Глобальные проблемы современности и пути их решения

Оглавление
Введение
Глава 1. Глобальные проблемы современности в сфере международной безопасности
Глава 2. Глобальные проблемы информационного общества
Глава 3. Глобальные проблем современности в сфере экологии и устойчивого развития
Заключение
Список использованной литературы

Глобальные проблемы современности и пути их решения

С этими мероприятиями тесно связаны те, которые касаются изменений в сфере авторского права в условиях новой технологической среды, защиты новых категорий произведений и содействия электронным индустриям культуры в развивающихся странах с целью охраны культурного разнообразия. Нормы в области авторского права имеют тенденцию отставать от технического прогресса, а ИТ дают возможность очень легко нарушать нормы авторского права в отношении информации, хранящейся в цифровой форме на всем протяжении "информационной супермагистрали". Наряду с необходимостью обратить внимание на права тех авторов, чьи материалы используются в сфере образования и подготовки кадров, следует также уделять внимание потребности в обеспечении доступа как к национальным, так и иностранным образовательным сетям. Расширение роли ИТ предполагает более интенсивное сотрудничество с изготовителями как оборудования, так и программ, включая международные компании, в особенности издательские, компьютерные и связанные со средствами информации. Важно, чтобы мнение специалистов, готовящих кадры, были услышано этими компаниями, но для этого нужен какой-то международный канал, который бы использовался для передачи таких мнений. В этом плане ЮНЕСКО можно рассматривать как посредника.
Генеральная Конференция в 1999 году в рамках проекта "На пути к коммуникационному и информационному обществу для всех" приняла резолюцию с обращением к профессиональным союзам журналистов, к представителям средств массовой информации и средств информации в области индустрии развлечений, которая призывает проявлять самоконтроль и саморегулирование в целях сокращения проявления насилия в электронных средствах информации, электронных играх в Интернете в интересах самых юных пользователей. Выражая озабоченность относительно соблюдения права на свободу выражения мнений, закрепленного Всеобщей Декларацией прав человека, Генеральная Конференция обратилась с решительным призывом ко всем государствам-членам содействовать свободному и всеобщему доступу к средствам информации в области образования, науки и культуры. С этой целью, Конференция призвала ЮНЕСКО способствовать развитию общих международных стратегий и стандартов в области новых информационных и коммуникационных технологий и поощрять развитие и расширение доступа к программному обеспечению15.
Другие решения в области ИТ нацелены на помощь государствам-членам, особенно развивающимся странам, в интересах укрепления их потенциалов в области коммуникации как части их общей стратегии развития, а также на оказание поддержки организациям общественного вещания и содействие развитию эндогенного производства аудиовизуальной продукции. О содействии доступу к информации как приоритетной области действия шла речь на протяжении всех дебатов. В рамках Конференции также прошел также Форум молодежи и дискуссия по социальным, этическим и правовым аспектам киберпространства в 21-ом веке, на которой участники высказывали различные точки зрения относительно доступа к киберпространству и необходимости регулирования Интернета, а также выражали свою озабоченность по поводу неравенства стран по отношению к информационному обществу16.
Таким образом, можно прийти к выводу, что различные аспекты кризиса неравномерного распределения информации и неравномерного доступа к информационным ресурсам, который наблюдается в неравной мере во всех странах мира, во многом связаны с рассогласованием в обществе, основанном до сих пор на принципах переработки материальных ресурсов эпохи становления индустриальной среды, между тем как на смену должны прийти принципы деятельности сегодняшнего мирового цивилизованного общества, базирующегося на новейших информационных технологиях. Успехи в области информационной и коммуникационной технологии за последние годы привели к появлению нововведений радикального характера с возможностью их использования в увязке с другими технологиями, что дает целый ряд в высшей степени эффективных средств, позволяющих отдельным лицам и учреждениям получать доступ к другим сообществам, к информации, к приобретению знаний. Новые информационные технологии оказывают глобальное влияние на формирование "информационного общества", меняя лицо бизнеса, промышленности, науки, образования. Информатизация общества, требует не только распределения и закрепления между учреждениями образования разных функций, но и установления долгосрочного сотрудничества с образовательными партнерами, как в государственном секторе, так и в гражданском обществе и предпринимательстве.
