Развитие спорта высших достижений.

СОДЕРЖАНИЕ

1.Постановка проблемы в соотношении спорта и физической культуры и отражение понятий «физическая культура» и «спорт высших достижений» в нормативно – правовом документе
2.Сравнительный анализ статьи о предмете регулирования Федерального Закона
3.Сравнительный анализ статьи об основных понятиях, используемых в Федеральных законах
4.Сравнительный анализ по программам государственной поддержки развития спорта высших достижений
5.Правовые условия подготовки спортсменов – инвалидов к Паралимпийским, Сурдлимпийским, Всемирным специальным олимпийским играм
Заключение
Список литературы

Развитие спорта высших достижений.

04.1999 определяет принципы государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и олимпийского движения России, в то время как Федеральный закон в редакции от 4.12.2007 № 329-ФЗ определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте. Основное отличие в данной статье ФЗ состоит в том, что государство больше не вмешивается в дела Федераций по видам спорта, не контролирует и регламентирует учебно-тренировочный процесс и т.п., оставляя эти обязанности специалистам. В современной редакции ФЗ роль государства заключается в создании и обеспечении условий для занятий физической культурой и спортом через принятие на законодательном уровне нормативно-правового обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта.Таким образом, первая статья о предмете регулирования Федерального Закона в редакции от 29.04.1999 № 80-ФЗ отличается по существу от аналогичной статьи ФЗ в редакции от 4.12.2007 № 329-ФЗ.Сравнительный анализ статьи об основных понятиях, используемых в Федеральных законахПроведем сравнительный анализ статей об основных понятиях, используемых в ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ и ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ в сфере спорта высших достижений. С этой целью рассмотрим понятия о спорте высших достижений в ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ и ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ (см. табл. 2).Таблица 2Положения статьи об основных понятиях, используемых в ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ и ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ в сфере спорта высших достиженийТрактовка положений в статье 2 ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»Трактовка положений в статье 2 ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;- олимпийское движение России - составная часть международного олимпийского движения, целью которого является развитие спорта как одного из средств достижения физического и духовного совершенства человека, укрепление международного спортивного сотрудничества;- профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей;- спортсмен - физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом спорта, выступающее на спортивных соревнованиях и имеющее спортивный паспорт;- спортсмен высокого класса - спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;- спортсмен-профессионал - спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;- спорт высших достижений - часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях;- спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;- спортсмен высокого класса - спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов;- спортивная дисквалификация спортсмена - отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов (далее - допинговые средства и (или) методы), нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.Сравнительный анализ положений статьи 2 об основных понятиях, используемых в ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ и ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ в сфере спорта высших достижений выявил следующее:- в современной редакции статьи 2 об основных понятиях ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ в сфере спорта высших достижений само понятие спорт и его производные (спортсмен, профессиональный спорт и т.п.) находятся в верхней части статьи, что говорит о приоритете спорта над физической культурой (в редакции ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ понятия из области физической культуры находятся в верхней части статьи). Причина, на наш взгляд, в том, что в начале XXI века статус спорта и спорта высших достижений многократно возрос. Спорт стал составной частью политики многих государств мира, без спорта не обходится ни одна сфера различных областей социально-экономического комплекса страны (спартакиады среди отраслей экономики; спортивные команды по видам спорта, финансируемые крупными финансово-промышленными организациями и т.д.). Спортивные соревнования по видам спорта собирают огромное количество болельщиков на трибунах арены и перед экранами телевизоров, в сети Интернета. Спорт становится составной частью бизнеса: влиятельные олигархи желают заполучить лучшие спортивные клубы мира; спорт приносит прибыль отраслям экономики, выпускающей спортивную экипировку, возводящих спортивные сооружения. Огромная индустрия спорта способна, например, в России, влиять на реструктуризацию экономики, превратив ее из преимущественно добывающей в обрабатывающею, инновационную экономику.- изменилось отношение к спорту высших достижений, что зафиксировано и на законодательном уровне: если в ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ спорт – «составная часть физической культуры», то в ФЗ от 4.12.2007 № 329-ФЗ спорт – «сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта», т.е. понятие «спорт» трактуется значительно шире: спорт не просто часть культуры, а сфера социально-культурной деятельности – это и духовное развитие личности, и физическое воспитание, и профилактика социальных заболеваний, и реабилитационная работа среди инвалидов, и пропаганда здорового образа жизни через средства СМИ и т.п.- появилось и само понятие «спорта высших достижений» - «часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях» взамен понятию «профессиональный спорт» - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей. Данное нововведение в законодательство, как было сказано выше, не случайно. Спорт в настоящее время становится не только профессией отдельных людей, но и несет в себе образовательную ценность, волну эмоций для миллионов людей, дает надежду инвалидам или осужденным, способствует социализации молодежи, спасает людей от наркотиков и алкоголизма, служит путеводным направлением для отчаявшихся в жизни людей.- произошли изменения и в понятии «спортсмен высокого класса». Так в ФЗ от 29.04.1999 № 80-ФЗ спортсмен высокого класса - спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации. Однако с развитием Паралимпийского и Сурдлимпийского спорта, в которых принимают участие спортсмены-инвалиды, не имеющих высоких спортивных званий, но приносящих стране медали высокой пробы, то в современной редакции ФЗ от 4.12.