена своим бургомистром, который, в свою очередь, будет теперь заниматься управлением этими опасными зонами;