Оценка перспектив развития торгово - экономических связей КНР и РФ

Введение
Глава 1. Эволюция развития китайско-российских экономических связей
1.1 История зарождения и развития китайско-российских экономических отношений
1.2 Анализ торгово-экономических связей КНР и РФ в 90-е годы ХХ столетия
Глава 2. Российско-китайские торгово-экономические связи на современном этапе
2.1 Основные показатели развития экономических отношений КНР и РФ на современном этапе
2.2 Экономическое взаимодействие России и Китая на уровне интеграционных структур
Глава 3. Перспективы развития российско-китайских торгово-экономических связей
3.1 Актуальные проблемы торгово-экономических связей РФ и КНР
3.2 Перспективы решения существующих проблем в торгово-экономических связях РФ и КНР
Заключение
Список использованных источников и литературы

Оценка перспектив развития торгово - экономических связей КНР и РФ

+24,7
9,1
+51,0
2005
29,1
+37,1
15,9
+31,0
13,2
+45,2
2006
33,4
+14,8
17,6
+10,8
15,8
+19,6
Источник: ГТУ КНР
По данным Главного таможенного управления КНР, в первом полугодии 2007 года товарооборот между Россией и Китаем составил 20,473 млрд. долларов, увеличившись на 35,3%. Китайский экспорт в Россию вырос на 71,9% до отметки в 10,749 млрд. долларов, в то время как импорт российской продукции увеличился всего на 9,5% и составил 9,724 млрд. долларов. Высокие темпы роста товарооборота между нашими двумя странами обеспечиваются в основном за счет ускоренного увеличения китайского экспорта в Россию. Так в первом квартале 2007 года экспорт китайских товаров в Россию неизменно прирастал не менее чем на 10 процентных пунктов, в то время как темпы роста российского импорта в КНР замедлились, а в мае-июне 2007 года были отрицательными – минус 3,3 и минус 1,8 процентных пункта соответственно15.
В 2008 году, по данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объем российско-китайской торговли составил 55,9 млрд. долларов, что больше предыдущего года на 38,7%. Экспорт России в Китай составил 21,2 млрд. долларов (больше на 33% 2007 года), импорт – 34,7 млрд. долларов (больше на 42,3% 2007 года). Удельный вес России во внешней торговле Китая в 2008 году равнялся 2,05%. Россия занимала 8-е место среди основных торговых партнеров Китая после США, Японии, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, Германии, Сингапура, Малайзии16.
Китай занял третье место среди основных торговых партнеров России, уступая Германии, Нидерландам, Италии. Удельный вес Китая во внешней торговле России равнялся 5,9%17.
В товарной структуре российского экспорта усиливается тенденция к увеличению удельного веса в нем сырьевых товаров и продукции первичного передела. Так, если в 2007 году в структуре российского экспорта доля таких товарных групп, как минеральное топливо, древесина, удобрения, рыба и морепродукты, черные и цветные металлы, целлюлоза, руды составляла 84,2%, то в 2008 году этот показатель составил 88,7%, а в 2009 году по прогнозам достигнет уже 90,52%18.
Углеводородное сырье, нефть и нефтепродукты в структуре российского экспорта в Китай лидируют с большим отрывом – в 2008 году доля этой товарной группы составила 49,6%, однако по сравнению с предыдущим 2007 годом их доля упала на 5%. В 2008 году Россия поставила в Китай только по железной дороге 10,8 млн. тонн нефти, увеличив объем поставок по сравнению с предыдущим годом на 14,7%19.
Второе место в структуре российского экспорта в КНР остается за «древесиной и изделиями из нее» - 15,8% стоимости всего российского экспорта. По сравнению с 2007 года доля древесины увеличилась на 2,9%20.
В 2008 году доля продукции химической промышленности и, в частности удобрений, в поставках в Китай составила 11,5%. Несмотря на то, что сравнению с аналогичным периодом прошлого года их доля уменьшилась почти на 1%, в частности поставки удобрений в Китай увеличились на +0,7% и занимают 6,3% в общем российском экспорте21.