Глава 3. Глобальные проблем современности в сфере экологии и устойчивого развития
К важной, но трудно решаемой группе экологических проблем следует отнести проблемы сохранения окружающей среды. Глобальные процессы изменения климата вызывают не только плавный рост средних температур, но и их скачки, то есть периоды аномально высоких и аномально низких температур. Рассматривая эффект глобального потепления, нельзя не упомянуть о парниковом эффекте и порождающих его парниковых газах в атмосфере: водяной пар, углекислый газ, метан, хлорфторуглероды (фреоны), обеспечивающие в целом около 98% парникового эффекта. Остальное приходится на инертные благородные газы17.
В 1972 г., в Стокгольме на Конференции ООН по проблемам окружающей среды, впервые к экологическим проблемам было привлечено внимание мирового сообщества18. В настоящее время существует примерно 200 международных (региональных и глобальных) многосторонних соглашений об охране окружающей среды19. К ним относится уже упоминавшаяся выше Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973) и Конвенция о биологическом разнообразии (1992). Международное соглашение о тропической древесине (1994) ограничивает торговлю тропической древесиной, сводя ее к той, которая добывается в рамках устойчивого природопользования. Монреальский протокол (1987) по веществам, разрушающим озоновый слой, и дополнительные соглашения к нему регулируют поэтапный отказа от производства, торговли и использования “твердых” хлорфторуглеродов. Базельская конвенция 1989 года запрещает международную торговлю опасными отходами производства20.
Наибольших успехов международное сообщество достигло с области политики предотвращения выброса парниковых газов. Для устранения угроз глобального потепления в результате деятельности промышленности (преимущественно индустриально развитых стран) необходима своевременная и адекватная реакция на обостряющуюся проблему глобального изменения климата со стороны мирового сообщества - глобальное управление выбросами парниковых газов. Концепция устойчивого развития, провозглашенная международным сообществом, является в настоящее время концептуальной базой для разработки международной и национальных политик в области природопользования и охраны окружающей среды, учитывающих тесную взаимосвязь природоохранной деятельности с экономикой и социальной сферой.
На Конференция ООН по окружающей среде и развитию, проведенной в 1992 г. в Рио-де-Жанейро была принята Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК). Конвенция является важнейшим политическим документом в системе усилий мирового сообщества по обеспечению устойчивого развития и деятельности по решению проблемы глобального изменения климата. РКИК закладывает основы политики в сфере управления выбросами парниковых газов. Рамочная конвенция ООН об изменении климата РКИК была открыта к подписанию Сторонами в 1992 г. в Рио-де-Жанейро и ратифицирована в большинством государств в марте 1994 г. Сторонами РКИК являются более 190 стран мира, включая все индустриально развитые страны и большинство развивающихся стран. РФ ратифицировала РКИК в 1994 году, страны бывшего СССР также являются сторонами РКИК21.
Все Стороны РКИК готовят и представляют "национальные сообщения", содержащие кадастры (результаты инвентаризации) антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех парниковых газов; принимают национальные программы, содержащие меры по смягчению последствий изменения климата и разрабатывают стратегии адекватной адаптации к этим изменениям; сотрудничают по научно-техническим вопросам и вопросам образования и содействуют просвещению, информированию общественности и обмену информацией, связанной с изменением климата и т. д. Кроме того, промышленно развитые страны, в том числе Россия, США, Европейский Союз и пр. взяли на себя обязательства по принятию политики и мер с целью к 2000 г. вернуть выбросы на уровень 1990 г. Однако ряд важных требований Конвенции не имеет юридически обязывающего характера. Конвенция не содержит количественных показателей, поэтому многие обещания индустриально развитых стран (например, США) остались не выполненными22.
С целью создания практических механизмов реализации РКИК в декабре 1997 г. был выработан Киотский протокол к РКИК, содержащий юридически обязательные целевые показатели в области управления выбросами парниковых газов для промышленно развитых стран. Киотский протокол к Рамочной Конвенции ООН Киотский протокол к РКИК был принят в 1997 г. на Третьей конференции сторон в Киото. Протокол так же, как и РКИК, является международным политико-правовым документом, принятым на основе консенсуса, достигнутого всеми сторонами РКИК. Основная цель Протокола – разработать и апробировать эффективные, приемлемые для участников Киотского процесса механизмы реализации конечной цели РКИК и получить реальный результат, отталкиваясь от которого можно будет ускорить дальнейшее продвижение к конечной цели. Установлен список парниковых газов, суммарные выбросы которых будут учитываться при оценке достижения целевых показателей по снижению или ограничению выбросов. В него вошли: диоксид углерода (СО2), метан (СН4) и закись азота (N2О), а также три группы долгоживущих промышленных газов. Согласно Протоколу промышленно развитые страны должны сократить свои суммарные выбросы парниковых газов не менее чем на 5 % по сравнению с уровнем 1990 г. к 2008–2012 гг23. Киотский протокол является политическим соглашением для развития международного сотрудничества под эгидой ООН в деле противодействия глобальному изменению климата, а также первым международно-правовым документом, предусматривающим использование рыночных механизмов в выполнении международных обязательств24.
