Взаимодействие городских СМИ как средство укрепления имиджа власти на примере г.Краснотурьинска

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СФОРМИРОВАВШЕГОСЯ ИМИДЖА ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР (НА ПРИМЕРЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
1.1. Имидж органов местного самоуправления и средства его укрепления
1.2. Концептуальные подходы к исследовательскому процессу укрепления имиджа городской власти СМИ
1.3. Технологии формирования имиджа в СМИ как фактор имиджа городской власти
ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ РАБОТЫ СМИ г. КРАСНОТУРЬИНСКА
2.1. Характеристика деятельности ООО «Издательский Дом Гранит»
2.2. Анализ печатных и электронных СМИ г. Краснотурьинска
2.3. Роль СМИ в общественных отношениях г. Краснотурьинска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Взаимодействие городских СМИ как средство укрепления имиджа власти на примере г.Краснотурьинска

Ученые проанализировали результаты воздействия сообщения СМИ сразу после его получения аудиторией и через две недели. К их удивлению, это воздействие, несмотря на прошедшее время, не упало, а, наоборот, возросло. Оказалось, что рост влияния обусловлен обсуждением переданных получателям информации проблем с теми, кого называют «лидерами мнения». Таким образом, из традиционной одноступенчатой модели коммуникации (СМИ – получатели сообщения) возникла двухступенчатая (СМИ – лидеры мнений – получатели сообщения). На первом этапе основной момент двухступенчатой модели коммуникации – передача информации, на втором – передача влияния.
Немецкая исследовательница коммуникаций Элизабет Ноэль-Нойман предложила модель «спираль молчания», в которой устанавливается прямая связь между процессами массовыхи межличностных коммуникаций. Массовые коммуникации в рассматриваемой схеме предстают как средство формирования климата мнения, В свою очередь, климат мнения определяет готовность людей вступать в межличностное общение.
Модель «спираль молчания» рассматривает ситуацию, когда СМИ, манипулируя общественным мнением, предоставляют слово не большинству, а меньшинству. Более того, данное меньшинство выступает от имени большинства [33]. Что делает в этом случае обычный человек? Ощутив себя в меньшинстве, он «замолкает», предпочитает слушать, не высказывая свою точку зрения, противоречащую мнению фальшивого «большинства». И своим «обетом молчания» как бы присоединяется к реальному большинству. В данном случае действия СМИ рассматриваются как ошибочные.
Модель Э. Ноэль-Нойман также учитывает явление «присоединения к победителю в процессе голосования». Исследовательница пишет: «Дважды мне приходилось наблюдать “сдвиг последней минуты”, давление общественного мнения, что приносило кандидату дополнительные 3–4% голосов. Аазарсфельд, будучи свидетелем этого явления, еще в 1940 г., во время выборов американского президента, назвал его «эффектом оркестрового вагона, за которым следуют другие. Согласно же общепринятому объяснению, каждому как бы хочется быть с победителем, считаться тоже победителем». По мнению Ноэль-Нойман, в основе явления «присоединения», как и в случае «просто молчания», лежит страх человека оказаться в одиночестве. Как и любой другой вид PR, Интернет-PR служит задачам информирования аудитории, нахождения взаимопонимания с ней и координации ее поведения. Но, в отличие от традиционных средств коммуникации, Интернет предлагает колоссальные возможности. Фактически любая домашняя страничка может быть использована специалистом по Паблик рилейшнз как инструмент e-PR [33].
Существуют варианты пиар-технологий:
Аэростат — запуск аэростата, но в таком случае избиратели могут подумать — кандидат бесится с жиру. Конечно, каждая такая акция обеспечивает информационный повод, но повод, прямо скажем, сомнительный. На наш взгляд, все это может иметь смысл только в условиях довольно специфической избирательной кампании типа президентской.
Культурное наследие
Предоставление для проведения публичных предвыборных мероприятий зданий и сооружений, включенных в свод особо ценных объектов культурного наследия.