В структуре поставок в Китай российской продукции сельского хозяйства до 96% занимают рыба и морепродукты, в общем же объеме экспорта их доля составляет 6,8%22.
Замыкают «пятерку» обычные металлы и изделия из них. В 2008 году стоимость поставок в Китай этой товарной группы составила более 1,3 млрд. долларов, или 6,5% всего экспорта российских товаров в Китай. До 57% российского экспорта металлов приходится на никель23.
Доля машинотехнической продукции в структуре российского экспорта в Китай составила в 2008 году 1,31%, сократившись по сравнению с предыдущим годом на 0,09%, однако в стоимостном выражении увеличилась на 9,6 млн. долларов (до 256,262 млн. долларов), или на 3,8%24.
На нынешнем этапе в число основных приоритетов в развитии двустороннего торгово-экономического сотрудничества входят не только обеспечение количественного роста двустороннего товарооборота (прогнозируемый к 2010 году показатель - 60-80 млрд. долларов), увеличение объема накопленных китайских инвестиций в российскую экономику (прогнозируемый к 2020 году показатель - 12 млрд. долларов), но и существенное повышение эффективности российско-китайского взаимодействия в экономической сфере, наполнения его новым содержанием, продвижение в совершенствовании форм и методов осуществления торгово-экономических связей25.
В данном контексте основным направлением приложения усилий государственных органов двух стран, курирующих вопросы внешнеэкономической деятельности, является принятие согласованных и комплексных мер для решения следующих ключевых задач:
диверсификация структуры взаимной торговли;
урегулирование комплекса вопросов, связанных с «неорганизованной» торговлей;
совершенствование механизмов взаимодействия по вопросам доступа экспортеров на рынки двух стран, включая вопросы ветеринарного и фито-санитарного контроля;
стимулирование сотрудничества в инвестиционной сфере;
содействие развитию приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества26.
Таким образом, улучшение политических взаимоотношений России и Китая обусловило развитие и экономического сотрудничества, что находит отражение в растущих показателях взаимной торговли. Так, с каждым годом растет взаимный товарооборот, а также экспорт и импорт. Постоянно развивается структура торговли РФ и КНР. Подобное развитие ситуации полностью отвечает стратегическим целям руководства обеих стран.
На данный момент все еще сильна тенденция к высокой доли российского экспорта в Китай сырьевых товаров и продукции первичного передела. Как видится, такая направленность экономических отношений двух стран вполне оправдана, так как для Китая с его активным экономическим ростом и высокими потребностями для промышленного развития нужны подобные товары, а для России как основного поставщика данной продукции выгодно иметь постоянного стратегического партнера-импортера.
Даже несмотря на то, что сохраняются некоторые проблемы в экономической сфере отношений стран (например, низкий научно-технический уровень сотрудничества и очень невысокие темпы его развития), стороны ставят приоритеты по решению сложностей – росту объемов взаимного инвестирования (особый интерес проявляет Российская Федерация, которая стремится наращивать объему китайских инвестиций).
Решению многих проблем может помочь приграничное сотрудничество, а именно реализация конкретных проектов, которые бы развивали как российские регионы, так и китайские, что повысит безопасность самой границы и положительно повлияет на отношениях обоих государств.
Особое место в российско-китайских торгово-экономических отношениях занимают энергетические связи.
Россия в настоящее время занимает первое место в мире по добыче газа и второе (после Саудовской Аравии) – по добыче нефти.
По данным на начало 2008 года в России имеется в целом более 1 млн. км трубопроводов: 217 тыс. км магистральных трубопроводов, по которым осуществляется транспортировка продукции нефтегазового комплекса, в том числе 151 тыс. км – газопроводы, 46,7 тыс. км – нефтепроводы и 19,3 тыс. км - нефтепродуктоводы. Кроме того, протяженность промысловых трубопроводов составляет около 380 тыс. км, а протяженность газораспределительных систем – примерно 420 тыс. км. С помощью магистральных трубопроводов перемещается 100% добываемого газа, почти 99% добываемой нефти и около 50% нефтепродуктов27.