Важнейшие документы концепции устойчивого развития были приняты на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проведенной в 1992 г. в Рио-де-Жанейро и на Всемирном саммите по устойчивому развитию, состоявшемся в 2002 г. в Йоханнесбурге. Конференция ООН по окружающей среде и развитию, проведенной в 1992 г. в Рио-де-Жанейро стала одним из самых знаменательных событий современности. Всемирный форум сконцентрировал внимание государственных деятелей и мировой общественности на ключевом вопросе о неразрывной взаимосвязи проблем развития современной цивилизации и сохранения окружающей природной среды25. Исходными пунктами актуальных стратегий устойчивого развития являются результаты и установки встречи на высшем уровне в Рио-де-Жанейро. Она начиналась как Конференция по “окружающей среде и развитию”, а завершилась признанием идеала устойчивого развития. Таким образом, впервые в истории национальных и международных стратегий развития охрана окружающей среды была повсеместно поставлена как равноценный элемент в один ряд с экономической эффективностью и социальной справедливостью. Важными результатами саммита в Рио-де-Жанейро были следующие: а) Декларация Рио, в которой впервые было дано развернутое заявление о цели устойчивости и выдвинуты требования о разработке национальных стратегий устойчивого развития; б) три конвенции об охране окружающей среды и развитии (о защите климата, о биологическом разнообразии и о борьбе с опустыниванием); в) принципиальное заявление о лесах и г) Повестка дня - XXI – обширная программа деятельности на XXI-е столетие26.
Следует отметить, что в двусторонних и многосторонних соглашениях об охране окружающей среды (Multilateral Environmental Agreements, MEAs), которых за прошедшее время стало многие сотни, проявляется воля к международному сотрудничеству. Принятое в Рио-де-Жанейро решение о создании Комиссии по устойчивому развитию (Commission on Sustainable Development, CSD) стало основой для продолжения международного диалога об осуществлении Повестки дня-XXI. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), CSD, Повестка дня-XXI и многосторонние соглашения об охране окружающей среды образуют обширную сеть международных институтов и стратегий для содействия устойчивому развитию27.
Всемирный саммит Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию в августе-сентябре 2002 года в Йоханнесбурге был созван с целью сформулировать глобальную повестку дня устойчивого развития, выработать идеал устойчивого развития, общей ответственности промышленно развитых и развивающихся стран и поддержки многосторонних начинаний в решении глобальных проблем (вода, энергия, продовольствие и сельское хозяйство, биологическое разнообразие, а также здоровье)28.
Основными трудными задачами в контексте осуществления концепции устойчивого развития являются обеспечение того, чтобы объем имеющихся ресурсов для развития человеческого потенциала был сообразен численности населения; искоренение крайней нищеты; а также содействие обеспечению равенства между мужчинами и женщинами29. Стратегии устойчивости политика развития была последовательно возвышена до международной структурной политики. Главной идеей этой политики является справедливая сбалансированность интересов между и внутри мировых регионов, с одной стороны, и между нынешним и будущим поколениями людей, с другой. Для достижения этой цели в политику развития закладывается как реформа международных систем правил, так и одновременно изменение рамочных условий на национальном уровне. Этот процесс концептуального и политического утверждения принципа устойчивости проявляется также в дальнейшем развитии политических и международных институтов. И все же результаты встречи на высшем уровне в Йоханнесбурге показывают, что окончательного прорыва к далеко идущей институционализации идеала устойчивого развития пока не будет30.
К глобальным проблемам человечества относятся инфекционные болезни и болезни, вызванные ухудшением состояния окружающей среды (раковые заболевания). Всемирная эпидемия СПИДа не только осложняет в настоящее время международную политику сотрудничества с развивающимися странами – во многих развивающихся странах она даже угрожает свести на нет с таким трудом достигнутые за последние десятилетия улучшения. В ближайшие годы политика в сфере сотрудничества вообще немыслима без непосредственного учета массированных последствий эпидемии СПИДа. Ввиду всемирного распространения ВИЧ эта политика имеет сегодня гораздо большее значение, чем когда-либо раньше31.