Отзеркаливание
Выходят листовки с точно такими же материалами, как и у противников.
Не эфирное видео
На данный момент очень редкий способ агитации. О кандидате снимается фильм или ряд роликов, которые записываются на компакт диски или видеокассеты и распространяются среди избирателей.
Военный способ доставки
Разбрасывание листовок с вертолетов и самолетов.
Сделать уродца
Наверное, у каждого человека есть фотографии, которые ему самому не очень нравятся. Даже у самых красивых фотомоделей есть такие снимки. А уж обычного человека всегда можно сфотографировать в не очень выгодном для него виде или поработать над нормальной фотографией в «Фотошопе». Особенно если фотографу за это еще и заплачено. Вы уже, наверное, догадались: именно так фотографируют соперников по выборам. А потом такие фотографии начинают появляться в газетах с комментариями о наличии «фазенд» в Финляндии, счетах в швейцарских банках и т. д.
Информационный повод
Проводится базовое исследование электората, с упором на исследование архетипов избирателей. Для которых моделируются информационные поводы, на которых строится развитие избирательной кампании. Типичный случай — это избирательная кампания журналиста.
Переезд
Работа с бюллетенями в момент их перевозки из участковой избирательной комиссии в территориальную. Делаются лишние пометки на бюллетенях конкурентов, и в территориальной избирательной комиссии их, а значит, и протокол, заверенный подписями наблюдателей, признают недействительными.
Массовые мероприятия
Гулянья, ярмарки, спортивные соревнования и т. д. Нельзя сказать, что подобные акции совсем не дают отдачи. Просто отдача эта в большинстве случаев абсолютно несопоставима с вложенными усилиями и средствами.
Пьяный участковый
На избирательный участок приходит пьяный милиционер и выгоняет всех наблюдателей.
Бухгалтерская тайна
Нарушение нормы о периодическом предоставлении банком информации о состоянии избирательных фондов по требованию соответствующей избирательной комиссии.
«Листовка обратной связи»
Никогда не забывайте, что одна из главных целей встречи — вербовка новых активистов. В конце встречи одному из ее организаторов следует обратиться к аудитории с просьбой к желающим оказать посильную помощь [33]. Эту же просьбу можно выразить в так называемой «листовке обратной связи». Она состоит из двух частей, разделённых перфорацией: в левой части — короткое подписанное кандидатом приветствие с благодарностью, что избиратель пришёл на встречу с кандидатом; в правой части — просьба оказать помощь кандидату/партии, ФИО и контактный тел. избирателя (эти данные он заносит сам). Листовка вручается при входе в зал. При выходе участник встречи сдаёт правую часть листовки сборщику.
Дымовая завеса
Выходит так много «чернушного» материала, что за ним не видно «настоящих чертей», или при обвинении кандидата в связях с криминалом его противника обвиняют в связях с другими криминальными группами и в информационном поле муссируется информация о противнике, и под этой дымовой завесой переводится вектор на то, с какими именно группировками связан противник.
Сувенирная продукция
Несколько слов о сувенирной продукции: футболках, бейсболках, значках, полиэтиленовых пакетах, ручках, бланках, брелоках и т. д. В российских избирательных кампаниях (в отличие от западных) практически отсутствуют случаи, когда от подобной продукции была заметная отдача в смысле ее воздействия на избирателей. Зато ее наличие вдохновляющим образом воздействует на актив кампании и повышает уровень кандидата в общественном мнении. В общем, сувенирная продукция играет примерно ту же роль, что и мундиры, ордена, значки и другие знаки различия в армии: воевать напрямую не помогает, но боевой дух поддерживает. На данный момент эта технология недооценена российскими политтехнологами. Пока у нас никто еще не пробовал воздвигать на городских и деревенских площадях «высокие столбы из ореха», как делали сторонники Джефферсона.
Подставной кандидат
Эта технология блестяще описана Олегом Матвейчевым, «подставные кандидаты и кандитаты-союзники. выигрыш на старте кампании».