Столь огромная протяженность российской трубопроводной системы объясняется тем, что основная масса нефтяных и газовых месторождений находится далеко от центров энергопотребления. Например, разведанные запасы нефти России сосредоточены на 11 крупнейших и 140 крупных месторождениях. При этом основная масса запасов (68,5%) находится в Западной Сибири, в том числе свыше 50% – в Ханты-Мансийском автономном округе28.
В России открыто и разведано 770 газовых месторождений, из которых 339 вовлечены в разработку. Разведанные запасы газа также сосредоточены главным образом в Западной Сибири (77,8%). При этом почти 73% запасов концентрируется в 22 крупнейших месторождениях (свыше 500 млрд. куб. м в каждом)29.
Начиная с начала 2000-х годов, в России разрабатывается проект комплексного использования четырех направлений для экспорта российской нефти и транзита нефти из бывших советских республик через территорию России:
Северо-Балтийское направление, главным звеном которого является Балтийская трубопроводная система, ориентированная на доставку нефти из месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и Казахстана потребителям северо-западной Европы.
Центральное европейское направление. Это направление традиционно для России, обеспечивающей с его помощью поставки нефти в Польшу, Германию, Чехию, Словакию, Венгрию, Хорватию и страны бывшей Югославии.
Восточно-Сибирское направление. В связи с весьма быстрым развитием промышленности стран Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего Китая, здесь возникли новые центры энергопотребления, куда планируется направить нефть Восточной Сибири.
Каспийско-Черноморское направление, в котором основную роль должны играть, помимо Новороссийска и Туапсе, Каспийский трубопроводный консорциум и нефтепровод «Дружба-Адрия» (Adrija), с помощью которых Россия надеется экспортировать свою нефть, минуя проливы Босфор и Дарданелы30.
В сфере развития газодобычи Россия разрабатывает следующие основные проекты экспорта газа:
Наращивание проектной мощности (16 млрд. куб. м в год) газопровода «Голубой Поток», протяженность которого по суше составляет 1913 км и по морскому дну – 396 км.
К 2010 году построить газотранспортную систему Ямал-Запад протяженностью 5350 км и пропускной способностью около 65 млрд. куб. м в год.
Начать широкие работы по строительству Северо-Европейского газопровода, предназначенного для экспорта российского газа в Западную Европу по новому маршруту: через район Балтийского моря на побережье Германии. Общая протяженность трасс газопровода варьируется от 1400 до 1600 км. При этом длина морского участка газопровода составит около 1200 км.
Экспорт газа в Китай, Южную Корею и Японию. В настоящее время известно более 10 проектов и предварительных проработок поставок российского газа в Китай и страны Северо-Восточной Азии. Учитывая российско-китайские договоренности, в соответствии с которыми ежегодный объем газа на российско-китайской границе должен составлять не менее 20 млрд. куб. м в год, подготовлено технико-экономическое обоснование строительства газопровода между Иркутской областью (Ковыкта) и Китаем. Ориентировочная стоимость строительства – 8-12 млрд. долларов31.
Таким образом, для России важной статьей доходов в бюджет является экспорт энергетических ресурсов, а именно сырья.
Неслучайно особое внимание высшего руководства России, МИД к проблемам топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Энергетическая дипломатия становится перспективным направлением международного сотрудничества России. Ставится задача расширения ТЭК, укрепления энергетической безопасности России, ее роли как великой энергетической державы32.
В августе 2003 года Правительство Российской Федерации утвердило документ под названием «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года»33, в которой рассматриваются и особенности и задачи энергетической дипломатии страны.
В данной стратегии указываются главные направления внешней энергетической политики России. Так, сюда относится интеграция России с мировой системой оборота энергоресурсов, международное сотрудничество в области освоения и разработки топливно-энергетических ресурсов, повышения эффективности их использования и освоения новых энергетических рынков34.
