Внедрение системы противодействия мошенничеству в деятельности промышленного предприятия.

Содержание
Введение
1. Глава: Теоретические аспекты понятия мошенничества в деятельности промышленного предприятия.
1.1. Объект и субъект мошенничества.
1.2. Классификация мошенничества в деятельности промышленного предприятия.
1.3. Особенности мошенничества в различных отраслях экономики
2. Глава: Противодействие мошенничеству в системе обеспечения экономической безопасности промышленного предприятия
2.1. Классификация угроз для промышленного предприятия
2.2. Анализ финансового состояния предприятия, как характеристика безопасности предприятия
2.3. Оценка системы показателей экономической безопасности предприятия
3. Глава: Рекомендации по повышению эффективности противодействия мошенничеству
3.1. Разработка стратегии обеспечения экономической безопасности ОАО ММК
3.2. Мероприятия по совершенствованию системы обеспечения экономической безопасности
Заключение
Список использованных источников

Внедрение системы противодействия мошенничеству в деятельности промышленного предприятия.

2.1. Классификация угроз для промышленного предприятия
Угрозу безопасности закон «О безопасности» определяет как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам7. К жизненно важным интересам отнесена совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства — основных объектов безопасности.
Под угрозой безопасности предприятия понимают реально или потенциально возможные действия или условия преднамеренного или случайного (неумышленного) нарушения режима функционирования предприятия путем нанесения материального (прямого или косвенного) ущерба, приводящего к финансовым потерям, включая и упущенную выгоду8.
Безопасность предприятия зависит от разных причин. Ущерб интересам предприятия может быть нанесен в результате недобросовестных действий конкурентов, невыполнения партнерами, заказчиками, поставщиками, клиентами своих обязательств по оплате контрактов, поставке товаров, а также кризисных явлений в экономике, непредсказуемых изменений конъюнктуры рынка, стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, управленческой некомпетентности, социальной напряженности и, наконец, неблагоприятной экономической политики государства.
В качестве источников угроз экономической безопасности могут выступать случайные явления природы, ненадежность технических элементов, состояние экономики, политические процессы, неверные решения и запаздывание решений, другие ошибки менеджмента, действия конкурентов.
Угрозы экономической безопасности предприятия возникают в результате действия многочисленных факторов. Факторы, влияющие на уровень безопасности предприятия, могут быть внутренними и внешними, экономическими и внеэкономическими, объективными и субъективными. Анализ различных литературных источников позволяет следующим образом классифицировать внешние и внутренние факторы угроз (рис. 1).
Рисунок 1. Классификация угроз безопасности предприятия
Для оценки уровня экономической безопасности целесообразно выделить четыре группы внешних факторов угроз устойчивому функционированию предприятия: политические, социально-экономические, экологические и научно-технические9.
Неустойчивость внутриполитической и внешнеполитической обстановки неблагоприятно отражается на эффективности и устойчивости хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Политический риск - это возможность убытков или сокращения размеров прибыли как следствие государственной или региональной политики.
Среди политических факторов угроз для деловой активности производственных предприятий в настоящее время в России существенными являются такие факторы этой группы, как стабильность политической власти на федеральном и/или региональном уровне и связанная с ней возможность кардинального пересмотра сложившихся отношений собственности.
Политический факторы угроз связаны с законотворческой деятельностью представительной власти, с возможными изменениями в курсе правительства, переменами в приоритетных направлениях его деятельности и, наконец, с немотивированной сменой самого правительства. Учет данного вида риска особенно важен в российских условиях, где идет постоянное и трудно прогнозируемое изменение хозяйственного, местных нормативных актов.
Серьезные нарушения экономически безопасной хозяйственной деятельности предприятий могут быть обусловлены возникновением локальных этнополитических конфликтов и гражданских беспорядков, угрозой национализации и экспроприации без адекватной компенсации, введением ограничений на конвертирование рубля (риск трансферта), действиями политического руководства страны компании-контрагента, приводящие к расторжению контрактов с данным предприятием и др.
Большую группу составляют внешние факторы хозяйственного риска, возникающие в социально-экономической сфере. Некоторые из них возникают в результате нормотворческой деятельности федеральных и региональных органов власти: изменения налоговых нормативов или процентных ставок по кредитам Центрального банка; дополнительная денежная эмиссия; новые правила ведения внешнеэкономической деятельности; введение ограничений на движение капитала, изменение правил валютного обращения.
Для предприятий, производственный цикл которых связан с импортом сырья или экспортом своей продукции, существенными будут факторы, обусловленные резкими колебаниями курса рубля. Цены на сырье и комплектующие, получаемые из других регионов, могут измениться при повышении цен на топливо, тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом и др.
