Вход

Программно-целевые методы решения жилищной проблемы: региональный аспект (на примере Санкт-Петербурга)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 351917
Дата создания 06 июля 2013
Страниц 82
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 7 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 610руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
I.Теоретические аспекты государственной жилищной политики и источники правового регулирования жилищной сферы в России
1.1.Основные направления жилищной политики государства и ее социальная роль
1.2.Источники правового регулирования жилищной сферы
2.3. Значение федерального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
II.Мировой опыт программно – целевого подхода к решению жилищных проблем
2.1.Опыт жилищной политики США
2.2.Опыт жилищной политики европейских стран
III.Особенности программно – целевого подхода к решению жилищной политики в Санкт-Петербурге
3.1.Общая характеристика жилищных программ действующих в Санкт-Петербурге
3.2.Результаты реализации жилищных программ и основные перспективы развития в Санкт-Петербурге
3.3.Проблемы применения програмнно-целевого метода и пути повышения эффективности жилищной политики Санкт-Петербурга
Заключение
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты РФ
Приложение

Введение

Программно-целевые методы решения жилищной проблемы: региональный аспект (на примере Санкт-Петербурга)

Фрагмент работы для ознакомления

Теоретическая разработанность проблемы. Современные исследователи в области жилищной политики положительно оценивают новое жилищное законодательство, а также использование программно – целевого подхода в решении жилищных проблем.
Однако многие исследователи отмечают и существующие проблемы по реализации жилищной политики. В контексте сказанного показательна недавно вышедшая книга В. Глазунова и В. Самошина «Доступное жилье. Люди и национальный проект»7, в которой предпринимается попытка комплексного взгляда на жилищную сферу и одновременно разворачивается система мифов и заблуждений, складывающаяся вокруг этого.
По мнению В. Глазунова и В. Самошина «сложившаяся в современной России структура жилищного фонда по формам собственности является резко неэффективной... Причина нашего попадания в {институциональную} ловушку - ошибочная приватизация обособленных квартир в государственных домах8. Смешение форм собственности в многоквартирном доме, то есть принцип конгломерата, закреплен в новом ЖК и в нем нет ни одного намека, что от такого жилья надо избавляться».
Исследователи также уделяют различное внимание проблемам в области жилищной политики, в рамках авторских работ. Например, исследователь В.В.Антропов9 рассмотрел опыт европейских стран в решении жилищных проблем, М.П.Граф10 уделял внимание проблемам прав граждан в рамках развития социального государства, А.А.Дельбеева11в своей авторской работе попыталась раскрыть жилищные проблемы молодой семьи.
Следует отметить, что в научной литературе современного периода времени недостаточно рассматривается проблема программно – целевого подхода в решении жилищных проблем: не рассматриваются теоретико – методологические аспекты программно – целевых методов, не исследуются факторы эффективности данного подхода и его применения в отдельно взятом регионе. В связи с этим данное исследование имеет научно-практическую значимость и будет интересно не только политикам, работникам жилищной сферы, но и муниципальным властям, непосредственно занимающимися проблемами реализации программно – целевого метода.
Структура работы: дипломная работа состоит из:
введения,
четырех глав,
заключения,
списка литературы
и приложений.
Эмпирический материал исследования представлен результатами реализации жилищной политики в Санкт-Петербурге, статистической отчетностью.
Заключение
Проведенное исследование по теме программно – целевые методы решения жилищных проблем на примере Санкт-Петербурга позволяет результировать итоги по поставленным задачам исследования.
Программно – целевые методы в решении тех или иных социальных проблем активно используются зарубежными странами, особенно европейскими в рамках решения социальных проблем. Это обусловлено тем, что именно программно – целевой подход позволяет обеспечить достаточно высокую эффективность реализации того или иного плана по развитию, будь это социально – экономическая или жилищная сфера. По сравнению с Россией программно – целевые методы в решении проблем жилищной политике в странах Западной Европы используются достаточно давно, что позволяет говорить об определенных позитивных результатах, которые мы можем наблюдать на сегодняшний день.

Список литературы

"Законы и иные нормативные акты РФ
1.Конституция Российской Федерации 1993г. // РГ 1993. – 25 декабря
2.Гражданский кодекс РФ. // СЗ РФ 1996. № 5. Ст. 410; 2007. № 5. Ст. 558
3.Жилищный кодекс РФ.//СЗ РФ 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 13.
4.Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ ""О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"" // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563; 2006. № 1. Ст. 10.
5.Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ ""О ветеранах"" // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168; 2002. № 48. Ст. 4743; 2005. № 52 (ч. 1). Ст. 5576.
6.Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. ""О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей""// СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 2004. № 35. Ст. 3607.
7.Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ ""О предоставлении социальных гарантий героям социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"" // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 349; 2006. № 20. Ст. 2157. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 ""О прокуратуре Российской Федерации"" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366; 2007. № 10. Ст. 1151.
8.Постановление Правительства РФ от 11.01.2000 N 28 (ред. от 08.05.2002) ""О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации"" // СЗ РФ 2000. - № 3, ст. 278.
9.Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 23.12.2009) ""О федеральной целевой программе ""Жилище"" на 2002 - 2010 годы"" // СЗ РФ 2001. - № 39, ст. 3770
10.Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 (с изм. от 08.08.2007) ""О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы ""Жилище"" на 2002 - 2010 годы"" // СЗ РФ 2006. - № 6, ст. 694
11.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ 2008. - № 47, ст. 5489
12.Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации // СЗ РФ 2000. - № 3, ст. 278.
13.Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» // Санкт-Петербургские ведомости.2006 - № 83 от 12.05
14.Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (с изм. от 06.05.2008 г.) // Санкт-Петербургские ведомости.2005 - № 137. От 28.07
15.Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга,.2004 - № 19. от 01.08
16.Закон Санкт-Петербурга от 11.04.2001 № 315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» // СПС Консультант плюс 2010 Законодательство СПб
17.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1539 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье». // СПС Консультант плюс 2010 Законодательство СПб
18.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2007 года «О Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга до 2011 года» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2007 - № 7 от 27.07
19.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1586 (ред. от 20.07.2010) ""О Плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на 2004-2010 годы"" // Вестник Администрации Санкт-Петербурга.2004. - № 11, от 26.11
20.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312 «О порядке и условиях предоставления безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений». // СПС Консультант плюс 2010 Законодательство Санкт – Петербурга
21.План подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации // СЗ РФ 2000. - № 3, ст. 278.
22.Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий работников центрального аппарата Госгортехнадзора России и предоставления им жилых помещений утверждена приказом Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзор России) от 24.09.2003 г. N 195
23.Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений утверждена приказом МВД РФ от 18.03.2003 г. N 169
24.Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждена приказом Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 20.11.2003 г. N 229

Специальная литература
Книги, монографии, авторефераты

25.Алексеева О.Г. Жилищные правоотношения социального найма. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Екатеринбург, 2006.
26.Глазунов В., Самошин В. Доступное жилье. Люди и национальный проект / Под ред. В.Л. Глазычева. автор предисловия В.Л. Глазычев. М.: Европа, 2006.
27.Дельбеева А.А. Жилищные проблемы в процессе становления молодой семьи: роль, значение и пути решения. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Улан – Удэ, 2007.
28.Дроздов И.А. Тенденции развития жилищного законодательства. В сб.: Труды по гражданскому праву: К 75-летию Ю.К. Толстого / Под ред. А.А. Иванова. М.: ТК Велби; Изд-во ""Проспект"", 2003.
29.Левашов В.И. Государственная жилищная политика. М, 2006
30.Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно – целевое планирование и управление – М., 2009.
31.Семина Т.А. Договор социального найма жилого помещения: история современные проблемы правового регулирования. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М.,2007.
32.Смирнов В.М. Регулирование развития жилищного строительства в крупных городах // Автореферат на соискание ученой степени к.э.н. – СПб., 2009.
33.Тихомиров М.Ю. Социальный найм жилых помещений. – М.: Гриф 2007.
Материалы периодических изданий (статьи)
34.Афонина, А. В. Очередные пробелы в жилищном законодательстве и проблемы с потребительскими (паевыми) инвестиционными кооперативами // Жилищное право. 2008. № 5. С. 3-7
35.Дроздова И.В. Проблемы расселения ветхого и аварийного жилья при реконструкции городской застройки // Проблемы современной экономики 2008 - № 3. С. 432-435
36.Захарьящев В. А проект-то антинародный/ В. Захарьящев // Российская Федерация сегодня. -2011. -№ 1. - C. 39
37.Колпинский район: настоящее и будущее // Информационный бюллетень Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты. Июнь–июль–август 2009 № 12 С. 10
38.Сокол П.В.Инвестиции в жилищное строительство: понятие и правовые формы/ П. В. Сокол // Законы России: опыт, анализ, практика. -2011. -№ 1. - C. 23
39.Хазиев Р. М. Региональные особенности государственной жилищной политики // Регионология 2008 - № 2. С. 252-257
40.Шишкин В.В. Жилищное законодательство – проблемы реализации // Семейное и жилищное право 2011 - № 1. С. 46

Учебная литература

41.Жилищная кооперация // Большая Советская Энциклопедия. Изд. 2-ое. Том 16. М., 1952. С. 169-170.
42.Жилищное право. / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут,2005
43.Жилищное право. / Под ред. А.В. Кудашкина. - М., 2006
44.Жилищное право. / Под ред. Е.С. Филиппова.- М.: Юстицинформ,2008
45.Крашенинников П.В. Жилищное право – М.: Статут, 2010. С. 9
46.Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2009




Электронные ресурсы

47.Говоренкова Т., Жуков А., Савин Д., Чуев А. Как стал бесхозным русский дом. Жилищный вопрос и историческая логика его решения.// [Электронный ресурс]: http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_research/analytics/document307.shtml
48.Динамика уровня экономического и социального развития Санкт-Петербурга в январе-декабре 2008 года// [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/day/statistika/stat
49.Жилищные программы. Реинкарнация // [Электронный ресурс]: http://www.fontanka.ru/2010/07/14/146/
50.Итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга в 2009 году // [Электронный ресурс]: http://pda.gov.spb.ru/economics/prognoz/itog2009
51.Обращение Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко // [Электронный ресурс]: http://www.bn.ru/gjo/1.html
52.Правительство планирует к 2030 году сделать ипотеку доступной для 60% российских семей // [Электронный ресурс]: http://www.ipoteka-lo.ru/news/50/
53.Процесс расселения ветхого жилья будет ускорен в Санкт – Петербурге //[Электронный ресурс]: http://www.restate.ru/material/44716.html
54.Реализация Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы (за 10 мес. 2009) http://gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_pavlovsk/reforma/09_10/it10mes
55.Реконструкция исторического центра Санкт-Петербурга //[Электронный ресурс]: www.ipc.spb.ru
56.Сидорова Н. Жилье: кто обеспечит доступ? // Электронный ресурс: http://www.sibirpro.ru/cgi-bin/engine.pl?action=mainpage_shownominant&nominantid=3574&content=project_siberia&nomination=6&category=1&&year=2006
57.Улучшение жилищных условий жителей Санкт-Петербурга при участии в ипотечном жилищном кредитовании // [Электронный ресурс]: http://www.bn.ru/gjo/8.html
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0049
© Рефератбанк, 2002 - 2024