Развитие туристического бизнеса в России и СПб

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА В РОССИИ И СПБ
Участники турбизнеса
Развитие туристического бизнеса в Санкт-Петербурге
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Развитие туристического бизнеса в России и СПб

Туристская отрасль находится на стыке с другими отраслями и сильно от них зависит. Рост цен на транспортные расходы, проблемы в строительной отрасли моментально сказываются и на сфере туризма.Основные проблемы турагентов заключаются в том, что туризм в России вошел в кризис раньше других отраслей экономики: повышение цен на авиаперевозки, рост тарифов, стоимости турпакетов и др. Падение спроса на туруслуги за рубежом и по стране, особенно среднего уровня. «Глубина» и уровень продаж значительно ниже уровня прошлого года. К моменту кризиса между турагентами не выработаны действенные механизмы взаимодействия на рынке, не созданы системы коллективной безопасности.По оценкам экспертов и данным региональных туристических администраций сокращение турагентств началось в мае 2008 года, а в ноябре-декабре количество закрывшихся из-за финансовых проблем турагентств уже превысило 10% от общего количества в стране. ЮНВТО считает, что туризм показывает большую устойчивость, чем другие сектора экономики, такие как строительство, продажа недвижимости или машиностроение. Отдых для современного человека, по мнению экспертов в области социологии и туриндустрии. перестал быть просто удовольствием или роскошью, а превратился в неотъемлемую часть жизни. По прогнозам Ростуризма, увеличение объема внутреннего туризма в России ожидается на уровне 4-5%. В целом для России в перспективе кризис должен позитивно сказаться на платежном балансе страны в результате сокращения выездного туризма и оттока капиталов, а это порядка 20 млрд. долларов ежегодно. Ожидается, что возрастет спрос на отечественные туристско-курортные услуги. Кроме того, падение курса рубля приводит к тому, что Россия становится более привлекательной страной для иностранцев, чем ранее.Ускорятся тенденции укрупнения бизнеса, произойдут процессы слияния и поглощения, как на российском, так и на международном рынках. Могут быть заморожены долгосрочные проекты, такие как строительство туристской инфраструктуры, в том числе отелей, покупка розничных сетей. Сократятся расходы на продвижение турпродуктов, дорогостоящую имиджевую рекламу.Субъекты договора – это лица, принимающие участие в заключении и (или) реализации определенного договора. Среди них различаются стороны, которые принимают на себя взаимные права и обязанности, возникающие из договора, и иные лица, которые могут быть как на стороне должника, так и на стороне кредитора. Одной из сторон договора оказания туристских услуг всегда выступает профессиональная туристская организация или индивидуальный предприниматель. Данный субъект несет обязанность по предоставлению комплекса туристских услуг второй стороне (туристу).Согласно ст.10 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», турист имеет право требовать от туроператора или турагента всех услуг, входящих в тур. Таким образом, стороной договора оказания туристских услуг являются туроператоры и турагенты. В Законе не дается понятия туроператора и турагента, а лишь сформулированы понятия туроператорской и турагентской деятельности (ст. 1).В отличие от туроператора, заключающего договор с туристом всегда от своего имени, турагент может реализовывать потребителю туристский продукт, как от своего имени, так и от имени туроператора. Если деятельность турагента осуществляется на основании договоров комиссии, то обязательства перед потребителями возлагаются на турагента, ибо в таком случае именно он (и от своего имени) заключает сделки с туристами.В том случае, когда туристский продукт реализуется турагентом на основании заключенного с туроператором договора поручения, турагент действует от имени туроператора.Если же турагент осуществляет реализацию туристского продукта на основании агентских договоров с туроператорами, то возникновение у турагента обязательств перед потребителями зависит от того, действует ли последний от своего имени или от имени туроператора.На первое января 2011 года в Едином федеральном реестре туроператоров зарегистрировано 4405 туроператоров.Таблица №1. Кол-во туроператоровОбщее количество туроператоровВнутренний туризмМеждународный туризмСпособы финансового обеспеченияВъездной туризмВыездной туризмРазмер финансового обеспечения, млн. руб.