Выборы 2007-2008 годов: опыт политического прогноза

Вступление
Глава 1. Официальные правила проведения выборов 2007 – 2008 года
Глава 2. Выборы в России на современном этапе
Глава 3. Политический прогноз
Заключение
Список используемой литературы

Выборы 2007-2008 годов: опыт политического прогноза

Некоммерческая организация, получив деньги от таких юридических и физических лиц, может направить их в фонд референдума.В целях избежания этого, установлены ограничения на осуществление перечислений денежных средств в фонд референдума НКО, получавшим в течение года, предшествующему дню внесения пожертвования, финансовые средства или иное имущество от юридических или физических лиц, которым запрещено осуществлять пожертвования в фонды референдума.
Кроме того, Госдума приняла закон, исключающий нормы об обязательном юридическом образовании для членов Центральной избирательной комиссии (ЦИК). За принятие данного закона проголосовали 340 депутатов, 61 – против.
Депутаты Государственной Думы отменили “графу против всех”, внесен законопроект, изменяющий ряд положений действующего законодательства о выборах президента, депутатов Госдумы и в целом избирательное право3.
В частности, поправки снимают обязательный порог явки на предстоящих выборах как президента, так и депутатов Госдумы.Авторы документа - депутаты от фракции «Единая Россия», ЛДПР, «Родина» и «Справедливая Россия», отмечают, что в соответствии с принятыми в декабре 2006 года изменениями в избирательное законодательство необходимые поправки следует внести и в законы о выборах президента и выборах депутатов Госдумы. Не могут быть избраны граждане, имеющие на день голосования неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений экстремистской направленности.
Это же положение распространяется и на лиц, подвергнутых административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики, а также лиц, в отношении которых решением суда установлен факт совершения (но не ранее, чем за четыре года до дня голосования на соответствующих выборах) деяний, определяемых законодательством как экстремистская деятельность. Также предлагается внести изменения и в Налоговый кодекс, направленные на исключение сведений о размерах и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (супругу кандидата) на праве собственности, из числа сведений, составляющих налоговую тайну. Предлагается внести изменения и в закон “О политических партиях”, в соответствии с которыми избрание руководящих органов региональных отделений партий будет осуществляться не реже одного раза в четыре года, а не в два года, как это закреплено в действующем законодательстве.
Государственная Дума сохранила: требования по количеству региональных партийных групп, партийные списки, сведения о доходах и имуществе кандидатов, сбор подписей в поддержку партийного списка кандидатов, избирательный залог.
Глава 2. Выборы в России на современном этапе
В Российской Федерации полным ходом идет демонтаж демократических институтов, подавление гражданского общества, устанавливается авторитарный режим.
Вместо разделения властей происходит их слияние: Президент и его администрация полностью контролируют парламент и судебную систему.
Вместо федерализма идет строительство унитарного государства имперского типа: отменены выборы глав регионов, централизована бюджетная система, Россия все сильнее разделяется на относительно процветающие мегаполисы и бедную, беспросветную глубинку.
Взамен укрепления местного самоуправления происходит наступление государства на его права: повсеместно отменяются прямые выборы мэров городов, избранные народом депутаты на три года оставлены без полномочий.
Вместо многопартийности принудительно вводится “единопартийность”. Закон о партиях ставит под угрозу присутствия большинства партий, ни одна избирательная кампания не обходится без снятия с выборов оппозиционных партий и кандидатов.
Ключевыми для страны будут ближайшие выборы Государственной Думы 2007 года и выборы Президента России 2008 года.
Предположения таковы: либо бюрократия окончательно закрепит на этих выборах свои «победы» 2003 – 2005 годов, либо гражданское общество России найдет в себе силы объединиться, в 2007 году создать плацдарм для обороны в Государственной Думе, чтобы в 2008 году иметь шанс перейти в наступление4.
Таким плацдармом в Государственной Думе должна стать оппозиционная фракция, депутаты которой будут защищать институты демократии и гражданского общества. При всем разнообразии политических позиций этих депутатов, они могут и должны объединяться как минимум на следующих общих позициях:
1. Защита демократических институтов: свободы слова, парламентаризма, независимости правосудия, общественного контроля над бюрократией.
2. Защита народовластия, в том числе права граждан на референдум, противодействие административному ресурсу и фальсификации на выборах.
3. Защита федерализма и местного самоуправления, в том числе восстановление выборности глав регионов и мэров городов.
4. Борьба с милитаризацией государства и общества, в том числе переход к профессиональной армии с отменой призыва.
5. Борьба с коррупцией и административным рэкетом, обеспечение неприкосновенности частной собственности, честной конкуренции, свободы предпринимательства.
6. Преодоление демографического кризиса, в том числе обеспечение экологической безопасности, сокращение алкоголизма и наркомании, легализация и поощрение иммиграции.
В силу сегодняшнего избирательного законодательства, для создания фракции в Государственной Думе партиям и политикам, которые разделяют наши общие позиции, придется объединиться и выдвинуть единый список на выборах.
Глава 3. Политический прогноз
Как показывают итоги опроса, среди россиян велико недоверие к действующей избирательной системе. В их сознании закреплена "презумпция виновности" властей, получающих всегда выгодные для себя итоги всенародного голосования.
Свыше половины россиян (55%) полагают, что результаты выборов не отражают мнения народа, треть (31%) – что отражают. По поводу предстоящих парламентских и президентских выборов преобладает та точка зрения, что они будут нечестными: так думают соответственно 51% и 44% опрошенных. Обратное мнение высказывается в полтора-два раза реже: 23% и 41% ответов соответственно.
Впрочем, прозрачности выборов респонденты – пока, во всяком случае – не придают особого значения. Сомнение в честности предстоящих выборов не приводит к мысли об отказе от участия в них: 64% респондентов собираются принять участие в парламентских выборах 2007 года, 73% – прийти в 2008 году на выборы главы государства5.
Как известно, недавние "цветные революции" произошли на фоне парламентских или президентских выборов, итоги которых оспаривались оппозицией и в конце концов были пересмотрены в ее пользу.
Однозначного мнения на этот счет у россиян нет: 42% считают, что это возможно, 39% – что нет. Чаще прочих склоняются к мысли, что нечестные выборы в России не угрожают стране массовым протестом, лица с относительно высоким уровнем доходов и высшим образованием, а также москвичи.
"Судя по некоторым действиям, вполне возможно, идет подготовка к фальсификации при подсчете голосов на предстоящих выборах", - заявил 21 июня 2006 года, на пресс-конференции в Санкт-Петербурге экс-премьер-министр РФ Михаил Касьянов.
Касьянов, в частности, отметил, что нельзя пересчитать результаты электронного голосования (позволяет голосовать на участке без бюллетеня), к тому же отменили графу "против всех", что вместе с внедрением партийной системы только снизит и без того невысокую явку избирателей.
При выборах в Федеральное Собрание и президента необходима явка избирателей в размере 50%, значит, очень возможно, что выборы не состоятся.
Вопрос о президентских выборах-2008 продолжает занимать заинтересованную общественности.
Первая гипотеза предполагает, что Владимир Путин все-таки пойдет на третий срок. При этом ни у кого нет сомнений, что он будет переизбран уже в первом туре.
Другой вопрос, как переизбран. В случае проведения сравнительно честных и свободных выборов, Путин наберет, согласно экспертным оценкам, 55-60% голосов, далеко опередив как Михаила Касьянова, так и других возможных участников выборов.
Мало кто верит, что Кремль пойдет на хотя бы частично свободные выборы. Скорее, полагают они, Касьянов к ним вообще не будет допущен. Если даже и будет, то Путину все равно напишут не реально имеющиеся у него 55-60%.
Вторая гипотеза предусматривает участие в выборах одного из нынешних преемников Путина - Дмитрия Медведева, Сергея Иванова, Сергея Нарышкина, кого-то еще.
Если же вдруг выборы будут относительно честные, то, как считают эксперты, велика вероятность второго тура. По их мнению, в первом туре поддержанный Путиным преемник получит порядка 45% голосов, а Михаил Касьянов - 15-20%.
Если это так, наступит некоторая неопределенность. С одной стороны, оппозиционные либеральные круги и сочувствующие им силы на Западе психологически окажутся на подъеме.