Функции «Подставные кандидаты использование бюджета и возможностей эфира в целях основного кандидата.
Оттягивание голосов у соперника, раскалывание электората.
Функции «Рычага». Подставной кандидат выдвигается, чтоб поддержать основного кандидата и перевести часть голосов из своей ниши — основному.
Создание информационных поводов.
Занятие свободных электоральных ниш, для того чтобы они не достались сопернику (если основной кандидат по каким-то причинам сам не может взять эти ниши).
Кандидат-жертва.
«Медвежья услуга». Выдвижение непопулярного кандидата с последующей поддержкой противника.
«Двойник хорошего парня».
Кандидат-земляк.
Кандидат — «Груша». Глупый соперник, на фоне которого легко набирать очки. Вы выдвигаете его нарочно, чтобы он стал вашим основным соперником и критиком. Он, в свою очередь, совершает все возможные ошибки. Плохо выглядит на теледебатах. Оскорбляет людей на встречах. Выпускает глупые листовки, в которых критикует вас. Нарочно поднимает те темы, которые выгодны вам. Критику, которую озвучивают ваши соперники, он доводит до абсурда и из его уст она «не работает». Победить такого кандидата так же легко, как боксерскую грушу.
Кандидат — «Пугало». Кандидат, который распугивает потенциально сильных соперников из округа.
Кандидат-двойник.
Кандидат-псевдодвойник. Однофамилец основного кандидата.
Кандидат-страховка. Там, где основной кандидат очень силен, и есть опасность, что никто не выдвинется или же все снимутся перед выборами (а без альтернативы выборы отменяют), выдвигают своего же человека, как якобы противника.
Кандидат-дублер. Если есть опасение, что основной кандидат не дойдет до конца гонки, выдвигают дублера, чтобы он мог продолжить гонку и "основной" мог передать ему голоса (если снятие произошло в результате давления или суда, а не компромата).
ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ РАБОТЫ СМИ г. КРАСНОТУРЬИНСКА
Данный раздел посвящается изучению средств массовой информации г. Краснотурьинска на примере работы муниципальных и частных СМИ, а также исследованию роли СМИ в управлении общественными отношениями города. Данную проблему я буду изучать на основе анализа экспертного опроса, на примере деятельности ООО «Издательский Дом Гранит» и его проекта - газеты «Деловая Среда».
2.1. Характеристика деятельности ООО «Издательский Дом Гранит»
Название организации: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Гранит».
Форма собственности – Общество с ограниченной ответственностью «ИД Гранит».
ООО «ИД Гранит» зарегистрировано 05.02.2008 г., до этого времени с 25 января 2007 г. ИД Гранит был зарегистрирован как дополнительный вид деятельности в сфере издания печатной продукции у индивидуального предпринимателя Галяуф Д. Д.
ООО «ИД Гранит» создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ и деятельность его регулируется Федеральным законом о СМИ.
ООО «ИД Гранит» зарегистрировано в Управлении по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Общество с ограниченной ответственностью «ИД Гранит», сокращенное наименование ООО «ИД Гранит», фирменное наименование Общество с ограниченной ответственностью «ИД Гранит», именуемое в дальнейшем «Общество», создали Граждане Российской Федерации [39].
Деятельность общества осуществляется на основании Устава и учредительного Договора. Устав разработан на основе и в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и ФЗ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Общество является юридическим лицом по законодательству РФ, может иметь в собственности, хозяйственном ведении и/или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам всеми своими активами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки со своим наименованием. Целями Общества являются: получение прибыли путем насыщения потребительского рынка товарами и услугами.
Предметом деятельности Общества является:
- издательская деятельность;
- издание газет;
- полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;
- деятельность в области радиовещания и телевидения;
- прочая зрелищно - развлекательная деятельность;
- оптовая торговля книгами, газетами и журналами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
- прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
- иные виды деятельности, не запрещенные законом.
Взаимоотношения Общества и Участников определяются Учредительным договором и Уставом.