Другие факторы этой подгруппы носят менее предсказуемый характер. Производственные предприятия могут испытывать трудности из-за колебаний цен на сырье, материалы, комплектующие, энергоносители после заключения соответствующих контрактов; несоблюдения условий сделки, внезапного оттока финансовых ресурсов, неожиданных требований возврата заемных средств, вызванных изменением финансовых ожиданий кредиторов, и т.п.
Появление в регионе новых хозяйственных субъектов с привлекательными для работников условиями может вызвать отток рабочей силы и отрицательно сказаться на кадровом потенциале данного предприятия.
Все большую роль в работе предприятий играют экологические факторы риска, обусловленные взаимодействием производства с окружающей природной средой. В этом плане важным может оказаться принятие в регионе хозяйствования предприятия более жестких требований к экологической чистоте производства, введение штрафных санкций; введение более жестких санитарных и других норм, под которые подпадает продукция или технология предприятия; изменение региональной экологической обстановки вследствие природных катаклизмов, техногенных катастроф, запрет или ограничения на использование местных природных ресурсов, необходимых для данного производства и др.
Всякое производство тесно связано с прогрессом в науке и технике, а конкретно - с использованием научно-технических достижений. Как это ни покажется странным, влияние инноваций может оказаться как позитивным, так и негативным, и, в частности, представить угрозу экономической безопасности предприятия
Высокий уровень развития научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности предприятий (а иногда и промышленный шпионаж) может позволить конкурентам быстро воспроизвести нововведение или технологию его производства, ликвидируя обусловленное им конкурентное преимущество.
Промышленно-экономический шпионаж, являющийся по существу разновидностью недобросовестной конкуренции, своим появлением обязан научно-техническому прогрессу. Специфическая уязвимость любого структурного звена предприятия определяется информацией, которой оно обладает и которая представляет для предприятия определенную ценность и, следовательно, нуждается в защите10.
Новые возможности для промышленно-экономического шпионажа открывают современные информационные технологии (хищение магнитных лент и дискет, подключение к локальным коммуникационным сетям, вторжение «хакеров» в корпоративные базы данных путем взлома паролей и программных защит и т.п.). Научно-технический прогресс открывает также возможности для деструктивных действий в отношении конкурентов: вторжение в чужие базы данных с целью их разрушения, ввод ложной информации, порча компьютерных программ путем внесения компьютерных вирусов и т.д.11
Внутренние факторы угроз возникают непосредственно в сфере хозяйственной деятельности предприятия, которую принято разделять на промышленную и непромышленную. Непромышленная (в основном социальная) сторона деятельности предприятия, направленная на удовлетворение бытовых и культурных потребностей коллектива, в данной работе не рассматривается. Промышленная деятельность предприятия, как известно, слагается из процессов производства, воспроизводства, обращения и управления. В свою очередь производственный процесс представляет собой совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих процессов труда. В этих сферах возникают свои специфические факторы риска.
К факторам риска основной производственной деятельности относятся несовершенство технологии производства, реализованной на данном предприятии, ошибки персонала, как следствие недостаточного уровня технологической дисциплины, приводящие к производственным авариям.
К производственным факторам риска следует относить внерегламентные остановки оборудования или прерывания технологического цикла предприятия по вине не основных подразделений, из-за вынужденной переналадки оборудования, например, вследствие неожиданного изменения параметров сырья или материалов, используемых в технологическом процессе и т.п. Потери от таких нежелательных событий могут быть весьма существенными для предприятия и выражаться в сокращении выпуска продукции, увеличении издержек и т.п.
Пагубные последствия аварий и связанных с ними несчастных случаев проявляются в ухудшении социального климата на предприятии, повышении уровня абсентеизма, рост недоверия к предприятию со стороны потенциальной клиентуры и партнеров (особенно, если инцидент окружен тайной), отражаются на имидже и репутации, являющихся нематериальными конкурентными преимуществами фирмы, увеличивая таким образом «невидимые» потери предприятия.
Другими опасностями, угрожающими физическому имуществу и персоналу предприятия, могут быть различного рода хищения материальных ценностей, разрушение оборудования часто в форме беспричинного и скрытого вандализма.
Факторы риска вспомогательной производственной деятельности - это перебои энергоснабжения, удлинение сроков ремонта оборудования (по сравнению с нормативными), аварии вспомогательных систем (вентиляционных устройств, систем водоснабжения и теплоснабжения и т.п.), неподготовленность инструментального хозяйства предприятия к освоению нового изделия и др.