Банковские гарантииДоговоры страхования ответственности туроператора0,51030601004405183063818613739304375Диаграмма №1. Структура реестра туроператоров в зависимости от цели деятельности[3]Развитие туристического бизнеса в Санкт-ПетербургеСеверо-Западный федеральный округ, в состав которого входит Санкт-Петербург, находится в самом выгодном положении с точки зрения развития туризма: регион обладает уникальным сочетанием благоприятных природно-климатических условий и крупнейших объектов культурного наследия. Помимо этого, на сегодняшний день Северо-запад является еще и одним из самых безопасных в мире регионов для отдыха, так как его не коснулись политические конфликты, и природные катаклизмы последнего времени. Несмотря на то, что для многих субъектов Федерации Северо-запада туризм уже стал одной из основополагающих отраслей, существует ряд негативных моментов, препятствующих развитию туризма. Отсутствие единой стратегии развития туризма ведет к нерациональному дублированию инвестиционных проектов и распылению инвестиционных ресурсов. Практически отсутствуют программы, связывающие несколько регионов, что ведет к ужесточению внутрирегионльной конкурентной борьбы.Индустрия туризма для Северо-Запада – самая выгодная область с точки зрения интеграции всех 11 субъектов Федерации. Туризм, в отличие от многих других отраслей экономики, не ограничен территориальными рамками, и является благоприятной сферой для совместных проектов с участием всех регионов, из этих же соображений туристская индустрия привлекательна для инвесторов. Однако инвестиции в туризм идут сравнительно легко в тех местах, которые пользуются популярностью у туристов, то есть хорошо разрекламированы, обладают хорошей туристской инфраструктурой и позиционируются на рынке с учетом реальных доходов туристов. Для того, чтобы туризм стал главной бюджетной отраслью региона, количество приезжающих на Северо-запад туристов должно вырасти до 10 млн. и более. По данным, проведенным в пресс-релизе рабочего совещания по развитию туристской деятельности Северо-Западного округа, туризм может внести в бюджет порядка 18 млрд. долларов США и создать около 800 тысяч рабочих мест к 2015 году. Процесс развития туристской отрасли невозможен без реальной государственной поддержки – прежде всего, в области инвестиций, рекламно-информационного продвижения и нормативно-правовой базы. [5, c. 41]Маркетинг мест (территорий) Санкт-Петербурга – это деятельность с целью создания, поддержки или изменения поведения, касающегося конкретных мест (жилья, зон хоззастройки, мест отдыха), а также маркетинг инвестиций в земельную собственность Санкт-Петербурга. Юбилей Санкт-Петербурга в контексте современных экономических, политических, социальных, демографических процессов в городе и в России в целом, с одной стороны привлек внимание к состоянию различных сфер городской жизни, стимулировал решение городских проблем, определил стратегии его развития. С другой стороны, рассматривалась проблема формирования образа Санкт-Петербурга как центра туризма, его востребованности на рынке.Рынок услуг въездного туризма формируется в основном за счет активности двух главных принимающих туристских центров – Москвы и Санкт-Петербурга. Привлекательность двух столиц как туристских объектов особенно повысилась в связи с проведением в последние годы крупных культурно-исторических и спортивных мероприятий.Санкт-Петербург, как туристская дестинация во многом проигрывает Парижу, Берлину, Праге, Риму, Мадриду и другим городам такого типа в Европе и Америке, в которых количество въездных туристов в течение года на порядок выше. Ситуация в Санкт-Петербурге усугубляется еще и тем, что основные фонды туристской дестинации (в первую очередь наиболее капиталоемкие – гостиницы) в значительной степени изношены, не отвечают современным мировым стандартам, а структура гостиничного фонда и уровень его комфорта не соответствуют фактическим въездным туристским потокам, особенно из стран с развитой экономикой. Поэтому возникает парадокс: потенциальные потребности в гостиничных услугах превышают как минимум в 1,5 – 2,0 раза возможности гостиничного фонда Санкт-Петербурга (включая альтернативные формы проживания – аренду жилых квартир у населения), а среднегодовая заполняемость гостиниц не превышает 40 – 50%. [5, c. 143]В реальности же в XXI веке Санкт-Петербург до сих пор в основном живет эксплуатацией туристского образа города «белых ночей», созданного еще в советские времена. А белые ночи – это всего два месяца в году, и туристы, приезжающие сюда в это время, далеко не самые выгодные с точки зрения экономики. В основном это пожилые люди, которые путешествуют на средства социального страхования и больших денег в дестинации не оставляют. По большому счету других «туристских брендов» Петербург в условиях сегодняшней жесткой конкуренции в мире и борьбы за туристов предложить не может – не хватает средств для их продвижения, и это при том, что у города великолепный потенциал для развития делового, семейного, молодежного и культурного туризма, в том числе и зимой.