Так, UNAIDS – специальная организация ООН, созданная с целью борьбы с этой болезнью – насчитывает во всем мире около 40 миллионов человек, инфицированных ВИЧ. За прошедшие два десятилетия от 20 до 25 миллионов человек умерли в большинстве случаев мучительной смертью от заболеваний, связанных со СПИДом – большинство из них в развивающихся странах. Только в 2003 году от СПИДа умерли три миллиона человек, в то время как новые пять миллионов были инфицированы ВИЧ. Скорое окончание этой эпидемии в высшей степени маловероятно. Поэтому воздействие этой гуманитарной катастрофы обязательно должно быть учтено в рамках международной политики сотрудничества с развивающимися странами32.
ВИЧ-инфекция/СПИД чрезвычайно сильно поразила многие развивающиеся страны. Если по Северной Африке есть лишь скудные статистические данные, то в Западной Африке уже в восьми странах ВИЧ-СПИДом заражено примерно 5% взрослого населения. В этих странах будет очень трудно предотвратить начало национальной эпидемии СПИДа. В Восточной Африке отчасти уже слишком поздно что-либо предпринимать против этого. В Кении, Танзании и Эфиопии инфицированы уже более 5% взрослого населения. Но хуже всего дело обстоит на сегодняшний день на Юге Африки. В четырех странах этого региона сегодня инфицировано более трети взрослого населения. В Зимбабве и Ботсване их число составляет почти 40%. В такой социальной обстановке уже невозможно больше проводить в жизнь политику в интересах развития без прямой привязки к проблеме ВИЧ-инфекции/СПИДа33.
Статистические данные, которые представлялись организацией UNAIDS в декабре 2003 года к Всемирному дню борьбы со СПИДом, показывают, что самые высокие темпы распространения эпидемии СПИДа сегодня отмечаются уже не в Африке, а в Азии и Восточной Европе. В Азии от 5 до 10 миллионов людей инфицированы ВИЧ. В Камбодже, Мьянме и Таиланде инфицировано уже более 1% взрослого населения. При этом необходимо помнить о том, что в Южной Африке в 1990 году также был инфицирован ВИЧ «только» 1% взрослого населения. Тем не менее, в течение одного десятилетия эпидемия охватила 20% населения. Если такие процессы повторятся в азиатских странах с огромной численностью населения, например, в Индии и Китае, на карту будет поставлена жизнь многих миллионов людей. Эпидемия лавинообразно распространяется сегодня даже в Восточной Европе, что вызвано употреблением наркотиков34.
Важной целью политики сотрудничества индустриально развитых государств с развивающимися странами является повышение средней продолжительности жизни. Во многих развивающихся странах она станет достижимой в будущем только в том случае, если правительства и международные организации смогут эффективнее бороться с эпидемией СПИДа. Последние два десятилетия дают в этом смысле мало поводов для оптимизма. Печальный итог состоит в том, что даже через 20 лет после открытия этой болезни международное сообщество все еще не в состоянии спасти жизнь миллионам людей – хотя продлевающие жизнь медикаменты и становятся в богатых странах все доступнее. По данным Всемирной организации здравоохранения, СПИД является во всем мире главной причиной смертности людей в возрастной группе от 15 до 59 лет, и тем самым он вновь сводит на нет достигнутое в последние годы неимоверными усилиями повышение средней продолжительности жизни во всех развивающихся странах35.
Итак, эпидемия СПИДа представляет собой планетарную катастрофу. Ежедневно из-за этой болезни умирают втрое больше людей, чем погибли от атак террористов 11 сентября 2001 года. Это делает эпидемию СПИДа одной из самых ужасных гуманитарных катастроф, которые когда-либо знал мир. Одновременно эта болезнь в виду ее социальных последствий также уменьшает потенциал многих развивающихся стран для решения других серьезных социальных и экономических проблем. Так возникает трагический замкнутый круг: чем больше ВИЧ-инфекция/СПИД ослабляет эти страны, тем восприимчивее становится в них экономическая и социальная среда к последующей интенсификации эпидемии. К сожалению, ВИЧ-инфекция/СПИД особенно интенсивно распространяется именно там, где широко укоренена бедность, а образование и здравоохранение не развиты.