В сфере обслуживающих производственных процессов предприятия факторами риска могут оказаться неполадки или нарушения в работе служб, обеспечивающих бесперебойное функционирование основного и вспомогательного производства, например авария или пожар в складском хозяйстве, выход из строя (полный или частичный) вычислительных мощностей в системе обработки информации и др. Причиной ухудшения экономического положения предприятия может стать недостаточная патентная защищенность продукции предприятия и технологии ее изготовления, позволившая конкурентам освоить выпуск аналогичной продукции.
Воспроизводственная сторона деятельности предприятия связана главным образом с инновационной и инвестиционной активностью и процессами набора, подготовки и повышения квалификации кадров.
В переживаемый ныне период реформирования экономики риск в инновационной и инвестиционной сфере для предприятия связан с проблемой привлечения инвесторов.
В части кадровых проблем возможно появление таких факторов риска, как неверная оценка необходимого периода подготовки и переподготовки кадров, отток квалифицированной рабочей силы вследствие локальных этнополитических конфликтов, природных катаклизмов, техногенных катастроф в регионе и т.п.
В сфере обращения деятельность предприятия может подвергнуться действию таких факторов, как нарушение предприятиями-смежниками согласованных графиков поставок сырья, комплектующих и т.п., немотивированный отказ оптовых потребителей вывезти или оплатить полученную готовую продукцию, банкротство или самоликвидация предприятий-контрагентов или деловых партнеров и в результате исчезновение поставщиков сырья или потребителей готовой продукции/
Внутренние факторы риска управленческой деятельности можно классифицировать по уровню в процессе принятия решений. Решения, принимаемые на предприятии, принято относить к одному из трех уровней: стратегическому, тактическому или оперативному. Естественно распределять факторы риска, ориентируясь на эту стратификацию решений.
На уровне разработки предприятием стратегических решений можно выделить следующие внутренние планово-маркетинговые факторы риска:
ошибочный выбор или неадекватная формулировка собственных целей предприятия;
неверная оценка стратегического потенциала предприятия;
ошибочный прогноз развития внешней для предприятия хозяйственной среды в долгосрочной перспективе.
Риск в принятии решений тактического уровня, прежде всего, сопряжен с невозможностью искажения или частичной утраты содержательной информации при переходе от стратегического к тактическому планированию. Если при разработке конкретных тактических решений они не подвергались проверке на соответствие выбранной стратегии предприятия, то такие результаты, даже будучи достигнутыми, могут оказаться вне магистрального стратегического направления деятельности предприятия и могут ослабить его экономическую устойчивость.12
Разумеется, приведенная классификация не исчерпывает всей сложности проблемы распознавания угроз интересам предприятия. В связи с этим целесообразно использовать специальную схему идентификации угроз, в которой учитываются специфические особенности того или иного объекта защиты13.
Так, основные классификационные составляющие (признаки) угроз можно отобразить осями трехмерного пространства: X – виды угроз безопасности, Y – объекты защиты, Z – средства и методы защиты. Откладывая на каждой из осей максимальное на данный период число позиций, определенных по теоретическим, прогнозным, аналитическим или экспертным оценкам значений, получим ограниченную область (объем) потребностей безопасности. Координата каждой точки этой области может быть сопоставлена (идентифицирована) с соответствующими формализованными особенностями конкретного подлежащего защите объекта и выбраны те составляющие, которые и определяют структуру потребностей безопасности этого объекта.
Графически область потребностей безопасности можно представить в виде следующей трехмерной модели (рис. 2).
Прикладное значение имеют «развертки» данной области по осям XY, XZ, и ZY. Развертка по оси XY позволяет выделить среди всего множества угроз, наиболее характерные для защищаемого объекта.
Развертка по оси XZ позволяет оперативно определить набор возможных средств защиты при наличии того или иного вида угрозы безопасности объекта.
Развертка по оси ZY позволяет подобрать конкретные средства защиты применительно к характеру защищаемого объекта.
Рисунок 2. Трехмерная модель безопасности объекта
Подобная графическая интерпретация безопасности позволяет для каждого защищаемого объекта выявить допустимое сочетание вероятностных угроз, средств и методов защиты от них.
Выявление в технико-экономическом обосновании допустимого сочетания различного вида угроз, комплекса защитных средств и методов будет предопределяться оценкой последствий проявления этих угроз для предприятия.
2.2. Анализ финансового состояния предприятия, как характеристика безопасности предприятия
Финансовое состояние является важнейшей характеристикой безопасности предприятия. Оно определяется имеющимся в распоряжении предприятия имуществом и источниками его финансирования, в значительной степени зависит от целесообразности и правильности вложения финансовых ресурсов в активы.