Целями внешней энергетической политики страны российские власти определили следующие:
укрепление позиции России на мировых энергетических рынках, максимально эффективная реализация экспортных возможностей отечественного ТЭК, рост конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке;
установление недискриминационного режима внешнеэкономической деятельности в энергетическом секторе, доступность для российских энергетических компаний зарубежных рынков энергоресурсов, финансовых рынков, передовых энергетических технологий;
содействие привлечению в рациональных масштабах и на взаимовыгодных условиях зарубежных инвестиций35.
Видно, что несмотря на отмеченное в данной стратегии стремление России постепенно уменьшать экспорт нефти, внешним рынкам уделяется большое значение – доход от экспорта ресурсов ТЭК является важнейшей статьей российского бюджета (тем более, что для Европы Россия является самым крупным поставщиком и любые проблемы с перебоями поставок этого сырья крайне негативно сказываются на экономике стран ЕС).
Исходя из отмеченных целей российская политика в сфере энергетики направлена на:
получение наибольшей выгоды для государства от внешнеэкономической деятельности с учетом оценки взаимосвязанных последствий политики в области экспорта, импорта и транзита, присутствия российских компаний на мировых рынках энергоресурсов и капитала;
стимулирование диверсификации товарной структуры экспорта, повышения объема вывоза продукции с более высокой долей добавленной стоимости;
диверсификацию рынков сбыта энергоресурсов, расширение географии присутствия российских компаний на международных рынках при условии экономической целесообразности такого расширения;
поддержку проектов по активизации привлечения иностранного капитала в Россию;
развитие новых форм международного сотрудничества в энергетике;
создание механизмов координации государственной политики в области внешнеторгового регулирования в энергетической сфере36.
Стратегически важным является укрепление позиции России на мировых нефтяном и газовом рынках, с тем чтобы в среднесрочной и долгосрочной перспективах «максимально реализовать экспортные возможности отечественного ТЭК и внести вклад в обеспечение экономической безопасности страны, оставаясь стабильным и надежным партнером для европейских государств и всего мирового сообщества. Новым фактором в период до 2020 года будет являться участие России как крупного поставщика энергоресурсов в обеспечении международной энергетической безопасности»37. Так, европейские государства выделены в качестве ключевых партнеров России.
Стратегические интересы России обусловливают необходимость формирования единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в сопредельных регионах Европы и Азии, развития международных энерготранспортных систем и обеспечения недискриминационного транзита энергоносителей. В этих целях государство будет поощрять участие российских акционерных обществ и компаний в разработке и реализации крупномасштабных международных проектов транспорта газа, нефти и электроэнергии как в западном, так и в восточном направлениях38. Поэтому, как уже было отмечено в начале данного параграфа, в настоящее время Россией развивается сразу несколько проектов по транспортировке энергетических ресурсов, крупнейшие из которых приходятся на Европу.
Глобальный характер энергетических проблем и все большая их политизация, а также влиятельное положение ТЭК России в системе мировой энергетики выдвинули энергетический фактор в число базовых элементов российской дипломатии. Ее основными задачами в рассматриваемый в настоящем документе период времени являются:
внешнеполитическое обеспечение реализации Энергетической стратегии;
дипломатическая поддержка интересов российских топливно-энергетических компаний за рубежом;
активный диалог в области энергетики со странами Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Северо-Восточной Азии, Европейского Союза, а также с США и другими государствами и международными организациями39.
Важным направлением российской внешней политики в сфере ТЭК является участие страны в различных форумах и встречах производителей, экспортеров и потребителей энергоресурсов, особое значение придается сотрудничеству с Международным энергетическим агентством, «Большой восьмерке».
В связи с тем, что мировые (и российские в том числе) нефтяные запасы исчерпаемы и, по данным экспертов, их хватит на очень ограниченный период времени, России следует внимательно отнестись к разработке ее месторождений, поэтому необходимо разработать долгосрочную программу развития экспорта топливно-энергетических ресурсов.
Россия стремится быть не просто поставщиком энергетических ресурсом, а полноправным независимым участником мирового оборота энергетическими ресурсами.