Из перечисленных выше видов деятельности ООО «ИД Гранит» занимается пока что изданием только одного проекта – газеты «Деловая Среда». Издание газеты началось в марте 2007 г., к сентябрю месяцу того же года газета стала выходить с приложением «Свободное время» (содержание -материалы досуговой направленности - новости кино и телевидения, описание интересных сайтов в Интернет, кроссворды, чтение, здоровье, интерьер, красота, юмор, досуг, шопинг и т.д.). Спустя несколько месяцев было принято решение объединить два издания – «Деловая Среда» и «Свободное время» - в одно целое. Благодаря этому, объем газеты «ДС» увеличился вдвое, с 8 страниц (формата А-3) до 16 страниц.
«Деловая Среда» - еженедельная газета для руководителей предприятий и организаций, ведущих специалистов, менеджеров, бухгалтеров и индивидуальных предпринимателей. Выходит с 21 марта 2007 г., по средам.
Газета распространяется бесплатно по всем офисным и административным зданиям городов Краснотурьинска, Серова и Карпинска, доставляется в организации и предприятия города, в местные филиалы банков, большая часть тиража распространяется непосредственно по торговым точкам – специально для руководителей и бухгалтеров, для представителей частного бизнеса. Тематика издания близка людям предпринимательского склада, активно создающим свой бизнес, стремящимся сделать достойный вклад в жизнь родного города. Материалы постоянных рубрик газеты – «Законотворчество», «Налоги», «Официально», «С пользой для дела», «Власть и бизнес», «Власть и общество», «Вопрос-ответ» и др. – информируют предпринимателей о новом в законодательстве и бизнесе, консультируют, подсказывают способы разрешения возникающих в ходе работы проблем, а также представляют общую картину перемен, происходящих в деловом сообществе города, области, страны [39].
В настоящее время газета «Деловая Среда» активно сотрудничает с государственной налоговой инспекцией, Центром гигиены и эпидемиологии, пресс-службой городской Думы, комитетом по управлению имуществом ГО Краснотурьинск, получая из этих и других источников информацию, нужную и интересную для своей читательской аудитории.
Тираж делового издания – 2000 экземпляров – оптимален. Он позволяет рекламодателям с наименьшими затратами на рекламу выйти непосредственно на свою целевую аудиторию. Формат издания - А3, объем – 16 страниц.
Миссия газеты «Деловая Среда»: предоставлять бизнес-среде г. Краснотурьинска объективную, качественную и полезную информацию о деятельности органов местного самоуправления, необходимую для развития бизнеса и принятия решений. Главная задача газеты «Деловая Среда» — предоставление читателям достоверной и максимально полезной для их бизнеса информацией.
Проект «Деловая Среда» - создан для того, что бы ликвидировать исторически сложившееся отчуждение между властью и бизнесом, начать полезный диалог между двумя этими сторонами. Основное требование, которое выдвигают предприниматели к новому изданию – давать четкую, беспристрастную информацию о том, что делает власть в отношении малого и среднего бизнеса, какие изменения следует ожидать в налоговой и финансовой политике государства. Со своей стороны, еженедельник «Деловая Среда» готов предоставлять газетную площадь под материалы, представленные властными структурами. Так, например, в настоящее время налажено сотрудничество между редакцией «ДС» и Краснотурьинской ИФНС № 14, а также комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Краснотурьинск». Информация, предоставляемая данными административными структурами, пользуется среди предпринимателей большой популярностью [39].
Достижение поставленных целей, выполнение своей миссии, развитие издания, как известно, не все так просто и легко, на пути всегда возникают преграды и масса проблем. И сегодня одной из наиболее остро стоящих проблем для организации является нехватка квалифицированных кадров. ООО «ИД Гранит» для успешного выполнения своей цели необходимы, в первую очередь журналисты. Так как журналистской деятельностью, на сегодняшний момент, занимается Главный редактор, принятые журналисты значительно разгрузят его обязанности. Тем самым каждый из них будет заниматься своим делом, и это будет способствовать развитию издания.
