Российская федерация-демократическое государство

Введение
1.Понятие демократии
2.Основные элементы демократического государства
2.1.Непосредственная демократия
2.2.Представительная демократия
2.3.Обеспечение прав и свобод человека
Заключение
Список использованной литературы

Российская федерация-демократическое государство

По мнению нынешнего Президента России Д.Медведева, «демократия - это вечная и наднациональная ценность, которая не нуждается в реабилитации, хотя ее приход в Россию в начале 1990-х годов совпал с трудностями для большинства жителей страны"4.
"Демократия - это такой способ управления обществом и государством, когда граждане передают часть своих полномочий избранным ими людям. Это так называемая представительная демократия. Есть еще и непосредственная демократия, когда граждане сами принимают решение о том, как им жить, по основным вопросам страны на референдуме. Это непосредственная демократия", - отметил избранный президент, юрист по образованию.5
2. Основные элементы демократического государства
2.1. Непосредственная демократия
Важнейшей формой непосредственной демократии являются выборы в различного рода федеральные, региональные представительные учреждения и органы местного самоуправления.
Кроме того, выборы являются не только формой осуществления народовластия, но и необходимой его гарантией и предпосылкой. И в этой связи важен не только сам факт того, что в стране проводятся выборы, но и как они проводятся. Несомненно, что конкретный правовой результат, в том числе и результаты выборов, достигается целой совокупностью юридических фактов, которые, образуют определенную систему, обеспечивают последовательное движение участников процесса к заданной цели.
Очевидно, что методика определения итогов выборов в зависимости от итогов голосования избирателей цементирует конечный результат всей избирательной кампании. Однако опыт формирования органов государственной власти и местного самоуправления в России и зарубежных государствах показал, что к конечному результату ведет целая система взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов. Сбой в одном из них фактически приводит к снижению эффективности в работе следующих и, в конечном итоге, нарушению работы системы в целом.
Для того, чтобы избирательная система четко выполняла социальный заказ, а социальные ожидания в значительной степени совпадали с результатами выборов, необходимо тщательно настроить каждый элемент системы.
В последнее время в связи с проведением президентских и парламентских избирательных кампаний возрос научный интерес исследователей к государственно-правовому регулированию выборов, вызванный потребностью политико-правового реформирования российской избирательной системы на всех уровнях - федеральном, региональном и муниципальном.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Д.А. Медведев значительное внимание уделил вопросам совершенствования Российской избирательной системы и непосредственно институтам представительной демократии, отметив необходимость «принять меры по дальнейшему повышению уровня и качества народного представительства во власти. Меры, способные обеспечить большую включенность граждан в политическую жизнь».6
2.2. Представительная демократия
Концепция народного представительства относится к числу первоначальных политико-правовых воззрений человека. В настоящее время демократический характер, целевая ориентация и другие свойства общества предрешают привлечение широких гражданских кругов к участию в осуществлении управления. Это участие начинается с голосования на избирательном участке, продолжается в решениях, которые готовятся и принимаются представительными органами власти, во влиянии общественного мнения на политических лидеров и т.д. Народное представительство выражается и во многих других самых разнообразных формах, например, в отправлении правосудия в качестве присяжных (народных) заседателей, в качестве членов народных дружин, помогающих правоохранительным органам поддерживать общественный порядок, и др.
Сегодня народное представительство включает две взаимосвязанные, но относительно самостоятельные подсистемы. Первая - политическое представительство, оформленное через прямое и опосредствованное участие населения в органах государственной власти, в том числе и их представителей, политическое лидерство и т.п. Вторая - разветвленные связи, прямо не опосредствованные выборами, между государством и группами интересов, - функциональное представительство. Важно отметить связь и отличие двух видов представительства: в одном оно реализуется через участие индивида в политической жизни, а в другом - посредством деятельности специально созданных для достижения определенных интересов групп. Оба вида тесно взаимосвязаны и только в своей совокупности решают проблему адекватного взаимодействия общества и государства.
Одним из ключевых механизмов формирования связи «человек - общество - государство - человек» является политическое представительство, позволяющее обществу удерживаться в состоянии необходимого равновесия и учитывающее его публичные интересы. Формулирование социальных целей отражает осознанные потребности и особенно интересы общества в направлении к достижению желаемого блага, что происходит посредством управляющих усилий государства. Механизм деятельности органов государственной власти предназначен для определения, легитимации и воплощения целей, выделения из них реалистичных, имеющих приоритетное значение в данный конкретно-исторический момент. С помощью народного представительства происходит коррекция государственных решений, учитывающих интересы тех, кого они затрагивают. В целом оно сориентировано на соблюдение баланса интересов, имеющихся в обществе.7 Именно через систему представительства как граждан, так и организованных групп, действующих в рамках формальных и неформальных отношений, происходит воздействие общества, экономической и социально-культурной среды на государственную власть.
Основными объектами воздействия института представительства являются органы публичной власти. Оказывая влияние на процесс выработки и принятия решений, субъекты представительства обеспечивают более тесную связь между обществом и государством, что делает последнее способным откликаться на импульсы, исходящие от социально влиятельных структур. Этим общество оберегает государственную власть от стагнации и дает ей возможность исправлять свои решения законным образом, не прибегая к насилию. Через систему представительства институционально происходит согласование обществом насущной повестки злободневных проблем, требующих государственного решения.
Система народного представительства в процессе государственного управления выполняет две важнейшие функции:
- посредничество между государством и гражданами через выражение и защиту их конкретных интересов;
- коррекцию государственных решений, причем как на этапе их подготовки, так и при назревшей необходимости последующих изменений.
Таким образом, концепция народного представительства, начавшая формироваться в XVII-XVIII вв., стала одним из главных конституционных принципов организации публичной власти, а механизмы представительства являются, главным способом делегирования принадлежащих народу властных полномочий органам государственной власти и органам местного самоуправления, что, в конечном счете, сформировало современную представительную демократию
2.3. Обеспечение прав и свобод человека
Основная сущность демократии заключается в том, чтобы обеспечивать основные права и свободы человека и гражданина. Одной из важнейших задач современного российского государства является максимальное обеспечение прав и свобод человека, ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством, возвышение авторитета закона и строгое его соблюдение всеми государственными органами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
Приоритет общечеловеческих ценностей и прав личности должен определять качество законов, правовое положение личности, отношения между государством и гражданами, уровень обеспеченности их прав и свобод, пределы вмешательства государства в личную жизнь.
Важнейшими нормативным актом, регулирующим институт прав человека на современном этапе в России является Конституция РФ.
Конституция Российской Федерации8 провозглашает нашу страну демократическим правовым государством, а человека, его права и свободы – высшей ценностью.
Другим важным документом является Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г., которая также закрепляет основы института прав человека.
Часть 2 ст.17 Конституции РФ провозглашает, что «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения».