Формирование русской школы финансовой мысли

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1 ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИЙ СУЩНОСТИ И ФУНКЦИЙ ФИНАНСОВ
2 ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ РУССКОЙ ШКОЛЫ ФИНАНСОВОЙ МЫСЛИ
3 ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Формирование русской школы финансовой мысли

3) финансы становятся мощным рычагом накопления капитала.
III. Капиталистический этап формирования финансовых отношений:
1) товарно-денежные отношения приобретают всеобщий характер, в связи с чем растет роль распределительных;
2) концентрация средств в государственном бюджете способствует образованию монополий;
3) государство стремится обеспечивать охрану частной собственности на средства производства;
4) возникают различные финансово-кредитные организации, деятельность которых регламентируется государством;
5) появляются различные теории финансов.
IV. Современное состояние финансов. Начало этапа – конец Второй мировой войны [9, с.93].
Итак, финансы (от лат. financia — наличность, доход) - это совокупность экономических отношений в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств [2, с.592]. Обычно речь идет о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятиях).
Финансы как экономическая категория (от лат. financia — наличность, доход) - это совокупность экономических отношений в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств [3, c.192]. Обычно речь идет о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятиях).
Финансовая система страны состоит из трех подсистем:
государственных и муниципальных финансов;
финансов хозяйствующих субъектов;
финансов граждан.
Одним из ярких проявлений денежных отношений в финансовой системе может служить комплекс финансовых потоков, обслуживающих современное рыночное хозяйство. К числу их специфических черт можно отнести:
наличие развитой банковской системы, через которую эти потоки осуществляются, ставшей мощным финансовым институтом;
чрезвычайную гибкость и быстроту переливания финансовых потоков с помощью новейших достижений НТР и т.д.
Так, финансы отражают процесс движения денег в наличной и безналичной формах, кроме того, движение всех инвестиционных ценностей, заменяющих в какой-то определенный момент времени денежные средства (ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, объекты вложения капитала).
2 ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ РУССКОЙ ШКОЛЫ ФИНАНСОВОЙ МЫСЛИ
Формирование русской финансовой школы в последней трети XIX -начале XX века в значительной степени было обусловлено практической востребованностью научных исследований. Финансовые реформы России -бюджетная и налоговая - были осуществлены с учетом рекомендаций отечественной финансовой науки и под руководством министров финансов Е.Ф. Канкрина, Н.Х. Бунге, И.А. Вышнеградского, С.Ю. Витте, В.Н. Коковцева, сочетавших практическую и научную работу.
Исследование исторического опыта финансовой науки, характеристику ее основных положений и выводов последней трети XIX — начале XX вв. следует рассматривать как исходную теоретическую базу для разработки стратегии финансовой политики, соответствующей условиям переходной экономики России.
Исследование закономерностей становления финансовой науки убедило, что ее развитие органично сочетается с исследованиями финансовой истории, истории финансового хозяйства государства как в долгосрочном, так и краткосрочном периоде. Финансовая история свидетельствует об эволюции финансовых институтов, их рождении, развитии и ликвидации.
Вообще, в классической теории финансов можно выделить две крупные стадии, характерные для становления и развития науки о финансах.
Первая, начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине ХХ в., нашла свое теоретическое оформление в так называемой классической теории финансов, в известном смысле на смену этой стадии пришла вторая, логику которой выражает неоклассическая теория финансов. Суть первой теории состоит в доминанте государства в финансах; второй теории - в доминанте финансов частного сектора (с позиции крупных компаний и рынков капитала).
В России развитие науки об управлении финансами имело свои особенности. Россия традиционно отставала от европейских стран. В немалой степени это было обусловлено относительно поздним (по сравнению с Западом) началом книгопечатания, которое в России датируется 1564 г. Тем не менее, некоторые общие идеи управления финансами, естественно, не с позиции государства, а в сугубо житейском плане, ставшие в дальнейшем универсальными, можно найти в известном произведении русской литературы ХVI в. — книге «Домострой».
В период феодальной раздробленности растет число городов и развиваются торговые связи. Однако основным источником обеспечения нужд земель и княжеств остается натуральное хозяйство. Объединение и укрепление Российского государства в ХIV—ХVII вв. стало периодом наиболее активного развития всех институтов государства и областей общественной жизни. Постепенный переход от натурального менового хозяйства к товарно-денежным отношениям, разделение государственной и царской собственности, формирование и развитие единой денежной системы, а также увеличение числа государственных потребностей, удовлетворявшихся за счет специальных сборов — натуральных и денежных рент, пошлин и податей, создали основу для формирования централизованного государства.
Первым русским автором сочинения в области финансов был И.С. Пересветов, живший при Иване Грозном. Он выступал за увеличение доходов казны с целью усиления военной мощи государства, централизацию его ресурсов и сокращение расходов на систему наместничества, отмену института мытарей. С ХVII в. до нас дошли работы Ю. Крижанича и Г. Котошихина.
Помимо Ю. Крижанича (1617-1683 гг.), Г. Котошихина (1630-1667 гг.), дальнейшее становление и развитие финансовой науки связано с именами И.Т. Посошкова (1652-1726 гг.), Ивана Яковлевича Горлова (1814-1890 гг.), Василия Александровича Лебедева (1833-1909 гг.), Ивана Ивановича Янжула (1846-1914 гг.), Ивана Христофоровича Озерова (1869-1942 гг.) и др. Как и на Западе, сформировавшаяся в России к концу ХIХ в. наука о финансах имела очевидную направленность на публичные союзы, главным образом государство.
Особое место занимали труды И.Т. Посошкова «Книга о скудости и богатстве», В.Н. Татищева «Краткая российская география», А.Я. Поленова «О крепостном состоянии крестьян в России».
Важную роль для своего времени сыграл утвержденный императором в феврале 1810 г. «План финансов» М.М. Сперанского (1772-1839 гг.), в котором основное внимание было уделено налоговой системе (ликвидация винных откупов, отказ от непроизводительных расходов).
Следующей вехой в развитии финансов в России был труд помощника статс-секретаря Государственного Совета, а впоследствии декабриста, Николая Ивановича Тургенева «Опыт теории налогов», изданный в 1818 г. Тургенев дал краткое описание истории возникновения налогов, сформулировал принципы налоговой политики (равное распределение налогов, их определенность, удобность в сборе для плательщиков, минимальность расходов по сбору и т.д.), привел различные классификации налогов, подробно разобрал экономический смысл каждого налога, дал определения и трактовки различных видов капитала.
Отмена крепостного права в России в 1861 г. открыла путь к развитию капиталистического способа производства [4, c.182].
Особенность развития финансовой науки в России в рамках классической теории финансов состояла в том, что она, во-первых, в течение продолжительного времени тесно корреспондировала с финансовым правом. При этом подавляющее большинство книг по финансовому праву и финансовой науке в содержательном плане в значительной степени дублировали друг друга. Во-вторых, в университетах тех лет не было специальных программ подготовки экономистов и финансистов - эти специальности готовились на юридических факультетах университетов.
В России на рубеже ХIХ-ХХ вв. наука о финансах преподается как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов. Российский министр финансов С.Ю. Витте отмечал, что «с конца ХVII века под словом «финансы» стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства - его доходов, расходов и долгов, - понимается это слово и теперь. Таким образом, точнее науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства» Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве. М., 1997. С. 4..
В России накануне революции 1917 г. существовали и успешно развивались два самостоятельных направления - анализ баланса (в рамках балансоведения) и финансовые вычисления.
Революция внесла свой вклад в формирование финансовой науки. Последовавшее построение централизованно планируемой экономики привело к абсолютизации государственных финансов, а отдельные элементы управления финансами предприятий развивались в рамках бухгалтерского учета.
Советская финансовая наука, первоначально формируясь на работах своих предшественников, до начала 30-х гг. ХХ столетия поддерживала положения дореволюционной финансовой школы, которая видела принципиальное отличие финансового хозяйства от частного хозяйства в том, что финансы организуются государством.
Так, А.И. Буковецким в работе «Введение в финансовую науку» (1929 г.) были выдвинуты следующие положения теории финансов:
финансы органически связаны с деятельностью государства;
их характерной чертой является ограничение пределами государственной сферы;
понятие финансов не распространяется на денежные отношения внутри предприятия, торговли и т.п.;
финансы это не деньги, не ресурсы, а общественные отношения;
финансовое хозяйство есть принудительное хозяйство: если исчезнет момент принуждения, то исчезнет и финансовое хозяйствоСм.: Барулин С.В., Ковалева Т.М. Сущность финансов: новые реалии // Финансы и кредит. 2004. № 5. С. 2..
В условиях государственной собственности на средства производства и плановой системы хозяйствования была разработана теория социалистических финансов (В.П. ДьяченкоФинансы и кредит СССР / Под рук. проф. В.П. Дьяченко. М.: Л.: Госфиниздат, 1938., А.М. АлександровАлександров А.М. Финансы и кредит СССР. М.: Госфиниздат, 1948.). В дальнейшем оформились основные концепции финансов — распределительная (Л.А. Дробозина, В.М. Родионова, Н.Г. Сычев, В.Г. Чантладзе и др.), воспроизводственная (Д.А. Аллахвердян, П.С. Никольский, В.К. Сенчагов и др.) и императивная (Э.А. Вознесенский). В соответствии с императивной концепцией финансы обусловлены существованием государства, и это придает им императивную (государственно-властную) формуВознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы и статистика, 1985. С. 84—91..