Во-вторых, существует текучесть менеджеров по работе с клиентами – рекламодателями. Здесь, несколько причин:
- люди просто не выдерживают нагрузки (психологической, эмоциональной, физической);
- тех, кто обладает необходимыми качествами менеджера очень мало, и они уже имеют любимую работу и достойный заработок;
- нет необходимого образования. В нашем городе, помимо технических специальностей выпускают бухгалтеров, экономистов, управленцев, маркетологов.
Другой немало важной проблемой, является существующая нынче схема распространения издания. Дело в том, что газета распространяется бесплатно и основной доход организация получает за счет продажи рекламных площадей в своем издании. Конечно, предприятие должно как-то выживать и поэтому основной упор идет на «зарабатывание» денег. Но необходимо помнить о миссии и цели организации и именно в этот момент «не свернуть с намеченной дорожки». Из выше сказанного можно сделать следующий вывод. Пока не решится проблема с кадрами (нехватка журналистов в первую очередь), организации сложно развивать издание дальше (достичь поставленной задачи).
2.2. Анализ печатных и электронных СМИ г. Краснотурьинска
В нашем городе имеется довольно развитая сеть местных СМИ:
1. Газеты: «Вечерний Краснотурьинск» («ВК», тираж 8500 экз.), «Заря Урала» (тираж «ЗУ» 5500 экз.), «Деловая Среда» («ДС» тираж 2000 экз.), «Навигатор» (тираж 10000 экз.), «Весь Северный куст» (тираж 1500 экз.), «Выбирай-ка» (тираж 22000 экз.), «Алюминщик» (прекратила свое существование в июне 2007 г.).
2. Городской сайт г. Краснотурьинска в среднем за сутки 1900 посетителей, а посетителей Администрации городского округа Краснотурьинск в среднем за сутки составляет 96 человек.
Рассмотрим печатные издания, издающиеся в нашем городе:
- по периодичности выхода – еженедельные: «Вечерний Краснотурьинск», «Деловая Среда», «Навигатор», «Весь Северный куст», «Выбирай-ка». Исключением является «Заря Урала», она выходит во вторник, в четверг и субботу;
- по масштабу аудитории, или региону распространения – все печатные издания нашего города (перечислены выше) - местные, городские;
- по целевому назначению – общеполитическая – «Заря Урала», «Вечерний Краснотурьинск»; информирование бизнес структур - «Деловая Среда»
- по характеру аудитории – рекламные – «Выбирай-ка», «Навигатор», «Весь Северный куст»; информационные – «Заря Урала», «Вечерний Краснотурьинск», «Деловая Среда».
Все издания зарегистрированы в Управлении по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
У каждого вида издания свои задачи. При этом можно сказать, что основная цель многих изданий - получение прибыли. Особенно ярко это выражено в работе редакций таких СМИ, как «Навигатор» и «Выбирай-ка»: здесь основную площадь газет занимают реклама и объявления, а на материалы информационного характера практически не остается места. Впрочем, у этих изданий есть и отличия: в «Навигаторе» периодически публикуются материалы потребительской направленности, а в «Выбирай-ке», помимо такого рода материалов, есть рубрики для налаживания обратной связи с читателями через различные конкурсы.
«Вечерний Краснотурьинск» позиционирует себя, как независимая городская газета, выступающая в качестве оппозиции к действующей власти. На страницах издания регулярно публикуются материалы, критикующие действия (или бездействие) местной администрации. До 1996 г. издание было обычной рекламно-информационной газетой (программа, объявления, реклама, криминальная хроника и пара-другая материалов на местную тему). Успех пришел к «Вечерке» в 1996 г., после публикации на страницах газеты материалов «Квартира для мэра» и «Опель-фронтера для мэра», в которых главу города В. Е. Михеля журналисты «Вечернего Краснотурьинска» уличали в якобы имевших место фактах использования служебного положения в личных целях. За короткий период времени тираж издания возрос с 3,5 тысяч экземпляров до 7,5 тысяч экземпляров [39].