Информационной базой анализа являются баланс предприятия и приложения к нему за 2007-2009 г.
Магнитогорский металлургический комбинат был основан в 1932 году как государственное предприятие.
Учредителем предприятия на момент образования являлся Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
В рамках программы приватизации в Российской Федерации комбинат был приватизирован и зарегистрирован 17 октября 1992 года как Открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее ОАО «ММК») в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 года № 721.
Основными видами деятельности ОАО «ММК» являются:
производство и реализация продукции черной металлургии;
осуществление горнорудных работ;
подготовка горнорудного сырья к переработке и потреблению, а также его реализация;
производство и реализация продуктов машиностроения;
заготовка и реализация лома черных и цветных металлов;
разработка научно-технической продукции и её реализация;
осуществление инвестиционных проектов;
производство и реализация товаров народного потребления;
производственное, жилищное и коммунальное строительство, оказание строительных услуг;
производство и реализация строительных материалов и строительных конструкций, утилизация отходов;
производство, переработка и реализация продукции сельского хозяйства;
оказание платных услуг производственного и непроизводственного характера предприятиям, организациям, учреждениям и населению;
осуществление внешнезкономической и торговой деятельности;
оказание лечебно-диагностической и санаторно-профилактической медицинской помощи;
оказание услуг связи.
Деятельность ОАО «ММК» регламентируется Законодательством Российской Федерации, Челябинской области и правительственными постановлениями.
Анализ результатов деятельности предприятия. Как показывают данные таблицы отчета о прибылях и убытках, на ОАО «ММК» выручка от реализации за анализируемый период (2007-2009 гг.) уменьшилась с 190287241 тыс. руб. до 137317125 тыс. руб. или снизилась на 27,84 %. Величина себестоимости изменилась с 129006056 тыс. руб. до 101246098 тыс. руб. или на -21,52 %. Удельный вес себестоимости в общем объеме выручки повысился с 67,78% до 73,73 %.
Величина расходов от внереализационных операций имела тенденцию к снижению и составила 92363644 тыс. руб. При этом доходы на внереализационную деятельность на конец периода были на уровне 100619435 тыс. руб., и превысили расходы на 8255791 тыс. руб. Результаты сравнения изменения доходов и расходов, связанных с внереализационной деятельностью, свидетельствуют об увеличении ее прибыльности.
На конец анализируемого периода предприятие имело чистую прибыль в размере 27405631 тыс. руб., которая имела тенденцию к уменьшению по сравнению с началом анализируемого периода, т.е. собственные средства полученные в результате финансово-хозяйственной деятельности уменьшились. При этом в результате значительного увеличения управленческих, операционных, внереализационных и прочих расходов и снижения получаемых доходов в 2009 году наблюдался убыток.
Анализ баланса предприятия. Исходя из данных таблицы, можно сделать следующие выводы. Валюта баланса ОАО «ММК» за анализируемый период увеличилась, что косвенно может свидетельствовать о расширении хозяйственного оборота. На изменение структуры актива баланса повлияло сокращение суммы текущих активов и рост суммы долгосрочных активов (рис. 3). С финансовой точки зрения это свидетельствует об отрицательных результатах, так как имущество становится менее мобильным.
Рисунок 3. Структура актива баланса
Изменение в составе долгосрочных активов в анализируемом периоде связаны с изменением следующих составляющих:
сумма основных средств к концу 2009 г. увеличилась на 24150092 тыс. руб. по сравнению с началом анализируемого периода;
уменьшилась величина нематериальных активов на 582416 тыс. руб.;
сумма незавершенных инвестиций к концу 2009 г. составила 38252233 тыс. руб., т.е. увеличилась на 14183947 тыс. руб. по сравнению с началом 2007 г.
Снижение величины нематериальных активов говорит об инновационной направленности деятельности предприятия. Уменьшение долгосрочных инвестиций может считаться отрицательным моментом, так как свидетельствует об отсутствии вложения средств в развитие предприятия.
В составе текущих активов произошли следующие изменения:
увеличилась в рассматриваемом периоде сумма денежных средств;
уменьшилась сумма краткосрочных инвестиций;
увеличилась величина дебиторской задолженности;
увеличилась величина материально-производственных запасов;
уменьшилась величина расходов будущих периодов.
Доля оборотных активов в структуре имущества предприятия снизилась и составила 36,33% в 2003 г.
Увеличились остатки денежных средств, что может свидетельствовать о нерациональной финансовой политике предприятия. Уменьшение суммы краткосрочных инвестиций в структуре имущества говорит о снижении деловой активности ОАО «ММК».