Таким образом, на международной арене формируется новый режим по взаимодействию в сфере снабжения энергетическими ресурсами и продуктами их переработки. Падает одностороннее давление со стороны крупнейших держав, но и не пропадает окончательно. Роль Китая и России на этом рынке существенна. Так, Россия является одним из крупнейших производителей энергоресурсов, а Китай – потребителей.
Темпы роста экономических показателей Китая сегодня очень велики. Так, эта страна показывает способность к успешному осуществлению «догоняющей» модели развития, стабильно удерживает первое место в мире по темпам экономического роста - в среднем 9,6% в год за последние 27 лет. По официальным данным, ВВП страны в 1980-2000 годах в сопоставимых ценах вырос в 6,3 раза. Поставлены задачи к 2020 году увеличить ВВП еще в четыре раза. Согласно некоторым прогнозам, в среднесрочной перспективе в ближайшие 20-30 лет по масштабам экономики, рассчитанным по методике паритета покупательной способности национальных валют, Китай может сравняться с США40.
В 2008 году номинальный объем ВВП Китая достиг 4,421 трлн. долларов США. По этому показателю КНР занимает четвертое место в мире после США, Японии и Германии. В то же время расчет по методике паритета покупательской способности (ППС) национальных валют увеличивают ВВП КНР приблизительно в 3,5 раза, ставя его на второе место после США. В 2006 году абсолютный показатель ВВП на душу населения впервые превысил отметку в 2000 долларов. Средние доходы горожан в 2008 году составили около 1500 долларов в год, в деревне – 460 долларов41.
В таб. 2.2 представлена динамика роста показателей экономического развития Китая.
Таблица 2.2. Основные показатели экономического развития КНР,
1990-2008 гг.
1990
1998
2001
2002
2003
2004
2005
2008
Валовой внутренний продукт (млрд. юаней)
1854,8
7834,5
9731,5
10517
11690
15988
18232
30670
Внешняя торговля (млрд. долл.)
115,4
324,0
509,6
620,8
851,0
1154,8
1422,1
2560
Экспорт
62,1
183,7
266,1
325,6
438,2
593,4
762,0
1430
Импорт
53,3
140,2
243,5
295,2
412,8
516,4
660,1
1130
Объем иностранных инвестиций (млрд. долл.)
10,3
58,6
49,7
55,0
56,1
60,6
60,0
95
Объем золотовалют-ных запасов (млрд. долл.)
11,09
144,9
212,2
286,4
403,2
609,9
818,9
1953

Подобные темпы развития китайской экономики во многом обусловлены промышленным развитием страны, что в свою очередь является очень энергозатратно. В настоящее время КНР наращивает добычу таких природных ресурсов как нефть, занимается поиском новых поставщиков природного газа.
Рассмотрим потребности Китая в энергетических ресурсах на современном этапе.
Сегодня КНР стоит на третьем месте в мире по объемам импорта сырой нефти, при этом он уступает только Соединенным Штатам и Японии.
Важной тенденцией последнего времени становится увеличение разницы между добычей и потреблением.
При этом разрыв между добычей и потреблением становится все более ощутимым. Так, согласно статистике, в 2008 году Китай добыл нефти на 2,2% больше по сравнению с 2007 годом, потребление в свою очередь увеличилось на 5,8% по сравнению с 2007 годом. В физических величинах ситуация выглядит следующем образом: 221 млн. тонн добычи против 365 млн. тонн потребления. По данным китайского правительства, импорт нефти в 2008 году составил 179 млн. тонн.
На протяжении многих лет китайскому государству было достаточно собственных запасов энергетических ресурсов, однако начиная с 1990-х годов ситуация изменилась, появился дефицит, который стал покрываться за счет импорта. Это касается как нефти, так и угля. И, согласно оценкам экспертов, коснется в ближайшем будущем природного газа.
КНР сегодня добывает природного газа больше, чем потребляет, поэтому пока еще импорт этого природного ресурса ограничен.